ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Содержание рабочей документации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минстроя России от 24.06.2016 N 23573-ОГ/08 <О требованиях к содержанию разделов проектной документации>
на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон 384-ФЗ) характеристики безопасности здания или сооружения - это количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, указываться в задании на проектирование в соответствовать проектной документации. Необходимо также отметить, что качество подготовки рабочей документации напрямую влияет на показатели таких характеристик объекта капитального строительства как безопасность, качество, долговечность, энергоэффективность, сейсмоустойчивость и другие. С учетом изложенного, следует сделать вывод о том, что рабочая документация при ее подготовке должна отвечать требованиям соответствующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в
Письмо Минрегиона России от 27.03.2012 N 6832-ДШ/08 <О необходимости получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при подготовке рабочей документации>
Положение) указано, что в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, на объект капитального строительства разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. При этом Положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. Рабочая документация должна соответствовать проектной документации. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываются в задании на проектирование. Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований
Письмо Минрегиона РФ от 12.04.2011 N 8779-ИП/88 <Об определении размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий>
экспертизы в отношении документации, разработанной в объеме стадии "проектная документация". Проектная документация, представляемая на государственную экспертизу, должна быть разработана в соответствии с требованиями, предусмотренными "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87. В соответствии с п. 4 данного Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется в соответствии с пунктами 51 - 56 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145. При этом размер платы за проведение государственной экспертизы
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
управлении (отдельном отряде, отдельной команде, отдельной группе) ВО. Организует профессиональную подготовку работников ВО. Проводит обучение подчиненных работников, осуществляет контроль за организацией и проведением обучения. Принимает меры по созданию надлежащих условий для несения службы подчиненными работниками, обеспечению их положенными видами довольствия. Организует правильное содержание и эксплуатацию служебно-бытовых помещений, оборудования, имущества. Осуществляет контроль за правильным содержанием и использованием служебных собак. Анализирует состояние и использование средств связи, инженерно-технических средств физической защиты в целях обеспечения их сохранности и поддержания в рабочем состоянии, состояние работы, профессиональной подготовки и трудовой дисциплины подчиненных работников. Организует и контролирует своевременное и качественное ведение отчетно-учетной документации . Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регламентирующие деятельность ВО; методы хозяйствования и управления деятельностью подразделения ВО; специальные средства, оружие, используемые в управлении (отдельном отряде, отдельной команде, отдельной группе) ВО; особенности и специфику производственно-хозяйственной деятельности организации и роль ВО в обеспечении ее защиты от противоправных
Определение № А43-40626/18 от 20.11.2020 Верховного Суда РФ
судебных актов, иск мотивирован ненадлежащим исполнением комбинатом (заказчик) обязательств по договору от 07.05.2018 № 20-2018 по оплате выполненных обществом (исполнитель) проектных работ и по предоставлению исходных данных. Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, суды с учетом экспертного заключения установили, что отраженные в одностороннем акте от 28.09.2018 работы выполнены исполнителем частично; разработанная исполнителем проектная документация не соответствует условиям договора и обязательным строительным нормам и правилам; содержание рабочей документации не соответствует техническому заданию; проектные работы в установленный срок не сданы; выполненные частично работы потребительской ценности не имеют; вина заказчика в нарушении срока выполнения работ не установлена. При названных обстоятельствах, руководствуясь статьями 309, 450, 450.1, 702, 708, 717, 719, 720, 721, 758 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что договор расторгнут с момента получения исполнителем уведомления заказчика о его расторжении, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Из содержания судебных актов
Определение № 308-ЭС15-13156 от 19.10.2015 Верховного Суда РФ
судебно-технической экспертизы проекта. В заключении от 31.07.2014 г. № 010814 эксперт пришел к следующим выводам: первый этап работ (сбор и изучение исходных данных; проведение комплексных изысканий) выполнен не в полном объеме; второй этап (проектные работы, стадия «Проектная документация») выполнен не в полном объеме; третий этап (прохождение государственной экспертизы до получения положительного заключения) выполнен полностью; определить выполнение объема работ четвертого этапа (проектные работы, стадия «Рабочая документация») не представляется возможным, поскольку объем, состав и содержание проектной документации стадии «Рабочая документация » не определен заказчиком и не указан в задании на проектирование. Заданием на проектирование разработка проекта санитарно-защитной зоны не предусмотрена, в стоимость разработки проектной документации входят затраты на разработку мероприятий по охране окружающей среды. Эксперт также указал, что сбор исходных данных выполнен не в полном объеме. Объем фактически выполненных инженерно-изыскательских работ (инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-логические, дендрологическое обследование) не соответствует заданию на проектирование. Состав, объемы и методы производства фактически выполненных комплексных инженерно-изыскательских работ
Постановление № А56-17388/17 от 19.09.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.03.2012 N 6832-ДШ/08 "О необходимости получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при подготовке рабочей документации" разъяснено, что рабочая документация должна соответствовать проектной документации. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации. Таким образом, разработка рабочей документации по государственному контракту должна осуществляться в соответствии с полученными или пролонгированными техническими условиями. Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, по состоянию на 01.11.2016 работы по подготовке рабочей документации выполнены ЗАО «ВАД» и оплачены в соответствии с требованиями государственного контракта на сумму 17 799 680 руб. и приняты по акту КС-2 от
Постановление № А56-17388/17 от 01.02.2018 АС Северо-Западного округа
статьи 1 Закона № 44-ФЗ), специфики подрядных отношений по выполнению проектных и изыскательских работ (статьи 759, 760 Гражданского кодекса Российской Федерации), требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, утвердившего Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, условий рассматриваемого государственного контракта. Ввиду означенного и с учетом письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.03.2012 № 6832-ДШ/08 суды признали, что рабочая документация должна соответствовать проектной документации; объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации; разработка рабочей документации по государственному контракту должна осуществляться в соответствии с полученными или пролонгированными техническими условиями. Как установлено судами, по состоянию на 01.11.2016 работы по подготовке рабочей документации (при необходимости актуализации ряда проектных решений 2012 года) выполнены ЗАО «ВАД» и оплачены в соответствии с требованиями государственного контракта, приняты по акту КС-2 от 01.08.2016. С учетом объема выполненных работ комитетом
Постановление № 17АП-7272/2018-ГК от 09.07.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом при рассмотрении делу № А60-41737/2017 не установлено существенных нарушений со стороны МГУ ГО Заречный «ДЕЗ». При этом при рассмотрении указанного дела судом установлены следующие фактические обстоятельства. Подрядчик, являясь профессиональным участником рынка подрядных строительных работ, имел реальную возможность и был обязан заблаговременно исследовать содержание рабочей документации в целях ее соответствия принятым проектным решениям и наоборот. Между тем ответчик в целях разъяснения аукционной документации ответчик к заказчику (истцу) до заключения договора не обращался. Судом не установлено, наличия недостатков проектной документации и наличия несоответствий проектной документации техническим решениям, изложенным в рабочей документации, которые могли бы являться существенным нарушением условий договора подряда со стороны заказчика. Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2004 № 3-П, суд не проверяет экономическую целесообразность
Постановление № А53-20360/20 от 24.05.2022 АС Северо-Кавказского округа
проектной документации и результатов инженерных изысканий», по мнению экспертов, не представляется возможным. Общая стоимость качественно выполненных работ по разработке рабочей документации к муниципальному контракту составляет 1 534 111 рублей. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности по правилам статьей 68, 71 Кодекса, приняв во внимание результаты судебной экспертизы, установил, что работы исполнитель выполнил частично; разработанная исполнителем проектная документация не соответствует условиям договора и обязательным строительным нормам и правилам; содержание рабочей документации не соответствует техническому заданию, выполненные частично работы потребительской ценности не имеют, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Доводы заявителя жалобы, сводящиеся к несогласию с выводами судебной экспертизы и необоснованностью отказа в удовлетворении ходатайства о допросе эксперта. Приведенные доводы несостоятельны. Предоставленная суду возможность допросить эксперта по своему содержанию не является обязанностью, которая подлежит реализации для восполнения пробелов в экспертном заключении. Право суда допросить эксперта по собственной инициативе или по ходатайству лица,
Постановление № А41-105698/19 от 29.09.2021 Суда по интеллектуальным правам
прав. При этом в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации, на объект капитального строительства разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий. Из подготовленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письма № 48177-ОД/08 от 03.12.2018 следует, что понятия «рабочая документация» Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, при этом рабочая документация должна соответствовать проектной документации. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываются в задании на проектирование. Таким образом, рабочая документация – это производный от проектной документации продукт; рабочая документация не содержит новых архитектурных решений и детализирует архитектурные решения. Исходя из положений статьи 1270 ГК РФ автору или иному правообладателю произведения принадлежит исключительное право на соответствующий объект интеллектуальной собственности, выражающееся в возможности его использования любым не противоречащим закону способом, а
Решение № 2-998/20 от 21.05.2020 Советского районного суда г. Липецка (Липецкая область)
обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей. В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.03.2012 N 6832-ДШ/08 разъяснено, что рабочая документация должна соответствовать проектной документации. Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации. Однако в данном случае, истец не передавал ответчику задание на проектирование здания магазина вс<данные изъяты>, а также иные исходные данные о планируемом для возведения объекте. Сведений о разработке ООО «Техпроект» задания на выполнение проектных работ и утверждения его истцом, а также рабочей документации для строительства здания материалы дела также не содержат. При этом 17 мая 2018 года ФИО1 администрацией
Решение № 12-326/19 от 07.10.2019 Темрюкского районного суда (Краснодарский край)
Объекта (СТУ изм. №, пункт 2.15, таблица 2). СТУ согласованы в установленном порядке с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий, по которой осуществляется строительство объектов, организуется и проводится государственный строительный надзор и строительный контроль (технический и авторский надзор).Объем, состав и содержание рабочей документации определяются заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации.Имеющаяся рабочая документация разработана в соответствии с проектной документацией с детализацией и уточнением решений, приведенных в проектной документации, и заложением критериев в части реализации конкретных решений без изменения основных параметров объекта, изменение которых при строительстве не допускается.В соответствии с частью 7 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, «отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции,
Решение № 2-3853/20 от 06.10.2021 Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)
22.04.2021г. было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, с постановкой перед экспертом следующих вопросов: 1) Соответствует ли обязательным для применения нормам и правилам рабочая документация, представленная ответчицей ФИО4 в материалы дела? 2) Если нет, то почему? 3) Какая часть (в процентном соотношении) работы от общего объема, предусмотренного договором от 03.12.2019г., фактически была выполнена ответчицей ФИО4? Согласно заключению эксперта АПРИС-01-06/21-С от 16.06.2021г., действующим законодательством не установлены обязательные для применения нормы и правила, регламентирующие состав и содержание рабочей документации . Объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, указываться в задании на проектирование и соответствовать проектной документации. Договор от 03.12.2019г. не содержит задания на выполнение рабочей документации и иных приложений, содержащих требования к составу и содержанию рабочей документации, а также перечня нормативных документов и исходных данных, которым должна соответствовать рабочая документация. Рабочая документация, представленная ФИО4 не соответствует требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013