антимонопольным органом рассмотрено заявление ООО «АИС» с жалобой на недобросовестную конкуренцию, выразившуюся в распространении в журнале «Аэроэкспресс» № 6 (92) за июнь 2018 года рекламы со слоганом «Летим на футбол» и списком городов проведения матчей чемпионата, а также в размещении на официальном сайте, принадлежащем авиакомпании, раздела, посвященного чемпионату мира по футболу 2018 года с призывом покупать «авиабилеты на лучшее событие этого года прямо сейчас». ООО «АИС» указывало, что авиакомпания своими действиями с использованием символики спортивных соревнований создает представление о причастности к FIFA и ее мероприятиям при отсутствии соответствующего договора, что расценивается как акт недобросовестной конкуренции. По результатам рассмотрения жалобы управлением вынесено решение о признании в действиях авиакомпании нарушений требований статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2005 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далееЗакон о защите конкуренции), пунктов 1, 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018
быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, организации на основании соглашений от 26.05.2017 № 58, от 02.04.2018 № 15 и в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета Самарской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в г. Самаре и на территории, прилегающей к этому стадиону, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2014 № 230 (далее – Порядок № 230), в период 2017-2018 годов министерством за счет средств областного бюджета предоставлены субсидии в размере 1 026 896 830 рублей. В обоснование иска министерство указало на допущенные организацией нарушения, а именно не представление документов, обосновывающих затраты на командировочные расходы. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями
Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте). Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156. В силу подпункта «а» пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Из материалов дела следует, что 13 апреля 2019 г. в 14.00 часов ФИО1, будучи зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами «ЦСКА» (г. Москва, Россия) и «Оренбург» (г. Оренбург, Россия), в нарушение подпункта «а» пункта 5 названных Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований находился на стадионе «ВЭБ-Арена» по адресу: <...> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел при этом явно выраженные признаки опьянения (запах изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи). Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2- 3),
материалами дела подтверждается, что Клуб в проверяемом периоде применял упрощенную систему налогообложения, основным видом его деятельности являлась «Прочая деятельность в области спорта» (ОКВЭД 92.62). Источниками формирования доходов Клуба в 2012 – 2014 годах являлись финансовые пожертвования от юридических лиц и субсидии из бюджета (в 2012 году – 45 000 000 рублей, в 2013 году – 48 000 000 рублей, в 2014 году – 50 000 000 рублей), а также доходы от продажи билетов на спортивные соревнования и по договорам о переходе хоккеистов (в 2012 году – 2 653 190 рублей 76 копеек, в 2013 году – 4 643 824 рубля 95 копеек, в 2014 году – 1 362 340 рублей). Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к выводу о необоснованном применении Клубом в спорных периодах пониженного тарифа при исчислении страховых взносов в связи с невыполнением установленных частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ
представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители Управления возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в адрес Управления поступило заявление гр. Гладкой А.Р. (вх. № 27658-ЭП/21 от 31.08.2021) относительно нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на фасаде дома по адресу <...>, наружной рекламы приема ставок на спортивные соревнования и букмекерской конторы «BetBoom». Определением Санкт-Петербургского УФАС от 13.12.2021 в отношении ООО «Фирма «СТОМ» возбуждено дело № 078/05/27-1641/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Решением Санкт-Петербургского УФАС от 24.03.2022 по делу № 078/05/18-1612/2021 (рег. № 78/6904/22 от 24.03.2022) признана ненадлежащей рекламой реклама приема ставок на спортивные соревнования и букмекерской конторы «ВеtВoom», размещенная на фасаде здания 43-45 по Лиговскому пр. в Санкт-Петербурге, поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 2 и части
края от 29 августа 2018 года отменить как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении. Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно пункту 1 Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2014 года №60 «Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления в Федеральную налоговую службу данных учета в букмекерских конторах и тотализаторах участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования» следует, что организатор азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ведет учет участников азартных игр, от
явились ФИО1, его защитник, представитель Межрайонной ИФНС России по Ростовской области №25, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы настоящего дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований для удовлетворения жалобы. Административная ответственность по части 3 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение организатором азартной игры в букмекерской конторе и тотализаторе установленного порядка учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования . В соответствии с подпунктом "м" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 года N 1130 (далее - Положение), соблюдение требований, установленных пунктом 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"), является лицензионным
пунктом 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны в том числе вести в букмекерских конторах и тотализаторах учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования , и представлять с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных данные такого учета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области организации и проведения азартных игр, при осуществлении им этого надзора. Порядок ведения учета и представления данных, их объем и содержание устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «м» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (утвержденного Постановлением Правительства Российской
отдельных положений некоторых актов Правительства РФ, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр», в соответствии с которым утратило силу Постановление Правительства РФ от 26.12.2011г. №1130 об утверждении «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», а также Постановление Правительства РФ №60 от 27.01.2014г. об утверждении «Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования ». ИФНС России по г.Пятигорску считает, что судьей сделан неправомерный вывод о том, что отмена указанных нормативно-правовых актов, в совокупности с изданием заменяющих их норм закона, отменяет административную ответственность за совершенное правонарушение, в связи с чем подлежат применению положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ. Считает данные выводы судьи необоснованными, в виду следующего. Согласно протокола об административном правонарушении от 27.10.2020г., а также постановления мирового судьи судебного участка №8 г.Пятигорска Ставропольского края от 03.03.2021г., должностное лицо –
и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ, содержащих обязательные требования в сфере деятельности по организации и проведению ФИО32 игр», в соответствии с которым утратило силу Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению ФИО32 игр в ФИО30 конторах и ФИО1», а также Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении «ФИО29 ведения в ФИО30 конторах и ФИО1 учета ФИО1 игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования ». ИФНС России по <адрес> считает, что судьей сделан неправомерный вывод о том, что отмена указанных нормативно-правовых актов, в совокупности с изданием заменяющих их норм закона, отменяет административную ответственность за совершенное правонарушение, в связи с чем подлежат применению положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ. Считает данные выводы судьи необоснованными, в виду следующего. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, юридическое
