границ обнаруженных изменений) по данным ДЗЗ, вычисляются площади контуров дешифрирования средствами ГИС. Срок дешифрирования данных ДЗЗ с момента поступления их к исполнителю работ составляет не более 1 месяца. При проведении непрерывного мониторинга срок дешифрирования данных ДЗЗ составляет не более 10 дней. 2. В процессе аналитического дешифрирования производится сравнительный анализ площадей и адресности мест использования лесов, выявленных по данным ДЗЗ, с полученной от органов государственной власти субъектов Российской Федерации информацией или информацией из ЛесЕГАИС. 3. В случаях отсутствия или несоответствия параметров участков использования лесов с информацией, полученной согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций или представленной в ЛесЕГАИС, фиксируются признаки нарушений лесного законодательства. Объем срубленной древесины на конкретных выявленных участках с признаками нарушений лесного законодательства определяется на основе таксационных описаний лесоустройства . При давности лесоустройства более 10 лет информация о запасе древостоя актуализируется на ход роста насаждений. При дешифрировании обращается внимание на возможность примыкания к вырубкам различных категорий земель, не занятых лесными насаждениями,
органы местного самоуправления вправе создавать комиссии, привлекать независимых экспертов. 15. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в 3-х дневный срок со дня утверждения лесохозяйственного регламента или внесенных в него изменений размещают их на своем официальном сайте. Утвержденный лесохозяйственный регламент размещается на официальном сайте на весь срок действия лесохозяйственного регламента с указанием даты утверждения. В случае внесения изменений в лесохозяйственный регламент на официальном сайте размещается актуальная версия лесохозяйственного регламента с внесенными изменениями, а также информация о внесенных изменениях с указанием даты внесения изменений. 16. Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты осуществляется в случаях: 1) изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства , специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований; 2) принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений; 3) осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и кредитными организациями, предоставляющими льготные ипотечные жилищные кредиты (займы) семьям с детьми. Срок - 31 июля 2020 г.; б) с учетом ранее данных поручений подготовить и представить предложения, касающиеся совершенствования порядка проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров, в том числе координации этих работ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Срок - 1 марта 2020 г.; в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование порядка проведения на землях лесного фонда лесоустройства и проектирования лесных участков, в том числе в части, касающейся осуществления полномочий в указанной сфере органами государственной власти Российской Федерации, определения периодичности проведения лесоустройства, обеспечения при проведении лесоустройства прав собственников смежных земельных участков, совершенствования порядка представления проектной и иной документации о границах лесничеств и лесных участков для внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости. Срок - 1 июля 2020 г. Ответственный:
(правопредшественник Общества) заключен договор от 07.12.2007 N 127-з аренды лесного участка площадью 7654 га, расположенного в кварталах 16 - 28, 34 - 37, 41 - 48, 64, 65 Кончезерского участкового лесничества (Кончезерского по материалам лесоустройства), на срок по 21.12.2031 в целях заготовки древесины. Участок передан по акту приема-передачи, договор зарегистрирован в установленном порядке 28.01.2008. Между Государственным комитетом Республики Карелия по лесу (правопредшественник истца, арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Приоритет" (правопредшественник Общества) заключен договор от 07.12.2007 N 99-з аренды лесного участка площадью 50085 га, расположенного, в том числе, в кварталах 54, 55, 74, 75, 96, 97, 106, 120, 121, 145, 200 - 202, 209, 210, 222 - 224 Гирвасского участкового лесничества (Гирвасского по материалам лесоустройства ), на срок по 21.12.2031 в целях заготовки древесины. Участок передан по акту приема-передачи, договор зарегистрирован в установленном порядке 11.02.2009. В рамках реализации инвестиционной программы Компанией на 2016 - 2020 годы, 2020 - 2024 годы предусмотрено
провести лесоустройство земельного участка с кадастровым номером 54:32:010801:40, обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Новосибирской области с заявлением о внесении в реестр объектов недвижимости сведений о городских лесах на указанном земельном участке, в срок не позднее 2-х месяцев после вступления в законную силу решения суда; а также подготовить и направить в Федеральное агентство лесного хозяйства документы для включения земельного участка с кадастровым номером 54:32:010801:40, либо его части в границы Бердского муниципального лесничества. В качестве третьего лица в деле № 2-1155/2017 участвовало ЗАО «БСТ». Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 16.08.2017 по делу № 2-1155/2017 установлено, что согласно материалам лесоустройства 1991 года земельный участок с кадастровым номером 54:32:010801:40 относился к государственному лесному фонду (лесной квартал 21 выделы 12, 16, 18), в соответствии с материалами лесоустройства 2001-2003 годов этот земельный участок располагался на землях городских лесов г. Бердска (лесной квартал 21 выделы
приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, и пункт 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69, с обоснованием невозможности составления Проекта освоения лесов по причине истечения 15-летнего срока лесоустройства также признается судом несостоятельной. Во-первых, данный срок установлен после заключения Договора аренды - Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122. Во-вторых, на момент заключения Договора аренды и получения лесного участка в пользование действовал лесохозяйственный регламент Калевальского лесничества, утвержденный и введенный в действие с 01.01.2012 приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 28.12.2011 № 1932. Данные материалы лесоустройства не утратили свою актуальность. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, вследствие чего удовлетворяет иск в полном объеме. Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170,
воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. В соответствии с пунктом 10 приказа Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», действовавшего в спорный период, основой для разработки лесохозяйственного регламента являются материалы лесоустройства лесничества (лесопарка), материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет (часть 4 статьи 87 Кодекса). Следовательно, по смыслу приведенных норм права, материалы лесоустройства , включающие в себя таксацию лесов, по истечении длительного периода времени не могут отражать фактическое состояние лесов и, соответственно, должны обновляться не реже 10 лет. В соответствии с пунктом 1 статьи 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор,
заказчик уведомил подрядчика о том, что последний не приступил к работам по остальным объектам, которые составляют основной объем работ, а также о вероятности невыполнения этих работ в срок. В ответ письмом от 15.09.2020 № 01/04-3361 подрядчик сообщил о намерении приступить к полевым работам на лесных участках, оставшихся муниципальных районах, указав, что в соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, в ходе проведения работ по таксации лесов производится проверка их качества. Указанные мероприятия проведены представителями заказчика (участковыми лесничими Хорольского участкового лесничества и Уссурийского сельского участкового лесничества) на объекте работ 03.08.2020 и 20.08.2020, в связи с чем подрядчик своевременно приступил к выполнению работ по контракту. По результатам выполненных подрядчиком полевых работ по I этапу в отношении объектов лесоустройства в Пожарском муниципальном районе (8 955 га), Красноармейском муниципальном районе (22 786 га), Ольгинском муниципальном районе (26 988 га), сторонами составлены двусторонние приемо-сдаточные акты от 14.10.2020, от
лесохозяйственного регламента лесничества, проектом освоения лесов (от 2012 г,) 6 п. 2.11, «Прогнозные показатели состояния лесного участка к сроку завершения действия проекта освоения лесов в соответствии с договором аренды лесного участка» (далее - п. 2.11. проекта) установлено, что срок действия проекта устанавливается до 10 лет, но не более срока действия лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества 2018 г. За период действия проекта предполагается реализация в установленном порядке всех намеченных в проекте мероприятий. В течение периода действия проекта таксационные показатели лесного участка будут меняться в ходе естественного роста насаждений, а также в результате возникновения непредвиденных ситуаций (пожары, ураганы и т.п.) Согласно п. 2.11. проекта освоения лесов (в сноске под символом * - использованы материалы лесоустройства 2004 г.) - в проекте освоения лесов использовались материалы лесоустройства от 2004 г. В 2015 г. произошли изменения в лесоустройстве Северо-Западного лесничества Ленинградской области. Так в соответствии с Лесным кодексом РФ, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011
предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. В соответствии с Техническим заданием к договору срок выполнения работ – 60 календарных дней с даты представления исходных данных. Суд первой инстанции пришел к выводу, что 07.10.2019 истцом были получены от заказчика первоначальные исходные данные - таким образом, договор должен был быть исполнен 07.01.2020. Истец с данным выводом спорит, указывает, что неоднократно представлял в материалы дела письменные пояснения и доказательства (в том числе письмо КГБУ «Мотыгинское лесничество» исх. № 1032 от 20.11.2019 в котором было сообщено о смене лесоустройства в Раздолинском участковом лесничестве кварталы 153,154,2 в 2017 г.), что представленные исполнителю документы для разработки проектов освоения лесов, в связи с изменением лесоустройства требовали заключения дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков связанных с изменением границ лесных участков. По
и экологии РФ - Руководителю Федерального агентства лесного хозяйства ФИО7 с просьбой рассмотреть возможность выделения дополнительного финансирования из средств субвенций федерального бюджета на выполнения работ по лесоустройству Ни территории Иркутской области (исх. №). В 2017 году, по инициативе министерства, состоялась встреча Губернатора Иркутской области ФИО3 с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства ФИО5. По результатам данной встречи Правительству Иркутской области было дано поручение совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства рассмотреть возможность проведения в 3-х летний срок лесоустройства всех лесничеств Иркутской области. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ министерство направило обращение к Заместителю Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководителю Федерального агентства лесного хозяйства ФИО7, где просило рассмотреть возможность включения в план работ на № гг. выполнение мероприятий по лесоустройству на территории лесничеств Иркутской области двухгодичным циклом (исх. №). ДД.ММ.ГГГГ министерство обратилось к Заместителю Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководителю Федерального агентства лесного хозяйства ФИО7 с просьбой рассмотреть вопрос о
государственного лесного фонда проводилось: СПК «Кандаратский» - в 1968 году, СПК им. Кирова, СПК им. Чкалова – в 1980 году, СПК «Сура» - в 2001 году, СПК «Белозерский», СПК им. Ленина, СПК «Таволжанский», СПК «Сухокарсунский», СПК им. Чапаева, СПК «Уренский», СПК «Путь Ильича» - в 2002 году, СПК «Дружба» - в 2003 году. В результате проведенной Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки выявлено нарушение Министерством требований лесного законодательства, а именно не проведение в установленный законом срок лесоустройства в соответствии со ст. 68 Лесного кодекса РФ лесов, входящих в состав земель лесного фонда, находящихся в пределах Карсунского лесничества Ульяновской области. Таким образом, проводимые на территории ГКУ «Карсунское лесничество» мероприятия по охране лесов, в том числе мероприятия по охране лесов от пожаров, не соответствуют требованиям Лесоустроительной инструкции, поскольку спроектированы на материалах таксации со сроком давности более 10 лет. Несмотря на вынесение по данному факту 01.12.2016 прокуратурой представления, нарушения не устранены и, согласно сведениям,
Министерство, является уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений, в том числе по проведению на землях лесного фонда Иркутской области таких видов лесоустройства как таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. В 2017 году состоялась встреча Губернатора Иркутской области с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. По результатам данной встречи Правительству Иркутской области было дано поручение совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства рассмотреть возможность проведения в 3-х летний срок лесоустройства всех лесничеств Иркутской области. Таким образом, выполнение работ по проведению лесоустройства находится в прямой зависимости от предоставляемого объема финансирования. В целях предоставления необходимого финансирования на проведение работ по лесоустройству министерство неоднократно направляло соответствующие обращения в вышестоящие инстанции (Федеральное агентство лесного хозяйства, Законодательное Собрание Иркутской области. Данные обращения оставлены без внимания, финансирование не предоставлено. Выполнить работы по проведению лесоустройства на территории Северного лесничества министерству не позволяет дефицит бюджетного финансирования. Таким образом, требование прокурора об обязании
о том, что были предприняты все зависящие от него меры для исполнения требований, материалами дела не опровергнуты. Так, должностным лицом не проверены доводы о том, что Министерство во исполнение судебного акта провело лесоустроительные работы на территории Тулунского лесничества на площади 24 843 га. Из материалов дела не усматривается, давалась ли оценка указанным действиям, более того, должностное лицо не установило объем действий, которые Министерство должно совершить в целях исполнения судебного решения, площадь территории, на которой срок лесоустройства превысил 10 лет, соотношение этой площади, с площадью, где такое лесоустройство проведено. Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являются существенными, влекущими отмену обжалуемого постановления. С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок
