Социальное обслуживание пожилых - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ, Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, пришли к выводу о том, что оспоренные ненормативные акты управления соответствуют законодательству и не нарушают права и законные интересы общества, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что весь объем электроэнергии, поставляемый обществом в соответствии с условиями государственного контракта в здание учреждения, используется для целей обеспечения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, фактически направлен на осуществление уставной деятельности учреждения. Установив указанные обстоятельства, суды согласились с выводом антимонопольного органа о необходимости применения регулируемых цен на данную электроэнергию. Доводы заявителя, изложенные в жалобе, являлись предметом

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 41-КАД22-8-К4 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 12 октября 2022 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Горчаковой Е.В. и Абакумовой И.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Кагальницкого района Ростовской области (далее - Центр социального обслуживания) на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 2 августа 2021 года и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2021 года по административному делу № 2а-556/2021 по административному исковому заявлению Центра социального обслуживания к Главному управлению МЧС России по Ростовской области, отделу надзорной деятельности и профилактической работы по

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-ЭС19-28038 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва11.02.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2019 по делу № А33-8379/2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.11.2019 по указанному делу по заявлению межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Железногорский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» о привлечении к административной ответственности, установил: межрегиональное управление № 51 Федерального медико-биологического агентства (далее

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС15-8868 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 07 августа 2015г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу ГБУ Республики Дагестан «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании «Город Махачкала» (г.Махачкала) на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2015 по делу Арбитражного суда Республики Дагестан № А15-3464/2013 по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Комитета по управлению имуществом города Махачкалы к ГБУ Республики Дагестан «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании «Город Махачкала» (далее – учреждение) о возложении на него обязанности освободить занимаемые нежилые помещения №

РФ. Доводы ТУ Росфиннадзора в Волгоградской области о том, что проточный водонагреватель Воsсh ЕD 12-2 S это бытовой прибор, а не технологическое оборудование, не может быть принят во внимание, так как проточный водонагреватель это устройство для нагрева воды за счет энергии, получаемой из электросети, с целью последующего использования в технологических, хозяйственных, санитарно-гигиенических или бытовых целях. То есть, данный водонагреватель неразрывно связан с технологическим процессом, а тем более в пищеблоке Учреждения, которое осуществляет ежедневное социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов. Доводы ТУ Росфиннадзора в Волгоградской области о том, что в соответствии с сертификатом соответствия продукции по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, продукция «проточный электрический водонагреватель» соответствует коду ОКП 34 6842 «Электроводонагреватели проточные» (класс продукции 34 0000 «Оборудование и материалы электротехнические», подкласс продукции «Оборудование светотехническое и изделия электроустановочные. Лампы электрические. Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода», группа 34 6800 «Изделия культурно-бытового назначения и

населения. Исходя из пункта 2.1 Примерного положения и примерных правил внутреннего распорядка специального дома-интерната, утвержденного приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 25 декабря 1995 года №312, целью создания специального дома-интерната является предоставление постоянного проживания гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Как следует из материалов дела, ГБУ ДИ <наименование> является учреждением стационарного социального обслуживания в системе органов социальной защиты населения, предметом деятельности которого является социальное обслуживание пожилых граждан (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Учреждение расположено в пятиэтажном здании, которым оно владеет на праве оперативного управления, по адресу: <адрес>. В указанном здании, помимо помещений, используемых для предоставления социально-медицинских, социально-бытовых и иных видов социальных услуг, имеется 26 жилых блоков, состоящих из 46 жилых комнат, где постоянно проживают

социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности. Из материалов дела усматривается, что ГАУСО «Орский ДИПИ «Надежда» является учреждением стационарного социального обслуживания в системе органов социальной защиты населения, предметом деятельности которого является социальное обслуживание пожилых граждан мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет и инвалидов 1 и 2 групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Учреждение расположено в трехэтажном здании, которым владеет на праве оперативного управления. В указанном здании, помимо помещений, используемых для предоставления социально-медицинских, социально-бытовых и иных видов социальных услуг имеются жилые помещения, где постоянно проживают и имеют регистрацию по месту жительства граждане пожилого возраста и

по назначению. Довод представителя ТУ Росфиннадзора в Волгоградской области о том, что проточный водонагреватель BoschED 12-2S это бытовой прибор, а не технологическое оборудование, не может быть принят во внимание, так как проточный водонагреватель это устройство для нагрева воды за счет энергии, получаемой из электросети, с целью последующего использования в технологических, хозяйственный, санитарно-гигиенических или бытовых целях. То есть, данный водонагреватель неразрывно связан с технологическим процессом, а тем более в пищеблоке Учреждения, которое осуществляет ежедневное социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. При таких обстоятельствах постановление территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской