Срок постановки на учет бюджетного обязательства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

реализации региональной программы, право Фонда содействия реформированию ЖКХ проводить мониторинг хода мероприятий по капитальному ремонту, приостанавливать оказание финансовой поддержки в случае невыполнения условий ее предоставления. При таких обстоятельствах вменение департаменту нарушения, связанного с принятием бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов, осуществлено казначейством без учета всех значимых обстоятельств рассматриваемой правовой ситуации. В представлении УФК по г. Севастополю указало, что в 43 случаях департамент несвоевременно информировал казначейство о сформированных бюджетных обязательствах. В отдельных случаях нарушение сроков постановки на учет бюджетных обязательств достигало 58 рабочих дней. Суд кассационной инстанции согласился, что по данному эпизоду департамент нарушил положения бюджетного законодательства. Вместе с тем, требования казначейства, касающиеся данного нарушения, суд нашел неопределенными, не содержащими конкретных указаний относительно мер, которые в связи с этим следует предпринять, и по этой причине счел их не соответствующими действующему законодательству. Выводы казначейства о неэффективно и неправомерно использованных денежных средствах, направленных на оплату подрядчикам некачественно выполненных либо невыполненных работ по капитальному ремонту

трех рабочих дней, следующих за днем заключения государственного контракта, договора. Из материалов дела усматривается, что учреждением с обществом с ограниченной ответственностью «АСЦ Мега-Сервис» заключен государственный контракт № БРН 07-049-14/22 от 18 мая 2022 года на сумму 49 200 рублей, на основании которого в программном продукте «автоматизированная система» Федерального казначейства сформированы и поставлены на учет 27 июня 2022 года Сведения о бюджетном обязательстве № 0000000307 на сумму контракта, то есть с превышением установленного срока постановки на учет бюджетного обязательства на 24 рабочих дня. Сведения о бюджетном обязательстве подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1 Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. В

Нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и (или) представления обоснований бюджетных ассигнований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 3. Нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.». В данной редакции указанная статья действует с 09 июня 2019 года. Таким образом, субъектами административной ответственности как по части 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 29 мая 2019 года № 113-ФЗ,

0152. Согласно пункту 1 технического задания (приложение № 1 к муниципальному контракту) подрядчику належало выполнить работы по определению координат поворотных точек земельного участка и подготовке заключения кадастрового инженера на земельный участок с кадастровым номером 72:25:0104007:194 по адресу: <...>. Результатом исполнения муниципального контракта явилось заключение кадастрового инженера в лице индивидуального предпринимателя ФИО2 по земельному участку с кадастровым номером 72:25:0104007:194 по адресу: <...>, датированное 23.03.2023. Представитель заказчика на заседании Комиссии в Управлении пояснила, что срок постановки на учет бюджетного обязательства , предусмотренный пунктом 10 приказа Комитета финансов Администрации города Ишима от 29.12.2020 № 48 пропущен. Однако, чтобы не нарушать срок постановки на учет, контрактный управляющий поставила дату на муниципальном контракте 31.03.2023, не уточнив дату действительного исполнения контракта - по факту уже подготовленного заключения кадастрового инженера. По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки Управлением вынесено оспариваемое решение, согласно которому в действиях заказчика, в лице МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами города Ишима»,

на счете 0.302.00.730 (Кредиторская задолженность) является решение суда, что соответствует действиям, произведенным управлением (после поступления уведомлений УФК по Сахалинской области задолженность незамедлительно отражалась по счету 30200), признается судебной коллегией несостоятельной. Таким образом, факт представления недостоверной отчетности по состоянию на 01.01.2014 подтверждается материалами дела. Как обоснованно указал в обжалуемом решении суд первой инстанции, установленные по результатам ревизии три факта несвоевременного предоставления сведений, необходимых для исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выразившиеся в нарушении сроков постановки на учет бюджетных обязательств в УФК по Сахалинской области, управлением не оспариваются. Из содержания оспариваемого представления не усматривается, что оно может каким-либо образом нарушать права и интересы управления Росимущества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что возлагает на него какие-либо дополнительные обязательства, создает иные препятствия для осуществления деятельности. Указание управления на незаконность оспариваемого представления, ввиду того, что в нем содержатся требования принять меры к устранению причин и условий несуществующих нарушений, а также основано на неверном

трех рабочих дней, следующих за днем заключения государственного контракта, договора. Из материалов дела усматривается, что учреждением с обществом с ограниченной ответственностью «АСЦ Мега-Сервис» заключен государственный контракт № БРН 07-049-14/22 от 18 мая 2022 года на сумму 49 200 рублей, на основании которого в программном продукте «автоматизированная система» Федерального казначейства сформированы и поставлены на учет 27 июня 2022 года Сведения о бюджетном обязательстве № 0000000307 на сумму контракта, то есть с превышением установленного срока постановки на учет бюджетного обязательства на 24 рабочих дня. Сведения о бюджетном обязательстве подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Теребунова А.Н. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Теребунова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся

экспертиз и независимой оценки» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по проведению экспертизы, проведенного капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных в городе Перми по адресам: <Адрес> на сумму 359 100 руб. В силу ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации у Департамента по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № возникло бюджетное обязательство. В соответствии с п. 2.6. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, бюджетные обязательства, принятые ДЖКХ по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № срок постановки на учет бюджетного обязательства не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно системы «АЦК-Финансы» электронный документ «Договор» по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, принят на учет в управлении казначейства департамента финансов ДД.ММ.ГГГГ, срок постановки на учет бюджетного обязательства нарушен на 53 рабочих дня. Из системы «АЦК-Финансы» следует, что формирование бюджетного обязательства по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ произведено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, департаментом финансов отказано в постановке на учет, в связи с неверным применением бюджетной классификации, впоследствии ДЖКХ данный договор

ДД.ММ.ГГГГ возникло бюджетное обязательство. В соответствии с п. 2.6. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, бюджетные обязательства, принятые МКУ «Благоустройство Дзержинского района» по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежали представлению для постановки на учет бюджетного обязательства не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно системы «АЦК-Финансы» электронный документ «Договор» по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в управлении казначейства департамента финансов ДД.ММ.ГГГГ, подписан директором МКУ «Благоустройство Дзержинского района» ФИО3 электронной подписью, срок постановки на учет бюджетного обязательства нарушен на 60 рабочий дней. Ранее ДД.ММ.ГГГГ был представлен для учета в управление казначейства департамента финансов электронный документа «договор» по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО3 Однако, ввиду неверно оформленных оправдательных документов бюджетное обязательство зарегистрировано не было, электронный документ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в статус «отказан». Обстоятельства административного правонарушения и вина должностного лица подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом от

ДД.ММ.ГГГГ возникло бюджетное обязательство. В соответствии с п. 2.6. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств бюджетные обязательства, принятые ДЗО по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат представлению для постановки на учет в департамент финансов не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно сведения из системы «АЦК-Финансы» электронный документ «Договор» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, представлен для учета в управление казначейства департамента финансов ДД.ММ.ГГГГ, подписан заместителем главы администрации г. Перми – начальником ДЗО ФИО1 , срок постановки на учет бюджетного обязательства нарушен на 16 рабочих дней. Бюджетное обязательство по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № принято к учету в департаменте финансов ДД.ММ.ГГГГ под учетным номером 11830. Обстоятельства административного правонарушения и вина должностного лица подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности (эффективности и экономности) расходования средств бюджета, направленных на изъятие земельных участков и объектов недвижимости, имущества для реконструкции дорожных объектов

возникло бюджетное обязательство. В соответствии с п. 2.6. Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, бюджетные обязательства, принятые департаментом земельных отношений администрации г. Перми по соглашению №16 от 10.07.2020, подлежали представлению для постановки на учет бюджетного обязательства не позднее 24.07.2020. Вместе с тем, согласно системы «АЦК-Финансы» электронный документ «Договор» по соглашению №16 от 10.07.2020 принят на учет в управлении казначейства департамента финансов 18.08.2020, подписан исполняющим обязанности начальника департамента земельных отношений ФИО1 электронной подписью, срок постановки на учет бюджетного обязательства нарушен на 17 рабочих дней. Обстоятельства административного правонарушения и вина должностного лица подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом по результатам контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №; должностной инструкцией заместителя начальника; приказом о назначении ФИО1; распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 заместителем начальника департамента земельных отношений администрации ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка уполномоченных лиц по работе в информационной системе