цифрового развития совместно с Департаментом науки и образования Доклад до 1 марта 2019 г. Повышение эффективности деятельности пресс-служб по обеспечению публичности и открытости по проводимой в федеральных государственных органах антикоррупционной работы. 33 Разработка комплекса мер, направленных на привлечение наиболее компетентных специалистов в области рекламы, средств массовой информации и общественных связей для качественного повышения эффективности социальной рекламы, способствующей формированию в обществе неприятия всех форм коррупции, а также на поиск форм и методов воздействия на различные слои населения в целях формирования негативного отношения к данному явлению. Департаментов науки и образования совместно с Департаментом информационного и цифрового развития Доклад до 1 декабря 2018 г. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания. 34 Оптимизация предоставления Минкультуры России государственных услуг, а также внедрение в деятельность Минкультуры России административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. Структурные подразделения Минкультуры России В течение
услуг программ подготовки и повышения квалификации сотрудников, системы их мотивации; - формирование нормативной правовой базы, необходимой для развития и эффективного функционирования единой системы регистрации прав и кадастрового учета. Повышение качества предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета предполагает создание в данной сфере единой системы, обеспечивающей реализацию следующих принципов: - открытость (публичность) предоставления услуг; - минимизация сроков предоставления услуг с учетом возможностей системы; - доступность услуг для всех категорий пользователей, включая малообеспеченные слои населения (ценовая, территориальная и т.п.); - снижение издержек участников оборота недвижимости и издержек государства на оказание услуг; - комфортность обслуживания потребителей услуг; - полнота и достоверность информационных ресурсов; - недискриминационный доступ пользователей к информационным ресурсам единой системы регистрации прав и кадастрового учета. IV. Объединение существующих организационных структур систем регистрации прав и кадастрового учета, передача федеральным учреждениям отдельных полномочий в сфере регистрации прав и кадастрового учета В целях комплексного решения проблем в сфере регистрации прав и
чисто криминальной. Произойдет экономический отказ предпринимателей от теневой хозяйственной деятельности, что неизбежно приведет к увеличению доходной базы бюджетов всех уровней. Будет заложена основа для реализации основного принципа социально ориентированной налоговой политики, который заключается в том, что главная налоговая нагрузка возлагается на богатую часть населения. Предпринимаемые же сейчас попытки развивать налоговую систему в направлении прямого контроля над доходами ведут лишь к тому, что реальные богатства от обложения уходят, а тяжесть налогов падает на менее обеспеченные слои населения . Требуется подготовить поправки к Налоговому кодексу Российской Федерации с учетом названных направлений налоговой реформы. В 2000 году необходимо завершить доработку остальных частей Налогового кодекса и обеспечить его принятие в целом. Налоговая политика должна стать отражением идеологии стабильного и уверенного развития российской экономики. Это требует совместных усилий всех ветвей власти. В XXI век Россия должна войти с новой налоговой системой, простой и удобной для честного производителя. Нужно добиться того, чтобы выгоднее было платить налоги,
реформаторы выполнят свой долг перед людьми, а также обеспечат реформе общественную поддержку. Здесь нужно найти баланс между потребностями социальной сферы в ресурсах, экономическими возможностями страны (как центра, так и регионов) и законами рыночной экономики. Пора понять, что активная социальная политика отнюдь не противоречит экономической стабилизации. Наоборот. Скажем, недофинансирование науки или низкий уровень личных доходов ограничивают потенциал стабилизации и будущего экономического подъема. Когда мы говорим о социальной поддержке, то часто имеем в виду наиболее уязвимые слои населения - пенсионеров, инвалидов. А ведь сегодня в числе уязвимых оказалась и значительная часть трудоспособного населения. Дать людям работу, приносящую приличный заработок, - это и есть реальная защита социальных и экономических прав. Что касается социальной справедливости, то понимаю ее так: - адресная защита социально слабых слоев; - эффективное использование денег, выделяемых на социальные цели; - предоставление всем равных шансов для успеха в экономической жизни, что позволит сформировать массовый слой экономически активных и материально обеспеченных людей.
особенно уязвима к ВИЧ в силу рискованного сексуального поведения, употребления психоактивных веществ, отсутствия доступа к информации о ВИЧ-инфекции и службам профилактики, а также по целому ряду других социальных и экономических причин. До последнего времени в Российской Федерации доминировал шприцевый (парентеральный) путь заражения ВИЧ-инфекцией при введении наркотиков, но сейчас он сравнялся по своей значимости с заражением половым путем. Это свидетельство того, что эпидемия выходит за пределы групп, имеющих факторы риска ВИЧ-инфицирования, распространяясь на самые широкие слои населения . По оценкам экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), снизить темпы развития эпидемии возможно в первую очередь за счет просвещения людей с целью изменения их поведения. Принимая во внимание международный опыт борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции и опыт, накопленный в России, можно предполагать, что превентивное обучение в области ВИЧ/СПИДа позволит не только уменьшить угрозу заражения, но и создать у подрастающего поколения установку на формирование навыков здорового образа жизни и ответственного поведения. 3. Нормативное правовое обеспечение разработки
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС17-15024 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 12.10.2017 Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» (ответчик, г. Москва) на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2017 по делу № А40-192640/15 Арбитражного суда города Москвы и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2017 по тому же делу по иску регионального благотворительного общественного фонда помощи социально незащищенным слоям населения «Паблисити» (г. Москва, далее – фонд) к Департаменту городского имущества города Москвы, публичному акционерному обществу «Московская объединенная энергетическая компания» (далее – общество), Префектуре Центрального административного округа г. Москвы о взыскании 173 333 руб. 33 коп. убытков, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Индивидуал прожект», индивидуального предпринимателя ФИО1, установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2016 убытки взысканы с Департамента городского имущества
по делу № А72-10015/2020 признан несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.03.2022 по делу № А72-450/2022 у данной организации на основании решения лицензионной комиссии от 17.09.2021 аннулирована лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Заявитель возражает против обязания его в административном порядке принять в управление многоквартирные дома согласно утвержденному списку. Предприятие ссылается на то, что часть многоквартирных домов из списка оспариваемого постановления относится к баракам, в которых проживают социально неблагополучные слои населения ; оплата коммунальных услуг в большинстве многоквартирных домов из списка не вносится или вносится несвоевременно; общие собрания не проводятся. Вместе с тем судами установлено, что иных организаций, кроме заявителя, имеющих лицензию и осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории муниципального образования «Вешкаймский район», не имеется. Конкурсные процедуры по отбору управляющей организации на территории муниципального образования «Вешкаймский район», проведенные администрацией, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие. Перечень управляющих организаций для управления
– 29775,28 руб. В заявлении о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта должник указывает, что основным видом его деятельности является управление недвижимым имуществом, предоставление прочих услуг, уборка территории и аналогичная деятельность и т.п. Жилой фонд, находящийся на его обслуживании, находится в ветхом состоянии, денежные средства, поступающие от населения, не покрывают тех затрат, которые необходимы на осуществление ремонтных работ. Жилые дома барачного типа более, чем с 70% износа. В основной массе квартиросъемщики это пенсионеры и неблагополучные слои населения , платежеспособность которых крайне низкая. Дебиторская задолженность на 25.04.2011 года составила 3 547 тыс. рублей, в нее вошли расчеты с заказчика, покупателями населением за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Кредиторская задолженность составила 4311 тыс. рублей, в нее вошли расчеты с поставщиками электроэнергии, тепла и подрядчиками. Выплата должником единовременно суммы 320 775, 28 рублей является затруднительной, что приведет к задержке выплаты заработной платы работникам, просрочке уплаты налоговых платежей, сделает невозможным исполнение социально значимых обязательств, в том числе
созданы для того, что бы привлечь наибольшее количество граждан, осуществляют обширную рекламную компанию, направленную на привлечение внимания потребителей к инвестированию и вложению в данные фирмы и кооперативы денежных средств в целях получения больших, по сравнению с обычными банковскими учреждениями и кредитными организациями, доходов от вложенного, а также к получению у данных фирм кредитов, проценты по которым как правило составляет от 50% и более % в год. Основная часть указанной рекламы направлена именно на незащищенные слои населения . Таким образом, обстоятельства, сопутствующие правонарушению, их оценка в совокупности, характер правонарушения и степени вины заявителя, общественной опасности деяния, создающего угрозу охраняемым общественным отношениям, посягающего на государственный порядок правоотношений в сфере финансовых рынков, не дает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В рассматриваемом случае правовых оснований для снижения штрафа по правилам части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку заявителем таких доказательств не добыто и арбитражному суду не
приняли участие 93 человека. Проведение публичного мероприятия вызвано несогласием граждан с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным по результатам проверки по факту гибели Л.А.А. в дорожно-транспортном происшествии. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, поскольку проведенное собрание не было связано с вопросами политической, экономической, социальной и культурной жизни страны, затрагивающими широкие слои населения , потому не обладало признаками публичного мероприятия, как его определяет Закон № 54-ФЗ. При рассмотрении настоящей жалобы суд второй инстанции учитывает следующее. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить
