Справочник базовых цен на инженерно геодезические изыскания для строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

коп. 13.02.2012 г. стороны заключили договор подряда № 039-ИИ-2012 на выполнение инженерных изысканий, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение инженерно-геодезических изысканий по объекту: «Газоснабжение частных жилых домов в Советском АО г. Омска. Газопровод низкого давления» (п. 1.1 договора). Согласно п. 2.1 договора подряда № 039-ИИ-2012 на выполнение инженерных изысканий от 13.02.2012 г. договорная стоимость работ принимается по смете (Приложение № 3), составленной на основании: « Справочник базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства », М., Госстрой, 2004 г. с учетом индексационного коэффициента 3,38 на момент заключения договора и составляет – 400 000 руб., в том числе 18% НДС – 61 016 руб. 95 коп. Работы будут выполнены через 45 дней (промежуточные материалы через 30 дней) с момента подписания договора и оплаты аванса (п. 3.1 договора). Как видно из материалов дела, работы выполнены публичным акционерным обществом «Омский трест инженерно-строительных изысканий» и приняты истцом, что

следующие обстоятельства. 16.07.2020 между АО «ОмскТИСИЗ» (подрядчик) и ООО «Таурус» (заказчик) заключен договор на выполнение инженерных изысканий №116-ИИ-2020 (далее - договор), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение инженерно – геодезических и инженерно – геологических изысканий на объекте: «Парк культуры и отдыха «Зеленый остров» <...> культуры и отдыха «Зеленый остров» (п. 1.1 договора). Договорная стоимость работ принимается по сметам (Приложение № 3), составленным на основании: « Справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства », М., Госстрой, 2004 г. с учетом индексационного коэффициента 4,40 и «Справочника базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания», М., 1999 г., с учетом индексационного коэффициента 50,07 на момент заключения договора и составляет - 2 070 518 руб. 40 коп. (пункт 2.1 договора). Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора общая сумма аванса по настоящему договору составляет - 700 000,00 руб., в т.ч. НДС 20%. В течение 5 банковских дней после заключения

технические и другие требования к выполняемым работам определяются сметой на геодезические работы (Приложение 1) (п. 1.2 договора). Стоимость работ составляет 86 636 руб. (п. 3.1 договора). Порядок приемки результатов работ согласован сторонами в разделе 4 договора. Ссылаясь на то что, в ходе проверки Контрольно счетной палатой Пермского муниципального района (Представление № 41 от 03.09.2014) установлено, что сметный расчет (Приложение № 1 к договору) был составлен в произвольной форме, без учета справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства , вследствие чего расходы в сумме 86 636 руб. направленные на выполнение работ по геодезической разбивке трассы являются необоснованными расходами бюджета Пермского края, истец обратился в арбитражный суд с иском. В соответствии со ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. В

основании ст. 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор от 16.10.2015 № 45и на геодезические работы (далее – договор), в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить инженерно-геодезические работы по исполнительной съемке на объекте «Выполнение инженерных работ по берегоукреплению и реконструкций набережной Тагильского пруда», а заказчик принять и оплатить. В соответствии с договором стоимость работ определяется на основании сметы, рассчитанной по справочнику базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства , являющихся неотъемлемой частью настоящего договора и составляет 254 641 руб. Полный расчет производится заказчиком не позднее дня подписания акта выполненных работ и предоставления отчетных материалов. Акт выполненных работ на сумму 230 113 руб. 33 коп. подписан заказчиком 14.11.2017, претензий с его стороны по качеству работ не поступало. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском. Рассмотрев материалы дела, оценив

п. 1.6 договора указано, что результатом работ по договору является документация, оформленная и согласованная в соответствии с требованиями СНиП, ТСН ППС - 99 МО и законодательства Российской Федерации Разделом 4 договора установлено, что стоимость работ по договору определяется по первому этапу работ - сметой на выполнение работ по выбору земельного участка под строительство и подготовке землеустроительного дела, по второму этапу работ - сметой на геодезические работы, составленной в соответствии со справочником базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства 2004 года.. Согласно разделу 4 договора оплата работ производится в следующем порядке: в течение 10-ти рабочих дней с даты получения счета на оплату от исполнителя заказчик перечисляет исполнителю аванс в размере до 50 % от стоимости первого и второго этапов работ, с последующим удержанием его из стоимости выполненных работ. Оплата фактически выполненных работ производится заказчиком поэтапно после предоставления согласованной документации, перечисленной в п. 5.2.2., на основании акта выполненных работ по

определена по сметам ГРО, составленным по нормативам СБЦ « Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений» (рекомендован Письмом Росстроя от 24.05.2006г. №СК-1976/02), согласно типовому техническому заданию Общества на выполнение инженерно-геодезических изысканий подрядными организациями с применением соответствующего коэффициента; в случаях, если стоимость по представленным актам выполненных изыскательских работ, учитываемая ГРО с учетом индексации, не превышает сметные расчеты, принятые ЛенРТК с учетом соответствующего коэффициента расходов, учтена стоимость по актам с учетом стоимости агентского вознаграждения и с применением коэффициента расходов к расходам 2019г.; в случаях, если стоимость изыскательских работ определена по договору от 2018г., применен коэффициент расходов к расходам 2019г. Установив, что ЛенРТК приняты расходы на проектно-изыскательские работы по предложению Общества в размерах, которые не превышали сметные нормативы расходов на проектирование («СБЦП 81-2001-14.СБЦП 81-02-14-2001.Государственный сметный норматив. Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве . Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений»),

утвержденным Приказом ГУП СК «СКИ» от 18.06.2015 №48-П, разработанным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ; формами на выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, утвержденными приказом Госстроя России от 15.05.2002 № 79, приказом Роскомзема от 28.12.1995 № 70 (ред. от 10.04.1997) «Об утверждении цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель»; справочником базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно- геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, рекомендованным Письмом Росстроя от 24.05.2006 NCK-1976/02, иными нормативно-правовыми актами. Судом установлено, что предоставленный ответчиком истцу отчет представляет собой смету, другой формы сметы, которую желает получить истец, не предусмотрено. В отчете на общую сумму 3427,70 рублей (с НДС 4044,69 рублей) отдельно прописаны по стоимости работы и основания определения цены. Общая сума складывается из цены 1713,85 рублей за каждый вид работ, а именно: 1713,85 рублей

документации по мероприятиям гражданской обороны, охране окружающей среды, экспертизе проектной документации, подлежащие включению в данные расходы согласно Справочникам базовых цен на проектные работы в строительстве по каждому разрабатываемому проекту в процентном соотношении к общей стоимости проектных работ, что свидетельствует о нарушении Комитетом положений пункта 9 Методических указаний. Исходя из принципа усредненности расходов на проектирование строительства 1 метра газопровода, примененного Комитетом при установлении стандартизированной ставки С1, не могут быть определены и расходы на разработку разделов проектной документации по инженерно-геодезическим и инженерно-геологическим изысканиям. Данные расходы должны быть включены в суммарные расходы и определяются исходя из стоимости разработки указанных разделов применительно к каждому проекту планируемого технологического подключения с учетом протяженности строящегося газопровода, необходимого количества горных выработок (скважин), определяемого так же исходя из протяженности строящегося газопровода (Справочник базовых цен на инжерено-геодезические и инженерные изыскания при проектировании строительства газораспределительного газопровода). Кроме того, установление Комитетом планируемых 28 технологических подключений, используемых при расчете стандартизированной ставки С1, произведено