положений законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Согласно подпункту «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025, к числу лицензионных требований отнесено соблюдение лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии; вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала; вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии; соблюдение объемов вещания; соблюдение даты начала вещания; вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией средевещания - для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала; вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного, спутникового вещания; вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания; соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания; соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдение программной
и кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с указанным Законом. Перечень лицензионных требований установлен Положением о лицензировании, в числе которых (подпункт «а» пункта 4 Положения) указаны вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала; вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии; соблюдение объемов вещания; соблюдение даты начала вещания; вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией средевещания - для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала; вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного, спутникового вещания; вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания; соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания; соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдение программной
В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Лицами, участвующими в деле, не оспаривается то обстоятельство, что общество «Продюсерский центр «Медиаполис Тверь» обязалось осуществлять ретрансляцию, в частности, на следующих условиях: среда вещания – наземное эфирное вещание; территория вещания – г. Тверь; частота: 105,9 МГц. При этом в соответствии с пунктом 2.2 лицензионного договора от 01.12.2016, заключенного между обществом «Европа Плюс» (лицензиар) и обществом «Тверской проспект плюс» (лицензиат), вещание осуществляется с соблюдением следующих условий: среда вещания – наземное эфирное вещание; территория вещания – г. Тверь; частота – 101,8 МГц. Учитывая указанные установленные судами и не оспариваемые участвующими в деле лицами обстоятельства, судебной оценке подлежали доводы ответчиков о
рассмотрения апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, 02.02.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обществу с ограниченной ответственностью «ТК 8 канал» выдана лицензия серии ТВ № 29134 на осуществление телевизионного вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск». В соответствии с условиями лицензии, указанными в приложении № 2, предусмотрена универсальная среда вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск» с общим объемом вещания 168 часов в неделю, ежедневно, круглосуточно на территории Российской Федерации по направлению вещания (без процентного соотношения) «Рекламное». В результате проведенного управлением в период с 14.01.2019 по 29.01.2019 внепланового систематического наблюдения установлено, что телевизионное вещание по указанной лицензии осуществляется с нарушением лицензионных и обязательных требований: обществом не соблюдается программная направленность распространяемого телеканала «Восьмой канал Красноярск», а именно: присутствуют информационное, информационно-аналитическое, развлекательное и спортивное направления вещания, в то
в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Телекомпания 8 канал» имеет лицензию на осуществление телевизионного вещания от 02.02.2018 серии ТВ № 29134 со сроком действия 10 лет. В соответствии с условиями лицензии, указанными в приложении, предусмотрена универсальная среда вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск» с общим объемом вещания 168 часов в неделю, ежедневно, круглосуточно на территории Российской Федерации по направлению вещания (без процентного соотношения) «Рекламное». В период с 14.01.2019 по 29.01.2019 Управлением с целью исполнения поручения Роскомнадзора от 27.12.2018 № 04-111833 было проведено внеплановое систематическое наблюдение телеканала «Восьмой канал Красноярск» на предмет соблюдения лицензионных требований в сфере телевизионного вещания и обязательных требований нормативных правовых актов, непосредственно связанных с осуществлением телерадиовещания. Результаты систематического наблюдения зафиксированы
конкурсную массу должника, что в свою очередь привело к нарушению прав кредиторов должника. Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанций не нашел оснований для их отмены или изменения. Как следует из материалов дела и установлено судами, общество «РОСТ» имело лицензию от 08.10.2012 серии РВ № 22003, сроком действия до 05.02.2023. Согласно условиям лицензии, указанным в приложениях № 1 и № 2 к лицензии, среда вещания радиоканала: наземное эфирное вещание, территория вещания: город Благовещенск Республики Башкортостан, общий объем вещания 168 часов в неделю. На основании приказа Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан от 19.01.2018 № 5-нд в период с 09.02.2018 по 01.03.2018 проведено плановое систематическое наблюдение в отношении общества РОСТ» на предмет соблюдения лицензионных требований, по итогам которого составлен акт систематического наблюдения от 01.03.2018 № А-02/4/5-нд/24. В ходе проведенных мероприятий выявлены нарушения статьи 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1
28.01.2020, 25.02.2020, 06.03.2020,06.04.2020. Роскомнадзор 01.04.2020 сообщил обществу «Тверской проспект плюс», что 28.02.2020 Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию (далее ‒ ФКК) согласовала переоформление обществу «ПЦ «Медиаполис Тверь» лицензии № 25785, в том числе в части перехода на вещание в городе Твери радиоканала «Европа Плюс». Согласно договору от 24.12.2019 общество «Европа Плюс» (редакция) предоставило обществу «ПЦ «Медиаполис Тверь» (вещатель) неисключительное право на использование радиоканала «Европа Плюс» путем ретрансляции, то есть сообщения в эфир, на следующих условиях: среда вещания наземное эфирное вещание; территория вещания город Тверь, Тверской области, частота 105, 9 МГц, мощность передатчика 1 кВт, объем вещания (часов в неделю) - 162. Общество «ПЦ «Медиаполис Тверь» получило лицензию на вещание от 19.04.2014 № 25785 сроком действия до 22.09.2023, в соответствии с которой осуществляло наземное эфирное вещание СМИ «Юмор-ФМ» и «Серебряная ладья Тверь» на частоте 105, 9 МГц в городе Твери. Ссылаясь на то, что общество «Европа Плюс» и общество «ПЦ «Медиаполис Тверь»
2016 года в 11 час. 00 мин. ООО «<данные изъяты>», являющееся учредителем СМИ радиоканала «<данные изъяты>», в нарушение ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" осуществляло деятельность по изготовлению и распространению продукции средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации № от <дата> г.), вещание которого осуществляется на основании лицензии на осуществление радиовещания от <дата> серии №, выданной ООО «<данные изъяты>», территория распространения радиоканала «<данные изъяты>» - Красноярский край. Среда вещания радиоканала «<данные изъяты>» в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания – универсальная. С 25 апреля 2016 года вещание радиоканала распространяется в сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты>. Распространение продукции СМИ в данной сети без специального ограничительного оборудования происходит на всей территории Российской Федерации и зарубежных стран, продукция радиоканала «<данные изъяты>» распространяется на территории Республики Хакасия и Республики Тыва. В жалобе не оспаривается, что проверка должностными лицами Енисейского управления Роскомнадзора проводилась непосредственно на территории г.Абакана
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), у с т а н о в и л: В адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области из Управления по Кировской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в Приволжском федеральном округе поступили письмо от 17.11.2017 №04-06-0200/218 с записью эфира от 08.11.2017 и письмо от 22.11.2017 № 04-06-0200/226. Согласно письму от 17.11.2017 № 04-06-0200/218 на радиочастоте 102,5 МГц в населенном пункте - д. Стулово Слободского района Кировской области ( среда вещания - наземное эфирное вещание) было зафиксировано вещание средства массовой информации "РАДИО-ЛЮБОВЬ" (свидетельство о регистрации СМИ от 22.10.2015 серия Эл № ФС77-63459, джингл "Love радио"). Согласно письму от 22.11.2017 № 04-06-0200/226 владельцем радиоэлектронного средства (далее РЭС), осуществляющего вещание на радиочастоте 102,5 МГц в населенном пункте д. Стулово Слободского района Кировской области (среда вещания - наземное эфирное вещание) является юридическое лицо - ООО "С-МЕДИА" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес местонахождения: 613150, <...>, законный представитель - директор
33 данного закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги. Выводы суда первой инстанции о несоблюдении должностным лицом ФИО1 приведенных положений закона и о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, что выразилось в установлении в документации об электронном аукционе (техническом задании) на оказание услуг по созданию и размещению радиопрограммы в региональном сегменте федеральной радиостанции (закупка № 0180100003821000001) такого требования к оказанию услуг ( среда вещания п. 3.2 технического задания), под которое подпадал только один исполнитель – Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (далее – ФГУП «ВГТРК»), что привело к ограничению круга потенциальных участников аукциона, подтверждены достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании судом первой инстанции. К таким доказательствам суд первой инстанции обоснованно отнес, в том числе: - документацию об электронном аукционе на оказание услуг по созданию и размещению радиопрограммы в региональном сегменте
11 час. 00 мин. ФИО1, являющаяся директором ООО «<данные изъяты>», учредителем СМИ радиоканала «<данные изъяты>», в нарушение ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" организовала деятельность ООО «<данные изъяты>» по изготовлению и распространению продукции средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации <данные изъяты> от <дата>), вещание которого осуществляется на основании лицензии на осуществление радиовещания от №, выданной ООО «<данные изъяты>», территория распространения радиоканала «<данные изъяты>» - Красноярский край. Среда вещания радиоканала «<данные изъяты>» в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания – универсальная. С 25 апреля 2016 года вещание радиоканала распространяется в сети «Интернет» на сайте: <адрес> Распространение продукции СМИ в данной сети без специального ограничительного оборудования происходит на всей территории Российской Федерации и зарубежных стран, продукция радиоканала «<данные изъяты>» распространяется на территории Республики Хакасия и Республики Тыва. В жалобе не оспаривается, что проверка должностными лицами Енисейского управления Роскомнадзора проводилась непосредственно на территории г.Абакана и
19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), у с т а н о в и л: В адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области из Управления по Кировской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в Приволжском федеральном округе поступили письмо от 17.11.2017 №04-06-0200/218 с записью эфира от 08.11.2017 и письмо от 22.11.2017 № 04-06-0200/226. Согласно письму от 17.11.2017 № 04-06-0200/218 на радиочастоте 107,2 МГц в населенном пункте - г. Кирово-Чепецке Кировской области ( среда вещания - наземное эфирное вещание) было зафиксировано вещание средства массовой информации "РАДИО-ЛЮБОВЬ" (свидетельство о регистрации СМИ от 22.10.2015 серия Эл № ФС77-63459, джингл "Love радио"). Согласно письму от 22.11.2017 № 04-06-0200/226 владельцем радиоэлектронного средства (далее РЭС), осуществляющего вещание на радиочастоте 107,2 МГц в населенном пункте - г. Кирово-Чепецке Кировской области (среда вещания - наземное эфирное вещание) является юридическое лицо - ООО "ГОРОД ИНФО" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес местонахождения: 613150, <...>, законный представитель - директор
