Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях общества «Крафт Телеком» состава вменяемого административного правонарушения. Судом установлено, что телефонные номера, с которых поступала смс-рассылка, закреплены за смс-центрами ЗАО «Астрахань-GSM». Изучив условия заключенного между ЗАО «Астрахань-GSM» и обществом «Крафт Телеком» договора, суд пришел к выводу о том, что обществом «Крафт Телеком» осуществляло непосредственные действия по рассылке смс-рекламы услуг «Нано Финанс» без согласия абонентов, соответственно, является непосредственным рекламораспространителем услуг данной организации. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о законности и обоснованности принятого антимонопольным органом постановления является правомерным. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. Нарушений порядка и сроков привлечения общества «Крафт Телеком» к административной ответственности судами не установлено, штраф назначен в пределах санкции части 1 статьи 14.3 КоАП РФ (в минимальном размере). Возражениями общества «Крафт Телеком», изложенными в жалобе, не опровергаются
пришел к выводу о нарушении им положений части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившемся в распространении смс-сообщений, содержащих рекламу услуг, без получения предварительного согласия абонента. По факту выявленного нарушения в отношении общества составлен протокол от 05.12.2014 об административном правонарушении (в отсутствии надлежащим образом уведомленного законного представителя общества путем направления телеграммы) и 22.12.2014 вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
обработку персональных данных, а также согласия на получение sms-сообщений, рекламы или другой информации, самоустранившись от выполнения своих обязательств, возникших в силу закона. Согласно пункту 3.4 договора исполнитель вправе запросить у заказчика любую документацию, подтверждающую согласие абонента на получение СМС-сообщений заказчика. Исходя из содержания указанного договора, суды сделали вывод, что у общества «Связной Загрузка» имелась возможность контролировать процесс передачи sms-сообщения в части наличия согласия абонента на его получение. Согласно письму ООО «Лоджик Телеком» отправителем смс-сообщения с рекламой является ООО «АльпЭкип», которое состоит в договорных отношения с ООО «ИНФОРМАТОР», предоставляющим доступ к отправке смс-сообщений через программно-аппаратный комплекс ООО «Лоджик Телеком» на основании дилерского соглашения. Таким образом, общество «Связной Загрузка» предоставило третьим лицам (заказчикам) техническую возможность направлять sms-сообщения абонентам радиотелефонной связи. При этом общество достоверно знало, как именно будет использоваться предоставленный заказчику не принадлежащий ему ресурс. Общество «Связной Загрузка» представило копию анкеты на получение дисконтной карты № 33252, с указанием персональных данных
«МТС» возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства. В адрес Омского УФАС России из ФАС России поступило заявление гражданина ФИО3 по факту направления 13.09.2016 в 17:33 часов на его абонентский номер <***> рекламного SMS-сообщения: «Эффективная смс реклама Вашего бизнеса. evatelekom.ru +79618123000» от отправителя: +79515212483 (SMS-центр +79168960442). По утверждению ФИО3, данное SMS-сообщение было направлено без его предварительного согласия на получение рекламы, что является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе, Закон № 38-ФЗ), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение
по делу, в том числе доказательств предварительного согласия абонента на получение рекламы, путем направления запросов заказными письмами с уведомлением через Почту России по юридическому адресу ООО «Арес», которые последним представлены не были. Управление также установило принадлежность содержащегося в тексте распространенной СМС-рекламы номера телефона (+74997074168) системе нумерации оператора зон ООО «Прима Телеком», предоставленного названным лицом в пользование гражданина ФИО4 (письмо ООО «Прима Телеком» от 12.07.2016 № 58 (от 20.07.2016 вх. № 3650). Предположив, что рассматриваемая СМС-реклама распространена в предпринимательских интересах, антимонопольный орган по адресу регистрации гражданина ФИО4 затребовал документы и сведения по существу настоящего разбирательства, которые названным лицом не представлены. В ходе проведенных мероприятий комиссия Управления пришла к выводу о том, что ООО «Арес» посредством доступа к web-интерфейсу осуществило отправку рассматриваемого СМС-сообщения с рекламой от имени AUTO-SPETS в интересах установленного лица, пропуск которого обеспечен услугами Общества, через свое оборудование передавшего СМС-сообщение на оборудование ООО «СМС Трафик», которое, в свою очередь,
осуществлена через технические и программные средства АО «Загрузка» по заказу ПАО "Ростелеком" в рамках исполнения договора № 01/25/1146-18 от 29.08.2018 (далее - Договор). Согласно пункту 1.2 Договора Заказчик - ПАО "Ростелеком", юридическое лицо, по заданию которого исполнитель (АО "Загрузка") оказывает услуги по настоящему договору в интересах заказчика и клиентов заказчика. В свою очередь, ПАО «Ростелеком» и ООО «Спорт актив плюс» заключен договор об оказании услуг подвижной связи от 01.06.2018 № 6893687/596002731836 на услугу « СМС-Реклама » с присвоением индивидуальной подписи – «V7Fitness». Согласно Условиям оказания услуги "СМС Реклама" ПАО "Ростелеком" (оператор) предоставляет лицам, заключившим договор об оказании услуг связи (абонентам), воспользоваться услугой «СМС Реклама». В пункте 2.2 Условий оказания услуги "СМС Реклама" закреплено, что при размещении рекламно-информационных материалов (далее - РИМ) среди конечных получателей из Перечня абонентских номеров корпоративного клиента корпоративный клиент посредством интерфейса отправляет оператору заявку в срок не позднее, чем за три рабочих дня до планируемой даты
участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее – ФИО2). Решением от 30.01.2020 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что в действиях ООО «Аксель-Моторс Север» отсутствует вина, смс-реклама распространялась обществом на указанный номер в соответствии с требованиями законодательства, при наличии предварительного согласия на рассылку. Согласие ФИО3 получено на рекламном мероприятии, информацией о том, что абонентский номер +7******2277 принадлежит иному лицу, общество не располагало. Управление возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального
влияющих на нее и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 26.09.2018, в 14 час. 03 мин., по адресу: Московская область, заместителем руководителя департамента-начальника управления CRM компаний департамента розничного CRM Банка ВТБ (ПАО) ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 14.3 КоАП РФ, а именно, гр. ФИО3 направлена смс реклама без указания всех существенных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» для заемщика и влияющие на нее, а также без указания наименования лица, оказывающего финансовые услуги. В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Проверяя законность постановления должностного лица по
требованием. Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл поступило обращение Г. Д.А. о поступлении на принадлежащий ему абонентский номер 6 мая 2019 года в 18 часов 37 минут смс-сообщения с рекламой следующего содержания: «Большая РАСПРОДАЖА! до 10.05. Фитнес+бассейн! Успей купить <...>» без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 8 ноября 2019 года признана ненадлежащей смс-реклама , направленная на телефонный номер Г. Д.А. 6 мая 2019 года в 18 часов 37 минут. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заместителя директора макрорегионального филиала – директора по работе с корпоративным и государственным сегментами ПАО «Ростелеком» ФИО1, в чьи должностные обязанности входит организация процесса продаж и обслуживания корпоративных и государственных клиентов в Макрорегиональном филиале, к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о рекламе,
Московской области, заместитель руководителя департамента-начальника управления <...> компаний департамента розничного <...> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.3 КРФоАП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, в №., по адресу: <адрес>, заместителем руководителя департамента-начальника управления № компаний департамента розничного <...>) ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 14.3 КоАП РФ, а именно, гр. ФИО 1 направлена смс реклама без указания всех существенных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» для заемщика и влияющие на нее, а также без указания наименования лица, оказывающего финансовые услуги. ФИО1 обратилась, в суд с жалобой на указанное постановление, ставя вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что смс-сообщение, направленное банком на телефонный номер ФИО 1 не является рекламой. Кроме того указывает на то,
рекламного или иного характера, которая инициирована без согласия абонентов и/или вводящая абонентов в заблуждение относительно характера таких смс-сообщений или их отправителя), при этом ответственность за содержание смс-сообщений несет ПАО «Ростелеком». В письменных пояснениях (вх. № от 06.11.2019) ПАО «Ростелеком» указало, что в соответствии с договором об оказании услуг подвижной связи от 01.06.2018, заключенным с абонентом ООО «Спорт Актив Плюс», ПАО «Ростелеком» оказывает абоненту услуги подвижной связи. Офертой ПАО «Ростелеком» определен порядок подключения услуги « СМС Реклама ». Данную услугу можно подключить путем подачи в ПАО «Ростелеком» заявления в письменной форме, которое признается акцептом условий, предусмотренных офертой. Услуга подключается на абонентский номер корпоративного клиента, посредством которого осуществляется доступ в личный кабинет корпоративного клиента. При этом размещение рекламно-информационных материалов среди конечных получателей может осуществляться исключительно с использованием индивидуальной подписи корпоративного клиента. В данном случае, индивидуальной подписью ООО «Спорт Актив Плюс» является его буквенное значение «<иные данные> Индивидуальная подпись корпоративного клиента согласовывается АО
