ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Система физической защиты - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № АКПИ19-453 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
названным объектам федеральный закон относит объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (пункт 9 статьи 2). В охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса входят здания, строения, сооружения, иные объекты топливно-энергетического комплекса, а также прилегающие к ним территории и акватории в пределах границ, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 статьи 2). В соответствии с частями 1, 4 статьи 9 указанного федерального закона система физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений охраны, имеющих в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства, направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства. Для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса могут привлекаться подразделения и (или) организации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, подразделения ведомственной охраны, частные охранные организации в
Определение № 17АП-19502/18 от 26.08.2019 Верховного Суда РФ
кВ «Звездная», г. Глазов. Полагая указанное предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Судами установлено, что указанные объекты топливно-энергетического комплекса включены в Реестр объектов топливно-энергетического комплекса, в соответствии с которым объекты имеют низкую категорию опасности. Кроме того, данные объекты с категорией опасности «низкая» числятся и в региональном Сводном перечне объектов топливно-энергетического комплекса на территории Удмуртской Республики, подлежащих категорированию, утвержденному председателем Антитеррористической комиссии Удмуртской Республики. На всех одиннадцати категорированных объектах общества система физической защиты - охрана объектов осуществляется круглосуточно охранниками общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Энергобезопасность», которое на момент проверки не имело в своем распоряжении оружие, что также подтверждается ответом УФСВНГ России по Свердловской области от 04.06.2018 исх. N 623/9-1186. Изучив полно и всесторонне представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив их в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса
Постановление № А28-16348/20 от 11.02.2022 АС Волго-Вятского округа
предотвращения актов незаконного вмешательства, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса, установлены Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Согласно данному закону, охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса – это здания, строения, сооружения, иные объекты топливно-энергетического комплекса, а также прилегающие к ним территории и акватории в пределах границ, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 статьи 2). Система физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений охраны, имеющих в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства. Обеспечение физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется на основе единой системы планирования и реализации комплекса технических и организационных мер, направленных на: предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты топливно-энергетического комплекса; своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на целостность и безопасность
Постановление № 03АП-4170/2022 от 17.08.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
имеются отвалы из породы, получаемой при технологическом процессе при добыче угля открытым способом в карьере разреза. Территория разреза представляет собой эллипсоид, вытянутый с севера на юг. На КПП, постах охраны, территории разреза и обогатительной фабрики установлено 132 видеокамеры и 20 видеорегистраторов. Объектовый, пропускной режим осуществляют сотрудники ЧОП «Цитадель С», имеется 12 постов охраны. Из договора об оказании охранных услуг от 25.01.2021, паспорта безопасности объектов следует, что на территории указанных объектов частично организована единая система физической защиты , включающая в себя 12 постов охраны ООО «ЧОП «Цитадель С», единого контрольно-пропускного режима. В административном здании разреза расположена дежурная часть ООО «ЧОП «Цитадель С», в которой находится начальник караулов ООО «ЧОП «Цитадель С», осуществляющий диспетчерские функции и общее руководство сотрудниками подразделения охраны ООО «ЧОП «Цитадель С», рассредоточенными по объектам разреза. В отношении пункта 2 предписания суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления в данной части,
Постановление № А13-4391/2023 от 20.02.2024 АС Северо-Западного округа
инстанции о законности установленной в пунктах 1, 3 предписания обязанности Общество в кассационной жалобе не спорит. Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводом Управления и судов двух инстанций о нарушении, изложенном в пункте 2 оспариваемого предписания. Управлением в ходе проверки установлено, что физическая защита объекта осуществляется штатными сторожами, а не привлеченными подразделениями и (или) организациями, указанными в части 4 статьи 9 Закона № 256-ФЗ. В силу части 1 статьи 9 Закона № 256-ФЗ система физической защиты объектов ТЭК представляет собой совокупность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений и (или) организаций, указанных в части 4 настоящей статьи. Обеспечение физической защиты объектов ТЭК осуществляется на основе единой системы планирования и реализации комплекса технических и организационных мер, направленных на: 1) предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты ТЭК; 2) своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на целостность и безопасность охраняемых объектов ТЭК,
Постановление № А42-7180/2023 от 06.03.2024 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
