системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Дрозда СЮ. к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, являющимся настоятелем Местной Православной Религиозной организации Приход в честь Святителя Николая, Архиепископа Мир Ликийских в г. Козельске Козельской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), 30.08.2019 представлены в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах за август 2019 года в неполном объеме без информации о страховых номерах индивидуальных лицевых счетов (форма СЗВ -М). В указанную дату
виде штрафа в размере 27 000 руб. В мотивировочной части решения суд указывает, что сведения за июль месяц 2020г. представлены МБОУ г Иркутска СОШ № 1 в Управление Пенсионного фонда 18.08.2020г.. то есть с нарушением установленного закона срока, в связи с этим доказан факт совершения правонарушения страхователем, но в данном случае имеются основания для снижения штрафных санкции с 27 000 руб до 1 000руб. Суд пришел к выводу о правомерности привлечения страхователя при сдаче отчетности СЗВ-М с типом «исходная», однако территориальный орган привлек страхователя за сдачу отчетности 19.09.2020г. с типом «дополняющая». Обращает внимание суда, что МБОУ г Иркутска COIII № 1 не оспаривает факт привлечения к ответственности за несвоевременное представление исходной формы СЗВ-М за июль 2020г. 18.08 2020г. выразившееся в решение о привлечении к ответственности от 27.10 2020г. № 048S19200034189, и данное решение не является предметом спора Согласно вышеуказанного решения территориальный орган привлек по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996
01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27- ФЗ. Указанными решениями страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности было направлено должнику заказным письмом. Требования от 30.05.2019 №052S01190010230, от 01.10.2019 №052S0119001808, от 03.08.2020 №052S01200009666 должнику были направлены заказными письмами, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены. Страхователем ООО «ВЦ «Алгоритм» 29.07.2020 по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью (почтовым отправлением) в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлены формы СЗВ-М (тип формы дополняющая) позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срока: за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018г. на 2 застрахованных лица, что подтверждается извещениями о доставке. При этом как установлено судом ООО «ВЦ «Алгоритм» не были представлены исходные сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М ) за указанные периоды, что подтверждается
2019 года, декабрь 2020 года, февраль, март, май, июнь 2021 года представлены своевременно. Формы СЗВ-М (исходные) за периоды октябрь 2019 года, апрель 2021 года представлены ООО «Снежный драйв» с нарушением срока, что явилось основанием для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ по решениям от 14.01.2020 № 052013015452 (дело №А27- 22802/2020), от 03.08.2021 № 052S19210011016 (дело №А27-26695/2021). Страхователем представлены формы СЗВ-М (дополняющие): - 12.10.2021 - за апрель - октябрь 2019 года, декабрь 2020 года; - 03.08.2021 - за февраль, март, май, июнь 2021 года. Ошибки выявлены страхователем самостоятельно, доказательства направления в адрес ООО «Снежный драйв» о выявленных несоответствиях фондом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. По мнению заявителя, представление страхователем дополняющей формы СЗВ-М за пределами установленного срока влечет применение мер ответственности в соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020
доказательств непредставления обществом сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, что воспрепятствовало своевременному выявлению совершенных правонарушений (исходя из буквального прочтения нормы статьи 17 Закона № 27-ФЗ) в материалы дела не представлено. Таким образом, на момент принятия решений 08.02.2021 срокпривлечения плательщика к ответственности за правонарушения совершенные до 08.02.2018, то есть за непредставление сведений за период январь 2017- декабрь 2017, истек. При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в соответствующей части подлежит отмене, как принятое с нарушениями норм материального права. По расчету суда апелляционной инстанции исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика 22 000 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ -М за отчетные периоды: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель, май, июль, август, октябрь 2020 года. В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,
привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КРФ об АП, так как крайний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО3 правонарушение не является длящимся, поэтому срок привлечения ФИО3 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что мировым судьей дана неправильная оценка совершенному деянию, о том, что ФИО3 совершил длящееся правонарушение и срокпривлечения к административной ответственности следует исчислять со следующего дня, когда правонарушение было обнаружено, т. е. от даты представления исходной формы СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ на самого себя, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом дата представления формы СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ год значения не имеет, так как именно работодатель определяет в какой из форм (месячной за ДД.ММ.ГГГГ или годовой за ДД.ММ.ГГГГ) содержатся ошибки о работающих у него гражданах и продолжительности периодов их работы. Однако, поскольку ФИО3 представил исходную форму СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, а не за год, то он самостоятельно исправил представленные ранее недостоверные сведения. Понятие
к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КРФ об АП, так как крайний срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО2 правонарушение не является длящимся, поэтому срок привлечения ФИО2 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что мировым судьей дана неправильная оценка совершенному деянию, о том, что ФИО2 совершил длящееся правонарушение и срокпривлечения к административной ответственности следует исчислять со следующего дня, когда правонарушение было обнаружено, т. е. от даты представления исходной формы СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ на самого себя, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом дата представления формы СЗВ-М за 2017 год значения не имеет, так как именно работодатель определяет в какой из форм (месячной за ДД.ММ.ГГГГ или годовой за ДД.ММ.ГГГГ) содержатся ошибки о работающих у него гражданах и продолжительности периодов их работы. Однако, поскольку ФИО2 представил исходную форму СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, а не за год, то он самостоятельно исправил представленные ранее недостоверные сведения. Понятие
№, в котором зафиксирован факт нарушения срока предоставления СЗВ-М. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления вынесено решение № о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанным решением ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Копия решения от ДД.ММ.ГГГГ №, требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке не перечислены. Последним днем представления сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона -№ 27-ФЗ в территориальный орган ПФР за отчетный период - ноябрь 2019 года является ДД.ММ.ГГГГ. Предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №). В УПФР в <адрес> (межрайонное) страхователем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – ноябрь
ФЗ №27 -ФЗ). Акт об обнаружении нарушения является первым из мероприятий, входящих в процедуру привлечения к ответственности, предусмотренной нормами ФЗ № 27-ФЗ. В связи с неистечением сроков проведения проверки; составления акта; неистечением сроков, установленных законом для предоставления страхователю времени для возражений по акту; для уведомления о дате и месте рассмотрения материалов проверки; для принятия в дальнейшем решения начальника УПФР в г. Орске по результатам проверки, суд приходит к выводу, что представление по непринятию мер по привлечению к ответственности страхователей вынесено преждевременно. В отношении форм СЗВ-М за февраль 2019 года- на момент внесения представления- не истекли сроки проведения проверки, исчисляемые как с момента установленного срока предоставления сведений (16· июня 2019 года), так и с момента фактического предоставления формы СЗВ-М (в представленном списке были указаны страхователи, от которых на 1 апреля 2019 года еще не поступила форма СЗВ-М за февраль 2019, то есть срок проверки не начал течь). Суд соглашается с доводами
14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Срок давности привлечения *** ООО *** ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления сведений по форме СЗВ -М за отчетный период - июль 2017 года начинает исчисляться с 16 августа 2017 года и составляет один год. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек 16 августа 2018 года. Поскольку на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ истек, мировой
