ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Содержание придомовой территории в надлежащем состоянии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФНС РФ от 09.08.2010 N ШС-37-3/8663@ "О налогообложении товариществ собственников жилья"
в многоквартирном доме. Средства, поступившие от членов ТСЖ в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилого фонда, а также в оплату коммунальных услуг, целевыми поступлениями в смысле пункта 2 статьи 251 Кодекса не являются. Учитывая изложенное, плата членов ТСЖ за услуги (работы) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, а также плата за коммунальные услуги является выручкой от реализации работ, услуг и, соответственно, учитывается ТСЖ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации. При этом для целей налогообложения ТСЖ учитываются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 Кодекса. Вместе с тем в случае, если в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием членов ТСЖ, на ТСЖ возложены обязанности по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; предоставлению коммунальных
"Методические рекомендации по организации деятельности старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров" (утв. МЧС России 05.07.2017 N 2-4-71-29-28)
6.3.1. контролировании исполнения гражданами и организациями (вынесение устных предупреждений, вручении письменных предупреждений должностных лиц администрации) Правил благоустройства на территории сельского поселения; 6.3.2. привлечении на добровольных началах населения в работы по благоустройству, уборке и озеленению вверенной территории, ремонту общественных колодцев, очистке территории населенного пункта, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан от сухой и травянистой растительности, кустарников, мусора, свалок и горючих/негорючих отходов; 6.3.3. контролировании содержания мест общего пользования, малых архитектурных форм, придомовых территорий (окос сухой травы, несанкционированные свалки мусора); 6.3.4. содействии администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, памятников на территории населенного пункта; 6.4. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг: информировании администрации о: 6.4.1. качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, транспорту, общественному питанию и бытовому обслуживанию; 6.4.2. состоянии автомобильных дорог, мостов, транспортных и инженерных сооружений на вверенной территории; 6.4.3. качестве услуг по ремонту и содержанию многоквартирных
Постановление № 309-АД15-16412 от 24.12.2015 Верховного Суда РФ
Компания» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение норм права. По результатам рассмотрения жалобы и приложенных к ней материалов оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено. При рассмотрении материалов дела суды установили, что 25.03.2015 членом административной комиссии при осмотре придомовой территории дома № 13 по ул. Союзная в г. Ижевске установлен факт ненадлежащего содержания территории: не проведены работы по содержанию придомовой территории объекта благоустройства в надлежащем состоянии , не проведены мероприятия по своевременной очистке от снега и зимней скользкости с тротуара жилого дома, места нахождения зимней скользкости не обработаны противогололедными материалами и пескосоляной смесью и представляют угрозу безопасному передвижению пешеходов. Выявленные нарушения отражены в актах осмотра территории (объекта)от25.03.2015 и 26.03.2015, к которым приложены фототаблицы. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушенииот 27.03.2015 и последующего вынесения административным органом постановления от 02.04.2015 № 305
Решение № А37-4182/12 от 27.02.2013 АС Магаданской области
вручную; - сбор и вывоз бытовых отходов, мусора, санитарное содержание контейнерных площадок для сбора и накопления бытовых отходов, а также сборников для жидких бытовых отходов в неканализированных жилых домах. Действительно, Заявитель является управляющей компанией в отношении жилого дома, расположенного по адресу <...>, что им и не оспаривается. ООО «Любимый город наш» исходя из требований положений пункта 3.1.2. Правил благоустройства (объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии) является лицом ответственным за содержание придомовой территории в надлежащем состоянии . Согласно пункту 4.1.5 Правил благоустройства ответственность возлагается: по многоквартирным домам - на организации, управляющие и обслуживающие данный жилищный фонд, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья и т.д. Следовательно, придомовая территория дома 29 по улице Портовой подлежит уборке и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии, исключающем возможность возникновения, распространения мусора на иные объекты жилищной сферы, инфекций и загрязнений. Таким образом, административным органом правильно установлен субъект ответственности, каковым в спорной правовой ситуации является
Решение № А37-2939/12 от 26.09.2012 АС Магаданской области
эксплуатации жилищного фонда. Действительно, Заявитель является управляющей компанией в отношении жилого дома, расположенного по адресу <...>, что им и не оспаривается. Следовательно, придомовая территория по вышепоименованному адресу подлежит уборке и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии, исключающем возможность возникновения, распространения мусора на иные объекты жилищной сферы, инфекций и загрязнений. Следовательно, ООО «Жилсервис-Север» исходя из требований положений пункта 3.2.1 Правил благоустройства (объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии) является лицом ответственным за содержание придомовой территории в надлежащем состоянии . Согласно пункту 4.1.5 Правил благоустройства ответственность возлагается: по многоквартирным домам - на организации, управляющие и обслуживающие данный жилищный фонд, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья и т.д. Таким образом, административным органом правильно установлен субъект ответственности, каковым в спорной правовой ситуации является непосредственно ООО «Жилсервис-Север». Соответствует обстоятельствам дела вывод административного органа о непринятии заявителем мер, направленных на избежание нарушений Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан» в части ненадлежащего
Решение № А56-84183/19 от 10.10.2019 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
