ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Социальная и молодежная политика - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 05.09.2011 N 1538-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа до 2020 года>
настоящее время в субъектах Южного федерального округа проживает 3,3 млн. молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет (по данным на начало 2010 года), что составляет значительную часть (24,1 процента) населения округа. К наиболее значимым проблемам молодежи можно отнести низкий уровень культуры межнационального общения, безработицу, распространение наркомании и алкоголизма, отсутствие доступного жилья, высокий уровень преступности среди молодежи. Кроме того, отмечается слабая развитость институциональных механизмов и способов соучастия молодежи в формировании социальной политики, включая собственно саму молодежную политику . Указанными факторами объясняется политическая и социальная пассивность и инертность молодежи, ее самоустранение от политического процесса и концентрация исключительно на создании материальной основы своего существования. Эти причины влекут за собой деградацию молодежной культуры, ведущую к доминированию субкультурных или контркультурных течений и организационных формирований, в том числе на принципах их противопоставления общегосударственной политике. К тому же практически во всех регионах Южного федерального округа отмечается недостаточная развитость малого и среднего бизнеса как механизма
Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года>
жизненным переменам; увеличивается престиж образования среди молодежи; растет экономическая заинтересованность в сохранении своего здоровья. Актуальными проблемами молодежной политики в Северо-Западном федеральном округе на современном этапе являются: слабая межотраслевая координация в сфере молодежной политики; отсутствие современной научно-методической базы для разработки, реализации и контроля эффективности молодежных программ и системы мониторинга состояния молодежной среды; отсутствие системной поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений; ограниченность инфраструктуры учреждений и социальных служб для молодежи, направлений их деятельности, адекватно отвечающих потребностям, интересам и проблемам молодежи; недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения молодежной политики . Стратегической целью молодежной политики в Северо-Западном федеральном округе является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития округа и страны в целом. Достижение поставленной цели предполагается осуществить за счет решения следующих задач: создание благоприятных условий для обучения и профессионального становления молодежи; вовлечение молодежи в эффективные социальные практики (учебные, трудовые, семейные); развитие эффективных моделей
Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года>
Тем не менее, несмотря на позитивные изменения последних лет, в качестве основных проблем реализации молодежной политики Уральского федерального округа продолжает оставаться слабая развитость институциональных механизмов и способов соучастия молодежи в формировании социальной политики, а также в государственном управлении, социальном менеджменте, межрегиональном и международном сотрудничестве. Перечисленными факторами объясняется высокая социальная и политическая пассивность и инертность молодежи, ее самоустранение от политического процесса и концентрация исключительно на создании материальной основы своего существования. Кроме того, к наиболее значимым проблемам молодежи можно отнести безработицу, распространение наркомании и алкоголизма, отсутствие доступного жилья, ухудшение здоровья детей и подростков, а также высокий уровень преступности среди молодежи. Основной целью молодежной политики выступает создание условий для развития потенциала молодежи, ее полноценной самореализации в общественно полезной деятельности в качестве ответственного субъекта политических, экономических, социальных и культурных отношений. Для ее достижения необходимо последовательное решение следующих задач: вовлечение молодежи в социальную практику путем разработки эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и
Приказ Минспорттуризма РФ от 23.12.2008 N 72 "Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации"
и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает профильных психологов, социологов, социальных педагогов, социальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам детей и молодежи. Анализ качественного состояния кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная квалификация и практический опыт. Проблема усиливается и несоответствием количественного состава работников органов по делам молодежи, объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен. Таким образом, кадровый ресурс молодежной политики недостаточен для дальнейшего совершенствования механизма молодежной политики. В настоящее время неясно, каким должен быть оптимальный кадровый состав органов управления государственной молодежной политики. Именно поэтому его определение и обоснование является важнейшей проблемой совершенствования механизма молодежной политики в регионах, так как очевидно, что недостаточный профессионализм и функциональная несостоятельность кадрового состава неизбежно становятся причиной нарастания деструктивных тенденций в молодежной среде. В связи с этим очевидна актуальность и важность создания единой системы подготовки, переподготовки и
Письмо Минобрнауки РФ от 08.05.2007 N АФ-163/06 <О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи>
и потребительства. Принцип социальной преемственности поколений предусматривает ориентацию государства и молодых семей на сохранение и поддержание взаимосвязи поколений, соблюдение и воспроизводство в молодой семье традиций народного семейного воспитания, передачу и преемственность российских социокультурных ценностей. Принцип гуманизма предполагает отношение государства и общества к молодой семье не только как к средству воспроизводства рабочей силы, а как к институту воспроизводства и воспитания жизнеспособной личности, формирования гармонично развитого человека, активному субъекту укрепления социального института семьи. Совокупность указанных принципов определяет концептуальные основы государственной молодежной семейной политики , позволяет сформулировать ее цели и задачи, определить стратегические приоритеты. 3. Цели, задачи и приоритеты государственной политики в отношении молодой семьи Целью государственной политики в отношении молодой семьи является становление и развитие благополучной молодой семьи и улучшение качества ее жизни; обеспечение выполнения молодой семьей социально-демографических функций, в т.ч. стимулирование рождаемости детей и их воспитания. Задачами государственной молодежной семейной политики являются: законодательное предоставление молодой семье самостоятельного социального статуса объекта
Определение № 18АП-9094/19 от 29.07.2020 Верховного Суда РФ
процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как усматривается из судебных актов, в рамках исполнения полномочий главного распорядителя средств бюджета Оренбургской области, запланированных в 2017 году в целях софинансирования расходов муниципальных образований на предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, Департамент молодежной политики Оренбургской области провел проверку использования администрацией Сорочинского городского округа средств субсидии. Департамент установил, что денежные средства субсидии из областного бюджета в размере 705 100 рублей, предоставленные муниципальному образованию Сорочинский городской округ в рамках соглашения от 23.03.2017 № 20/2017МС, израсходованы с нарушением правил предоставления социальной выплаты. Данные денежные средства направлены на софинансирование социальной выплаты гражданке ФИО1, которая с их использованием приобрела жилое помещение общей площадью менее учетной нормы предоставления в
Определение № А07-17772/18 от 05.07.2022 Верховного Суда РФ
309-ЭС22-9808 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 5 июля 2022 года Судья Верховного Суда Российской Федерации Капкаев Д.В., изучив кассационную жалобу Министерства культуры Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2021, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.03.2022 по делу № А07-17772/2018, установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Фонда спортивных сооружений и социально значимых объектов Республики Башкортостан (далее – должник, фонд) его конкурсный управляющий с учетом заявленных уточнений обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Министерства экономического развития Республики Башкортостан, Министерства культуры Республики Башкортостан (далее – Минкультуры), Министерства финансов Республики Башкортостан к субсидиарной ответственности по обязательствам должника и взыскании с ответчиков 42 302 796 руб. 67 коп. При новом рассмотрении спора определением суда первой инстанции от 10.09.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.11.2021, заявление удовлетворено частично, Минкультуры привлечено
Постановление № А69-2570/06-ФО2-2826/2008 от 02.07.2008 АС Восточно-Сибирского округа
Магда О.В.), установил: Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Соян» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Центру социальной помощи семье и детям ФИО1 кожууна о взыскании 2 329 307 рублей - сумма задолженности за выполненные работы, 232 697 рублей - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами и 10 000 рублей судебных расходов. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва. Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 15 мая 2007 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2008 года решение оставлено без изменения. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Соян» обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя кассационной жалобы, судами необоснованно применен к спорным правоотношениям Федеральный закон
Решение № А69-2721/07 от 04.02.2008 АС Республики Тыва
Арбитражный суд Республики Тыва ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ г. Кызыл Дело № А69-2721 /07-9 Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2008г. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2008г. Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч. рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кызыле Республики Тыва к Государственному учреждению «Республиканский центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями» Министерства труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва о взыскании задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ в сумме 71512,05 рублей при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 04.10.2007г. от ответчика: не явился Установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кызыле Республики Тыва (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению «Республиканский центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями» Министерства труда, социальной и молодежной политики Республики
Постановление № А69-1328/07-Ф02-85/2008 от 12.02.2008 АС Восточно-Сибирского округа
Председательствующего Некрасовой Н.В., судей: Васиной Т.П., Палащенко И.И., без участия в судебном заседании представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Кызылского дома-интерната для престарелых и инвалидов на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 12 ноября 2007 года по делу №А69-1328/07 (суд первой инстанции: Ханды А.М.), установил: Общество с ограниченной ответственностью «Профстрой» (далее - ООО «Профстрой») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Кызылскому дому-интернату для престарелых и инвалидов Министерства труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва (далее - Кызылский дом-интернат) о взыскании задолженности по договорам подряда в сумме 728 690 рублей и понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей. Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 12 ноября 2007 года исковые требования удовлетворены. С Кызылского дома-интерната в пользу ООО «Профстрой» взыскана задолженность по договорам подряда в сумме 728 690 рублей. В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме
Постановление № 08АП-67/08 от 06.03.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда
есть указанная компенсация непосредственно связана с исполнением работником бюджетного учреждения трудовой функции. На основании пункта 3 Постановления от 24.12.2003 № 477 Решением Ноябрьской городской Думы от 03.03.2004 № 378-Д было утверждено Положение о выплате денежной компенсации отдельным категориям населения муниципального образования город Ноябрьск (том 1, лист дела 38-40). Пунктом 3, 4 указанного положения установлены размеры компенсации за фактически отработанное время работникам бюджетных учреждений образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта социальной, социальной и молодежной политики , средств массовой информации, сотрудникам органов правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства, работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, финансируемых из федерального бюджета. Таким образом, такая компенсация непосредственно связана с исполнением работником бюджетного учреждения трудовой функции. Довод апелляционной жалобы о том, что Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа № 477 от 24.12.2003 «О компенсационных выплатах работникам бюджетной сферы, неработающим пенсионерам и инвалидам» принято Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа с превышением своих полномочий апелляционным судом отклоняется,
Постановление № 04АП-2055/2021 от 19.05.2021 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
соответствии с предоставленным материалом - копии печатных изданий, фото и ссылки на электронные издания, запись на электронном носителе теле- и радиосюжетов о деятельности некоммерческой организации). Некоммерческая организация обязана обеспечить формирование комплекта оригиналов документов (договоры, счета, акты выполненных. работ, товарные накладные, товарные и кассовые чеки, иные платежные документы), подтверждающих расходование средств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.5). Согласно пункту 3.6 соглашения в срок до "16" декабря 2018 г. предоставить в Отдел социальной и молодежной политики Нерюнгринской районной администрации отчет об использовании средств субсидии на реализацию проектов патриотической направленности по форме согласно приложению №1 к настоящему Соглашению; аналитический отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению №2 к настоящему Соглашению. По пункту 6.1 соглашение вступает в действие с момента его подписания и действует до 31.12.2018. В соответствии с календарным планом мероприятий (приложение № 3 к соглашению) срок проведения: - организации и оснащения на территории ГП
Решение № 2А-902/2022 от 05.04.2022 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)
УИД 04RS0021-01-2022-001242-09 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 апреля 2022 года г.Улан-Удэ Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Самойловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-902/2022 по административному иску ФИО1 к Администрации г.Улан-Удэ, Комитету по социальной и молодежной политике Администрации г.Улан-Удэ о признании незаконными протокола проведения жеребьевки, распоряжения о заключении договоров найма жилого помещения установил: Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать недействительным протокол №2 проведения жеребьевки по распределению жилых помещений, предоставляемых гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 28.12.2020 в части указания на распределение по итогам жеребьевки ФИО1 жилого помещения по адресу: ... Также, просит признать незаконным распоряжение Администрации г.Улан-Удэ №1298-р от 29.12.2020 о заключении договоров найма жилого
Постановление № 5-35/2018 от 06.06.2018 Омсукчанского районного суда (Магаданская область)
Дело № 5-35/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания пос. Омсукчан Магаданской области 06 июня 2018 года Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа Колесник Галины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу №
Решение № 12-263/19 от 08.04.2019 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)
рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из материалов дела следует, что распоряжением от <дата> ФИО1 переведена с <дата> на должность начальника Управления по социальной и молодежной политики администрации города. Согласно пункту 2.2.1 должностной инструкции начальника управления по социальной и молодежной политике администрации города Нижневартовска, утвержденной главой администрации города Нижневартовска от <дата>, начальник управления по социальной и молодежной политике администрации города Нижневартовска ФИО1 осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов, в соответствии с пунктом 2.2.2 - отвечает за обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на управление. В силу подпункта «б» пункта 1 части 1 раздела 3 Положения об управлении по социальной и молодежной политике администрации города, утвержденного решением Думы города от <дата>
Решение № 12-261/19 от 08.04.2019 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)
исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что при проведении контрольного мероприятия «Проверка деятельности муниципального автономного учреждения города Нижневартовска «Молодежный центр» в части использования имущества и средств, полученных из бюджета города в форме субсидий, за 2017 год и текущий период 2018 года» Счетной палатой города Нижневартовска установлен факт утверждения <дата> начальником управления по социальной и молодежной политике администрации города Нижневартовска ФИО1 муниципального задания учредителя муниципальному автономному учреждению города Нижневартовска «Молодежный центр» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в нарушение п. 4 ст. 69.2 БК РФ и п.п. 3.4. 3.11, 3.16 Порядка формирования, финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Нижневартовска и предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города Нижневартовска