энергии обществу «Литой элемент ВСМЗ» приведет к возникновению чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Алапаевское» ввиду того, что к сетям общества «Литой элемент ВСМЗ» технологически присоединены категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. Данные обстоятельства подтверждены решением Правительства Свердловской области от 19.01.2017 № 2017/2, а также предостережением Алапаевской городской прокуратуры от 29.12.2016 . Так согласно решению Правительства Свердловской области от 19.01.2017 № 2017/2 штаб по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Свердловской области Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области решил, что обществу «ЭнергосбыТ Плюс» и обществу «Облкоммунэнерго» необходимо обеспечить в постоянном режиме бесперебойное электроснабжение населения и социально-значимых объектов пос. Верхняя Синячиха муниципального образования «Алапаевское» в полном объеме. Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу о том, что на момент получения уведомления у сетевой организации отсутствовала техническая возможность ограничения режима потребления электроэнергии обществу «Литой элемент ВСМЗ» в силу того, что на территории
заявитель согласовывал с диспетчером управления в электроэнергетике ремонт отдельного электрооборудования, запланированного на 2016 год, а также согласовывал план на 2017 год (л.д. 65-77 т. 2, л.д. 43-78 т. 5). В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N35-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об электроэнергетике", Постановлением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года N 352 на территории Республики Крым (включая город Севастополь) создан Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения Республики Крым, в полномочия которого входит принятие решений о применении мер, направленных на предотвращение нарушений электро-, газоснабжения и (или) ликвидацию их последствий, в том числе согласование и выполнения решений, принимаемых системным оператором в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и газоснабжении. Пунктом 3 Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 854 (ред. от 02 марта 2017 года) установлено, что оперативно-диспетчерское управление в
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по созданию штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечение их функционирования. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2008 № 769- ПП «О создании Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Свердловской области» на территории Свердловской области создан Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения и утвержден состав Штаба. Положение о правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральном штабе) утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 № 637 «Об организации деятельности Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба)». Состав Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.08.2012 № 1571-р. В соответствии с п.п. «е» п. 4 Положения о правительственной комиссии федеральный штаб, с целью выполнения возложенных на него задач, рассматривает вопросы
элемент ВСМЗ" приведет к возникновению чрезвычайной ситуации на территории МО "Алапаевское" ввиду того, что к сетям ООО "Литой элемент ВСМЗ" технологически присоединены категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. Данные обстоятельства подтверждаются решением Правительства Свердловской области № 2017/2 от 19.01.2017 г, а также предостережением Алапаевской городской прокуратуры от 29.12.2016 г. В частности, в соответствии с решением Правительства Свердловской области № 2017/2 от 19.01.2017г штаб по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Свердловской области Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области решил, что истцу и АО "Облкоммунэнерго" необходимо обеспечить в постоянном режиме бесперебойное электроснабжение населения и социально-значимых объектов пос. Верхняя Синячиха МО "Алапаевское" в полном объеме. В рассматриваемом случае общество "ЭнергосбыТ Плюс" не вправе было формально использовать предоставленное ему право на ограничение режима потребления по спорной точке поставки, достоверно зная о безусловном наступлении в этом случае неблагоприятных последствий для потребителей электрической энергии, надлежащим
крупной сетевой организацией, осуществляет эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей, что связано с принципами энергетической безопасности региона, с удовлетворением спроса на электрическую энергию. На основании письма Правительства РФ от 08.06.2020 №4749-п-П9, протокола совещания у заместителя Председателя Правительства РФ ФИО5 от 19.10.2021 №АН-П51-113пр., письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, протокола заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Ивановской области при Правительстве Ивановской области №1 от 25.01.2022, протокола Федерального штаба Минэнерго России от 18.02.2022 №07-2022 поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности энергоснабжения Ивановской области. В настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал Ивэнерго) проводит мероприятия по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов, осуществляет их эксплуатационно-ремонтное обслуживание, контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей. В процессе осуществления указанных
муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Поступление в органы государственного контроля (надзора) информации от органов государственной власти о следующих фактах возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Судья принял во внимание протокол № ** штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Правительства Пермского края от 25.12.2013 года и указал на то, что в данном случае имелись основания для проведения внеплановой проверки данного предприятия, поскольку имелись основания опасаться возникновения угрозы жизни и здоровью людей. Отсутствие в ООО «***», на момент проведения проверки, инструкции по оперативно-диспетчерскому управлению, производству переключений и ликвидации аварийных режимов, а также инструкции по ведению оперативных переговоров ФИО1 не оспаривается. Довод заявителя на то, что он был назначен на должность руководителя
виде штрафа в размере ... рублей. Обосновывает тем, что протокол об административном правонарушении составлен на основании акта внеплановой проверки от Дата, который составлен с нарушением ст. 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Отсутствовали основания для ее проведения, поскольку за два месяца до этого была проведена плановая проверка деятельности ООО. Информация об угрозе жизни и здоровью людей, указанная в протоколе штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Пермского края Правительства Пермского края от 25.12.2013 года № 3 не содержит сведения о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Он назначен директором на основании решения № единственным участником ООО Дата, протокол об административном правонарушении содержит указания на нарушения, которые совершались по мнению Ростехнадзора обществом до его назначения. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении инструкции были представлены в Управление Ростехнадзора по Пермскому краю. В постановлении указано по п.1