выполнении работ по договору, форма списания сырья договором не предусмотрена. В отзыве истец просит решение оставить без изменения, поскольку доводы стороны противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права. В судебном заседании стороны поддержали свои письменные позиции. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, 19.05.2020 ООО «ТехноИнвестПсков» (подрядчик) и АО «10 СРЗ» (заказчик) заключили договор подряда № 05/20-333, во исполнение которого подрядчик обязался выполнить устройство ограждения объекта: система физической защиты и ремонт административного здания заказчика, а заказчик – принять выполненные работы и оплатить их. Цена договора 29 400 000,00 рублей с НДС. На основании пункта 8.12.1 договора (в редакции соглашения от 14.10.2020 № 1) подрядчик в счет договорной цены обязался использовать комплектующие, материалы и оборудование заказчика, перечисленные в приложении № 1 к соглашению от 14.10.2020. Подрядчик обязался ежемесячно предоставлять заказчику учетную и иную документацию, включающую в себя журнал учета работ ф. КС-6а, акт
Постановление № 16-732/2022 от 23.03.2022 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
Исключая из постановления мирового судьи Ненецкого автономного округа от 16 июля 2021 года выводы о нарушении АО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд» о нарушении пункта 7 Правил актуализации паспорта и пунктов 23, 25, 26 Правил № 458 судья правомерно исходил из того, что на день вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности в указанной части истек. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» система физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса представляет собой совокупность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений охраны, имеющих в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства. Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» для обеспечения физической защиты объекта топливно-энергетического комплекса могут привлекаться подразделения и (или) организации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
Решение № 230040-01-2021-004637-63 от 16.03.2022 Первомайского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)
Прокуратурой округа требований законодательства о противодействии терроризму, а также жилищно-коммунального законодательства в деятельности АО «АТЭК» были выявлены нарушения закона. Было установлено, что сотрудниками ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю при проведении внеплановой выездной проверки в отношении объекта ТЭК «Котельная» АО «АТЭК», расположенного по адресу: <...>, в целях контроля нарушений ранее выданного Предписания, выявлены факты бездействия по обеспечению безопасности, устойчивого функционирования и антитеррористической защищенности собственного объекта ТЭК в требованиями действующего законодательства. Так, субъектом ТЭК: - система физической защиты Объекта не приведена в соответствие требованиям п.1 ст.9 федерального закона от 21.07.2011 №256 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее №256) и п.п. 11, 12, 20 г №458дсп); - основное, дополнительное ограждение Объекта не приведено в соответствие требованиям п.п. 66, 69 «б», 70, 73, 76 «а», 81, 82, 83, 85 ПП №458дсп и п.1 «б» Приложения №1№458дсп; - КПП для прохода людей не оборудовано в соответствии с требованиями п.п. 115, 116, 118, 119,
Решение № 12-50/2017 от 04.04.2017 Дальнегорского районного суда (Приморский край)
праве аренды (п. 1.1 договора аренды № от <дата>), т.е. владеет объектом ТЭК на ином законном праве, и соответственно, является субъектом ТЭК. На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона обеспечение безопасности объектов ТЭК осуществляется субъектами ТЭК, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Статьей 8 Федерального закона на субъекты ТЭК возложена обязанность по составлению паспорта безопасности объектов ТЭК по форме согласно приложению к Федеральному закону. В соответствии со ст. 9 Федерального закона система физической защиты объектов ТЭК представляет собой совокупность направленных на предотвращение актов незаконного вмешательства организационных, административных и правовых мер, инженерно-технических средств охраны и действий подразделений охраны, имеющих в своем распоряжении гражданское, служебное оружие и специальные средства. Обеспечение физической защиты объектов ТЭК осуществляется на основе единой системы планирования и реализации комплекса технических и организационных мер, направленных на: предотвращение несанкционированного проникновения на охраняемые объекты ТЭК; своевременное обнаружение и пресечение любых посягательств на целостность и безопасность охраняемых объектов ТЭК,
Решение № 12А-542/18-12 от 06.08.2018 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)
лица в совершении административного правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении директору Выгских гидроэлектростанций филиала «Карельский» ПАО «ТГК-1» Республики Карелия ФИО2, осуществляющей трудовые функции по адресу: <...> инкриминировалось выявленное 03 апреля 2018 года нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на объектах: Беломорская гидроэлектростанция (ГЭС-6) Каскада Выгских ГЭС филиала «Карельский» ПАО «ТГК-1» система физической защиты не обеспечивает заданный уровень безопасности предотвращения на объекте актов незаконного вмешательства (пункт 20 Правил); переговорным устройством входная дверь не оборудована, видеокамера для наблюдения за подступами двери не установлена (п.116 Правил); КПП не обеспечивает полную защиту постового от нападения (пункт 117 Правил); КПП не оснащен лотком для приема документов формата А4 (п.126 Правил); установка и размещение на территории объекта предупредительных, разграничительных знаков не реализована (пункт 104-108 Правил); отсутствуют и не оборудованы соответствующим образом досмотровые