которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что договор от 21.01.2020 № 35 управления спорным многоквартирным домом зарегистрирован в установленном порядке; сведения об ответчике, как осуществляющем функции управляющей компании в отношении этого многоквартирного дома, внесены в соответствующей реестр и размещены в системе ГИС ЖКХ , и, в отсутствие доказательств принятия решения о расторжении договора собственниками помещений дома в феврале– марте 2020 года, как и решения общего собрания собственников о смене управляющей компании на дату заключения договора с обществом «Добрый город», а также доказательств проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании, кроме того установив, что застройщиком (истцом), в нарушение требований части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не переданы в установленном порядке управляющей компании техническая документация на
– товарищество, ТСЖ «Зеленый берег») на определение Арбитражного суда Орловской области от 11.12.2020 по делу № А48-5449/2019, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2021 по тому же делу по заявлению товарищества о признании незаконным бездействия Управления государственной жилищной инспекции Орловской области (далее – управление), правопреемником которого является Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области, выразившегося в неразмещении в установленный срок на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ информации о признании недействительным решения общего собрания по протоколу собрания № 01/2018 от 26.01.2018 о выборе способа управления многоквартирным жилым домом № 83а, расположенным по улице Панчука города Орла, управляющей организацией ООО «ТСЖ – Карат» и решения о заключении с ним договора управления по решению Железнодорожного районного суда г. Орла от 26.09.2018; бездействия в неразмещении информации об изменении способа управления домом на ТСЖ «Зеленый берег» и обязании устранить нарушенные права и законные интересы
непрерывности и бесперебойности функционирования системы; полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе (статья 4 закона). В том числе в ГИС ЖКХ размещается информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг (статья 6). Система ГИС ЖКХ доступна в сети Интернет: https://dom.gosuslugi.ru/#!/open-data. Реестр управляющих организаций и решений об определении управляющих организаций является подразделом системы и размещен по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/#!/tr-mo-pub/registry/organizations Таким образом, информация, на получение которой был направлен адвокатский запрос, относится к общедоступной, доступность которой предусмотрена законом. Соответственно, в направлении адвокатского запроса необходимости не было. Сведения, которые в итоге представил в материалы дела представитель ответчика Свириденко А.Ю., взяты из общедоступной системы – ГИС ЖКХ. При таких обстоятельствах апелляционный суд считает невозможным
№ 209-ФЗ). Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и информации, размещенной в ней, установлены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.12.2015 № 589/944/пр (далее – Приказ № 589/544/пр), технологическими инструкциями и руководством пользователя, которые опубликованы на сайте http://dom.gosuslugi.ru в разделе «Регламенты и инструкции». Пунктами 2 и 3 Приказа № 589/944/пр определено, что система ГИС ЖКХ имеет открытую часть, свободный доступ к которому имеет неограниченный круг лиц, и закрытую часть для разных категорий пользователей, доступ к которой ограничен. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (часть 3 статьи 8 Закона № 209- ФЗ). В соответствии с частью 19 статьи 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами
в формате приложенной к нему таблицы, с указанием источников информации, полученной последними от ресурсоснабжающих и управляющих организаций. Таким образом, исходная информация с целью определения метода расчета нормативов на отопление, агентством по тарифам Приморского края была получена по результатам полного объема запросов в администрацию Ярославского сельского поселения с учетом данных от всех исполнителей коммунальных услуг, КГУП «Примтеплоэнерго». Довод административных истцов, о том, что административному ответчику при определении данных о многоквартирных домах следовало использовать данные система ГИС ЖКХ , суд расценивает как несостоятельный, система ГИС ЖКХ не определена законодательно к применению при расчете нормативов, кроме того данный источник не мог быть применен агентством по тарифам Приморского края в качестве полного и достоверного источника необходимой информации. Довод административного истца ФИО1, как генерального директора ООО «УК «Жилкомхоз», о том, что агентством необоснованно в состав площади помещений, входящих в состав общего имущества ряда домов в пгт Ярославский, таких как дом по ул. Ленинская, 9,
раздела информации об объекте жилого фонда, в том числе в который входят графы: дата приватизации первого жилого помещения, тип общежития возложено на органы местного самоуправления, что, по его мнению, влияет на общий процент размещаемой информации. Сославшись на вышеуказанный приказ, указал, что сведения об установленных (общедомовых) приборах учета, вносятся управляющей организацией, за исключением сведений об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся в собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации. Кроме того указал, что система ГИС ЖКХ самостоятельно считывает внесенную информацию по лицевым счетам и размещает конечное число лицевых счетов в автоматизированном режиме, без участия поставщиков информации, в связи с чем, у управляющей организации отсутствует техническая возможность ее редактирования, что также не позволяет оценивать объем размещаемой информации. Обратил внимание на то, что сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов размещается на сайте «Реформа ЖКХ», а в соответствии с нормами и принципами Федерального закона от 21
дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о том, что действия ООО «Управляющая компания «Наш дом» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. В связи с чем, доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения является не обоснованными, как и доводы о том, что система ГИС ЖКХ имеет существенные недоработки, поскольку суду не было предоставлено доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие
758.70 кв.м. В соответствии с ч.7 ст.47.1. ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, считаются как собственники помещений, проголосовавшие в электронной форме с использованием системы так и собственники, решения которых были получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, после размещения инициатором собрания всех принятых им решений в Единой информационно-аналитической системе Жилищно-коммунального хозяйства – система ГИС ЖКХ в автоматическом режиме осуществила подсчет лиц, зарегистрированных и принятых участие в голосовании с установлением наличия или отсутствия необходимого числа голосов для кворума и подсчета голосов собственников, проголосовавших по вопросам повестки дня. В соответствии с ч.11. ст.47.1 ЖК РФ по результатам подведения итогов голосования система ГИС ЖКХ осуществляет формирование протокола также в автоматическом режиме. После окончания сроков голосования ДД.ММ.ГГГГ в ЕИАС ЖКХ был сформирован и размещен в общем доступе протокол №Э/2020 от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного
