договоров и/или трудовых договоров с работниками и/или иных договоров на оказание услуг по предоставлению персонала; – в случае предоставления участником специалистов, являющихся иностранными гражданами, представить копии патентов, выданных в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) (копия основной и оборотной стороны патента). Допускается предоставление дипломов, подтверждающих наличие образования в соответствии с ранее действующими документами, определяющими специальности по образованию . В соответствии с приложением к протоколу заочного заседания конкурсной комиссии ОАО «РЖД» от 16 августа 2022 г. № 643 ООО «ЦТИ» (участник № 2) по критерию «Квалификация персонала» присвоено «0» баллов, в связи с тем, что в подтверждение квалификации персонала представлен только один соответствующий требованиям конкурсной документации диплом о высшем образовании. ООО «ЦТИ» оспаривает действия заказчика в части непринятия дипломов, представленных им для оценки по критерию «Квалификация персонала» по направлениям «Прикладная математика»
по организации строительства», в том числе не менее чем 2-х специалистов по организации инженерных изысканий, не менее чем 2-х специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также не менее чем 2-х специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области строительства. Допускается представление дипломов, подтверждающих наличие образования в соответствии с ранее действующими документами, определяющими специальности по образованию . В случае участия в закупке нескольких лиц на стороне одного участника, соответствие квалификационному требованию рассматривается в совокупности на основании информации, представленной в отношении лиц, выступающих на стороне участника. В подтверждение наличия квалифицированного персонала участник в составе заявки должен представить документ, подготовленный по Форме сведений о квалифицированном персонале участника, представленной в приложении № 1.3 конкурсной документации; уведомление о включении сведений о специалистах в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования;
по v } специальности «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» ^ и/или «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей»; -не менее 1 (одного) специалиста, имеющего высшее образование в области стандартизации по одной из специальностей: «Метрология, стандартизация и сертификация» и/или «Стандартизация и сертификация» и/или «Стандартизация и метрология» и/или прошедшего обучение в области стандартизации и получившего сертификат соответствия «Эксперт по стандартизации». Допускается представление дипломов, подтверждающих наличие образования в соответствии с ранее действующими документами, определяющими специальности по образованию . В подтверждение наличия квалифицированного персонала участник в составе заявки должен представить: документ, подготовленный по Форме сведений о квалифицированном персонале участника, представленной в приложении № 1.3 конкурсной документации; дипломы о наличии у задействованных специалистов высшего образования, указанного в пункте 1.9.2 конкурсной документации, действующие на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанное требование пункта 1.9.2 документации установлено в полном соответствии с подпунктом 5 пункта 199 Положения о закупке ОАО «РЖД», где
диплом о профессиональной переподготовке по образовательным программам среднего профессионального образования и/или высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета по профессии и / или специальности «Инженер-электрик», «Электромеханик устройств сигнализации, централизации, блокировки и средств связи», «Электромеханик участка», «Электромеханик по испытанию и ремонту электрооборудования», «Автоматика, телемеханика и связь на железнодорожном транспорте». Допускается представление дипломов и/или свидетельств и/или удостоверений о повышении квалификации и/или дипломов о профессиональной переподготовке, подтверждающих наличие образования в соответствии с ранее действующими документами, определяющими специальности по образованию . В случае участия в закупке нескольких лиц на стороне одного участника, при сопоставлении заявок по критерию оценки «Квалификация персонала» оценка осуществляется в совокупности на основании сведений в отношении всех лиц, выступающих на стороне участника. Документы, перечисленные в пункте 2 приложения № 1.4 к Документации, представляются в электронной форме, в составе конкурсной заявки. При этом пунктом 3.6.33 Документации установлено, что при несоответствии документов, представленных участником для целей оценки, такая оценка осуществляется без учета
или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд. Удовлетворяя заявленные требования в части, суд исходил из следующего. Судом установлено, что согласно пункту 1.9.2 Документации участник Конкурса должен располагать квалифицированным персоналом, а именно не менее одного специалиста, имеющего высшее образование по специальности «Дизайн»; Допускается представление дипломов, подтверждающих наличие образования в соответствии с ранее действующими документами, определяющими специальности по образованию . В случае участия в закупке нескольких лиц на стороне одного участника, соответствие квалификационному требованию рассматривается в совокупности на основании информации, представленной в отношении лиц, выступающих на стороне участника. В подтверждение наличия квалифицированного персонала участник в составе заявки должен представить: - дипломы о наличии у задействованных сотрудников соответствующего образования; - документ, подготовленный по Форме сведений о квалифицированном персонале участника, представленной в приложении № 1.3 конкурсной документации». В соответствии с пунктом 2 части 1
33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», тарифно-квалификационные характеристики должностей руководителей специалистов (в том числе педагогических работников) и служащих учреждений и организаций образования служат основой при подборе и расстановке кадров, осуществлении контроля за правильностью их использования в соответствии со специальностью и квалификацией. Раздел «Квалификационные требования» предусматривает наличие у учителя высшего или среднего профессионального образования (данное условие не содержит требований к профилю полученной специальности по образованию ); наличие высшего или среднего педагогического, музыкального, дефектологического, психологического образования и др. (в указанном случае предъявляются специальные требования к профилю полученной специальности по образованию). В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем труда в Ново-Захаркинскую среднюю школу Духовницкого района Саратовской области, что подтверждается копией трудовой книжки (листы дела 12-14). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 прошла обучение в Учебно-производственном комбинате управления бытового обслуживания населения Саратовского облисполкома Министерства бытового обслуживания населения РСФСР
N 33 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации", тарифно-квалификационные характеристики должностей руководителей специалистов (в т.ч. педагогических работников) и служащих учреждений и организаций образования служат основой при подборе и расстановке кадров, осуществлении контроля за правильностью их использования в соответствии со специальностью и квалификацией. Раздел "Квалификационные требования" предусматривает наличие у учителя высшего или среднего профессионального образования (данное условие не содержит требований к профилю полученной специальности по образованию ); наличие высшего или среднего педагогического, музыкального, дефектологического, психологического образования и др. (в указанном случае предъявляются специальные требования к профилю полученной специальности по образованию). В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем истории, географии в Ново-Захаркинскую среднюю школу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей пионервожатой этой же школы. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя рисования и черчения этой же школы, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13-15). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6
подложного документа при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации установил: ГУ МВД России по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Нариман оглы обратился в УФМС России по Волгоградской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. В графе 11 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусматривающей указание на имеющийся в наличии действительный документ, подтверждающий наличие образования и специальности по образованию , ФИО2 указал, что имеет высшее образование; в 2004 году окончил Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дагестанский государственный педагогический университет»; диплом ВСВ 5023193. В графе 23 заявления ФИО2 указал, что является участником Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на основании свидетельства СС - №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Волгоградской области. Решением УФМС России Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО2 Нариман оглы принят в гражданство