Схемы сертификации товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

GLASS, A, B, C, D, STANDART. В пункте 12 статьи 6 Технического регламента ТР ТС 016/2011 предусмотрены схемы сертификации для подтверждения соответствия газоиспользующего оборудования требованиям названного регламента. Как следует из сертификата соответствия № ТС RU С-НК.МЛ66.В.00114 от 28.01.2016, представленного в материалы дела в формализованном виде, в каком он представлен при подаче ДТ № 10714040/020216/0003522, продукция моделей: JSD16-8CR LED, JSD24-12CR LED, JSD20-10CR LED, JSD20-10CR LED проходила проверку соответствия как продукция, выпускаемая серийно, что соответствует схеме сертификации товара 1С, предусмотренной в пункте «а» пункта 12 статьи 6 Технического регламента ТР ТС 016/2011. Представленная в материалы дела заявителем его переписка с поставщиком товара – компанией «XIAMEN IVAN-CENTURY CORPORATION», достоверно не подтверждает доводы общества о привязке сертификата соответствия № ТС RU C-CN. АВ12.В.03231 от 17.01.2011 к конкретной партии товара, поскольку в письме инопартнера от 07.02.2016 не содержится достоверных сведений об отношении указанного выше сертификата именно к поставленной в адрес последнего партии товара, а

которого следует, что декларация о соответствии от 24.04.2015 ТС № RU Д-US.AB45.B.58945 зарегистрирована в установленном порядке в Национальной части Единого реестра деклараций о соответствии, оформленных по единой форме. Согласно сведениям Национальной части Единого реестра декларация о соответствии ТС RU Д-US.AB45.B.58945 принята на соответствие продукции требованиям TP ТС 010/2011 и TP ТС 020/2011, схема декларирования 1д. Также в указанном письме Управления Росаккредитации по СЗФО отмечено, что схемой сертификации 1д применена корректно. По делам об административных правонарушениях №№ 10221000-1060/2017, 10221000-1062/2017, 10221000-1065/2017, 10221000-1068/2017, 10221000-1070/2017 предметом правонарушения явился товар «Насос жидкостный ручной, производитель Ariel Corporation, артикул B-6118» (код ТН ВЭД ЕАЭС 8413200000). В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «Инженерный центр «Энергосервис» представлены декларации о соответствии от 19.08.2014 № ТС RU Д-US.МН06.В.00224, от 16.07.2015 № ТС RU C-US.AB72.B.01848, выданные представительству компании «Ариель Интернэшнл Корпорэйшн» в Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>), а также доверенности от 19.08.2014 № 1 и от 16.07.2015 № 2, дающие право

12-17 в ДТ), принята ООО «Волга Фэшн» на основании протокола испытаний № 6097.02/18 от 07.05.2018, выданного испытательной лабораторией филиала ТОО «КазСертТест» в г.Чебоксары, аттестат аккредитации KZ.K00.1699 сроком действия до 02.02.2021, зарегистрирована органом по сертификации продукции ООО «ГКСЕРТ», номер аттестата аккредитации RA.RU.10АП02, схема декларирования - 3д; - № ЕАЭС N RU Д1Т.АП02.В.09604 от 10.05.2018 (товар № 11 в ДТ), принята ООО «Волга Фэшн» на основании протокола испытаний № 6098.02/18 от 07.05.2018, выданного Испытательной лабораторией Филиала ТОО «КазСертТест» в г.Чебоксары, аттестат аккредитации KZ.K00.1699 сроком действия до 02.02.2021, зарегистрирована органом по сертификации продукции ООО «ГКСЕРТ», номер аттестата аккредитации RA.RU.10АП02, схема декларирования - 3д; - № ЕАЭС N RU Д-1Т.ЛД04.В.01463 от 10.08.2018 (товар № 2, 18 в ДТ) принята ООО «Волга Фэшн» на основании протокола испытаний № 00505-11/2018-07 от 10.07.2018, выданного испытательной лабораторией (центр) продукции народного потребления ООО «Межрегиональный центр исследований и испытаний», регистрационный номер аттестата аккредитации № RA.RU.21A047, зарегистрирована органом по сертификации ООО

KG417/026.CA.02.01480 выдан на «основании протокола испытаний №30К18012022/Н от 18.012022 года выданного Испытательным центром ТОО «KAZAUTOCERT»- схема сертификации Зс». В ходе таможенного контроля установлено, что сертификация производилась на основании представленной технической документации, испытания товара не производились, что противоречит схеме сертификации Зс, заявленной в сертификате соответствия ЕАЭС KG417/026.CA.02.01480. Таким образом, следует признать, что сертификат соответствия ЕАЭС KG417/026.CA.02.01480 содержит недостоверные сведения ввиду нарушения порядка сертификации продукции в соответствии с схемой сертификации Зс, т.е. является недействительным и не может быть использован в качестве документа подтверждающего соответствие товара требованиям технического регламента "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011). Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении установленных таможенным законодательством запретов и ограничений на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС и помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления и наличии в действиях Общества события административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо

жалобы о том, что сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГ. имеет привязку к конкретной партии товара, так как указаны номера контейнера и коносамента, не могут быть приняты во внимание. Согласно сертификату № от ДД.ММ.ГГ., сертификация производилась в отношении серийного выпуска продукции: водонагревателей проточных газовых, <.........>, модели <.........>, <.........>. Как следует из сертификата соответствия № от ДД.ММ.ГГ., продукция моделей<.........> LED, <.........> LED, <.........> LED, <.........> LED, проходила проверку соответствия как продукция, выпускаемая серийно, что соответствует схеме сертификации товара 1С, предусмотренной пп. «а» п. 12 ст. 6 ТР ТС 016/2011. Представленная подателем жалобы переписка с поставщиком товара - компанией «<.........>», достоверно не подтверждает доводы жалобы о привязке сертификата соответствия № от ДД.ММ.ГГ. к конкретной партии товара, поскольку в письме поставщика от ДД.ММ.ГГ. не содержится достоверных сведений об отношении указанного выше сертификата именно к поставленной в адрес ООО «<.........>» партии товара, а ссылка в данном письме на номера коносамента и контейнера носят информативный

по государственному контролю органа сертификации не проведены. В соответствии со сведениями, содержащимися в сертификате соответствия № РОСС CN.АГ88.В42969 от ДД.ММ.ГГГГ, при сертификации продукции применялась схема сертификации: 3. Заявителем по сертификату соответствия № РОСС CN.АГ88.В42969 от ДД.ММ.ГГГГ выступает компания-изготовитель «Hisense Ronshen (Guangdong) Refrigerator Co., LTD» (Китай). В соответствии с Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» схема сертификации 3 применяется при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата и при ее применении испытания проходят образцы товара , взятые у изготовителя. В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза» 22.3. Схема сертификации 3с включает следующие процедуры: - подачу заявителем в орган по сертификации продукции заявки на проведение сертификации с прилагаемой технической документацией; - рассмотрение заявки и принятие органом по сертификации продукции решения о

7 Регламента при проведении сертификации низковольтного оборудования ( схемы 1с, 3с, 4с) орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия, в том числе проводит идентификацию низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента Таможенного союза, положениям, установленным статьей 5 настоящего технического регламента Таможенного союза, и документам, перечисленным в подпункте 5.1 пункта 5 настоящей статьи; выдает сертификат соответствия по единой форме, утвержденной Комиссией. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Таким образом, наличие сертификата соответствия низковольтного оборудования свидетельствует о том, что указанное оборудование прошло процедуру подтверждения соответствия в форме сертификации, соответствует требованиям Регламента, в том числе в части соблюдения требований к маркировке и эксплуатационным документам. Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судами, 28.08.2017 таможенным представителем ООО «ИТБ» подана таможенная декларация №10209122/280817/0002512 на товары №1-2 «лампы электрические настольные и подвесные, для использования

документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Довод представителя ЗАО «Тандер» по доверенности ФИО2 о том, что декларацию на товары № ЗАО «Тандер» не подавало и субъектом совершения административного правонарушения не является, поскольку именно данным лицом были представлены в таможенный орган недействительные документы, а именно сертификаты соответствия от 18.10.2012 № ЗАО «Тандер» самостоятельно выбрало схему сертификации 3с, следовательно, ознакомилось с ней и обладало информацией о том, что данная схема проведении сертификации продукции, в обязательном порядке предусматривает необходимость проведения отбора образцов товара и проведение их испытаний. При получении протоколов испытаний ЗАО Тандер» должно было сопоставить факты того, что при обязательности действий по отбору проб и образцов товара, подлежащего сертификации, данные мероприятия не проводились. Вина ЗАО «Тандер», выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, а именно общество могло принять меры к получению