помещений, нестационарного торгового объекта (павильона площадью 40 кв.м), в ходе проверки не представлена проектная документация на размещение нестационарного торгового объекта, согласованная в установленном порядке (отсутствует), а именно: отсутствует проект благоустройства элемента благоустройства, т.е. нарушен п. 2.3.5.5.2, п. 2.3.5.6 Приложения № 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила № 961). Инспекция пришла к выводу, что при осуществлении содержания придомовой территории, Товарищество не обеспечивается содержание придомовой территории в надлежащем состоянии (акт № 06/390-р от 24.04.2019, материалы фотофиксации, протоколом об административном правонарушении № 06/3 90-р от 16.05.2019). Постановлением от 06.06.2019 по делу об административном правонарушении № 1062/2019 Товарищество привлечено к административной ответственности на основании пункта 11 статьи 20 Закона № 273-70 в виде штрафа в размере 30 000 руб. Товарищество оспорило постановление административного органа в судебном порядке. Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Решение № А56-84174/19 от 25.08.2020 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Правила № 961), а именно: - размещение на стилобате (пандусе) многоквартирного дома, являющегося общим имуществом собственников помещений, нестационарного торгового объекта (павильона площадью 40 кв.м), в отношении которого в ходе проверки не представлена проектная документация на размещение, согласованная в установленном порядке, а именно - отсутствует проект благоустройства элемента благоустройства, т.е. нарушен п. 2.3.5.5.2, п. 2.3.5.6 Приложения № 3 к Правилам. Инспекция пришла к выводу, что при осуществлении содержания придомовой территории, Товарищество не обеспечивается содержание придомовой территории в надлежащем состоянии (акт № 06/390-р от 23.04.2019, материалы фотофиксации). По результатам проверки Инспекцией вынесено предписание от 23.04.2019 №06/390-Р, которым Обществу предписано устранить вышеуказанные нарушения и согласовать в установленном законом порядке проект благоустройства элемента благоустройства, либо принять меры по демонтажу нестационарного торгового объекта в срок до 23.07.2019. Не согласившим с указанным Предписанием, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Пунктом 2 Правил содержания общего
Решение № 21-297/2014 от 15.01.2015 Мурманского областного суда (Мурманская область)
установку, содержание и очистку урн; выкашивание травы, при этом высота травяного покрова не должна превышать 12 см. Крупногабаритные отходы собираются и складируются на специальных площадках и вывозятся по заявкам организаций, обслуживающих жилищный фонд города, мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом (п. 9.2.55 Правил благоустройства). Установив, что ООО «Севжилсервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома ..., судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что управляющая организация обязана обеспечить содержание придомовой территории в надлежащем состоянии , ее своевременную очистку и уборку. Вина должностного лица ФИО1 установлена правильно применительно к положениям ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений Устава ООО «Севжилсервис». ФИО1, являясь должностным лицом Общества, не выполнил обязанность по обеспечению содержания придомовой территории многоквартирного дома в надлежащем состоянии, ее надлежащее содержание, своевременную очистку и уборку, допустил нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск, утвержденные Решением Совета депутатов г. Мурманска от 26.12.2003 № 68-971.
Решение № 21-296/2014 от 15.01.2015 Мурманского областного суда (Мурманская область)
до присоединения к магистральной сети; установку, содержание и очистку урн; выкашивание травы, при этом высота травяного покрова не должна превышать 12 см. Крупногабаритные отходы собираются и складируются на специальных площадках и вывозятся по заявкам организаций, обслуживающих жилищный фонд города, мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом (п. 9.2.55 Правил благоустройства). Таким образом, ООО «Севжилсервис», как управляющая организация многоквартирного дома, в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования г. Мурманск, обязано обеспечивать содержание придомовой территории в надлежащем состоянии , ее своевременную очистку и уборку. Между тем, ООО «Севжилсервис» указанные обязанности не выполнило, что было зафиксировано актом от _ _ 2014 года. По данным органа административной юрисдикции, ООО «Севжилсервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № * по пр. ... и дома № * по ул. ... в г. .... Факт управления указанными многоквартирными домами по состоянию на _ _ 2014 года ни в ходе производства по делу об административном
Решение № 21-20 от 30.01.2015 Мурманского областного суда (Мурманская область)
до присоединения к магистральной сети; установку, содержание и очистку урн; выкашивание травы, при этом высота травяного покрова не должна превышать 12 см. Крупногабаритные отходы собираются и складируются на специальных площадках и вывозятся по заявкам организаций, обслуживающих жилищный фонд города, мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом (п. 9.2.55 Правил благоустройства). Таким образом, ООО «***», как управляющая организация многоквартирного дома, в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, обязано обеспечивать содержание придомовой территории в надлежащем состоянии , ее своевременную очистку и уборку. Между тем, ООО «***» указанные обязанности не выполнило, что было зафиксировано актом от 14 августа 2014 года. По данным органа административной юрисдикции, ООО «***» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № ... по улице ... в городе Мурманске. Факт управления указанными многоквартирными домами по состоянию на 14 августа 2014 года ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни при рассмотрении в судебном порядке
Решение № 12-3347/19 от 05.09.2019 Центрального районного суда г. Твери (Тверская область)
июля 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «Затверечье» по ст. 32 закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» по заявлению ФИО1 отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное определение отменить, полагая, что проверка по его заявлению проведена не объективно, односторонне, доказательства вины управляющей организации не истребованы. Так, содержание придомовой территории в надлежащем состоянии носит систематический, постоянный характер. ООО УК «Затверечье» осуществило уборку территории только 16.07.2019 после получения информации от работников администрации Заволжского района г. Твери о предстоящей проверке и обследовании территории 17.07.2019. На момент выезда на место по адресу 17.07.2019 в 11 час.55 мин. после получения информации о проведении проверки, ООО УК «Затверечье» устранило все нарушения, указанные в заявлении ФИО1. Вместе с тем, убору придомовой территории Управляющая компания осуществляет только после неоднократных обращений к руководству