Сроки и периодичность размещения информации в гис жкх - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Председателя Правительства Российской Федерации, а также его заместителей, полномочий Министерства по осуществлению в качестве соисполнителя принятия и (или) актуализации нормативных правовых актов и иных актов в части задач, поставленных перед Департаментом, в том числе следующих: 3.5.1. порядок, формы, сроки и периодичность размещения информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), в том числе: 3.5.1.1. функциональные требования к ГИС ЖКХ; 3.5.1.2. порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено в ГИС ЖКХ ; 3.5.1.3. формы и форматы электронных документов, размещаемых в ГИС ЖКХ, в том числе формы электронных документов, содержащих информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, и электронного документа, содержащего информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (формы электронного паспорта многоквартирного дома, жилого дома, электронного

к информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с Законом N 209-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в ГИС ЖКХ. Пользователями информации, размещенной в ГИС ЖКХ, являются в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (статья 2 Закона N 209-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона N 209-ФЗ Минкомсвязи России совместно с Минстроем России устанавливают в том числе: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом N 209-ФЗ, в ГИС ЖКХ ; формы и форматы электронных документов, размещаемых в системе, в том числе формы электронных документов, содержащих информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, и электронного документа, содержащего информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (формы электронного паспорта многоквартирного дома, жилого дома, электронного

№ 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России от 29.02.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», суды удовлетворили заявление исходя из следующего. Управляющая компания обязана разместить в системе ГИС ЖКХ электронные образы решения (протокола) общего собрания собственников помещений в МКД о выборе управляющей организации и договора управления МКД, при этом персональные данные, содержащиеся в данных документах, подлежат размещению только в закрытой части системы. Действующее законодательство не содержит положений

подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управлением проведена внеплановая документарная проверка предприятия с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора. В ходе проверки установлено, что предприятие в нарушение пункта 7 раздела 8 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – приказ № 74/114) не предоставило ответ на обращение заявителя, направленное посредством ГИС ЖКХ . По результатам проверки выдано предписание, обязывающее предприятие разместить в ГИС ЖКХ ответ на обращение гражданина. Не согласившись с предписанием, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом № 74/114/пр и исходили из того,

в удовлетворении данного требования истца, суд исходит из того, что указанные акты размещены в системе ГИС ЖКХ за 2017 (04.04.2018), 2019 (27.03.2020), 2020 (05.03.2021) годы и с переходом права управления на многоквартирный дом по указанному адресу ООО «ЖСК 146» имеет доступ к таким актам. Указанные акты являются официальной информацией. Форма акта утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. № 761/пр и является обязательной. Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация,

жалобы Комитет указывает на то, что в ходе проведения оценки соответствия Общества лицензионному требованию, установленному пунктом 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, выявлено отсутствие или неполнота информации, к которой обязано Общество обеспечить свободный доступ в соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ в ГИС ЖКХ, что отражено в проверочном листе в отношении Общества. Разделом 10 совместного приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Комитет указывает, что в ходе проведения оценки соответствия лицензиата лицензионному требованию, установленному пунктом 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, Комитетом 27.03.2023 выгружен и в дальнейшем проанализирован отчет о качестве и полноте размещения информации в ГИС ЖКХ Обществом в разрезе многоквартирных домов, находящихся в управлении, из которого следует (по основным показателям): - Средний процент раскрытия информации управляющей организацией - 74,21%; - Размещение информации по

принималось Инспекцией на основании вступившего в законную силу решения Пресненского районного суда. Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации и объединения собственников жилья должны обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности в сфере управления многоквартирными домами в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ управляющими организациями и объединениями собственников жилья, определена частью 18 статьи 7 Федерального закона. Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ определены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации, поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». С этого момента ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием, и поставщики информации должны в полном объеме раскрывать информацию в системе в соответствии перечнем, определенным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. На основании ст. 198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах,

приема-передачи соответствующих помещений застройщика и тарифов на коммунальные ресурсы ресурсоснабжающих организаций (поставщиков коммунальных услуг), утвержденных Распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области; По вопросу предоставления отчета о предоставленных услугах и выполненных работах за 2021 суд отмечает, что с 01.01.2018 действует норма части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система) по адресу в сети Интернет dom.gosuslugi.ru. Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, а также в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 разъяснено, что изменениями, внесенными с 01.01.2017 в Правила предоставления

получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Совместным приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ . Состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.1 и 2 ст. 198 ЖК РФ предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Согласно ГИС ЖКХ, реестра лицензий ООО «ОЖХ адрес» на

жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».Из материалов дела следует, что ответчик является управляющей организацией многоквартирного <адрес> на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, управляющая организация (товарищество, кооператив) должна обеспечить собственникам помещений в МКД свободный доступ к установленной законом информации о своей деятельности путем

информацию в системе, т.е. являются поставщиками информации. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя № 934/пр от 30.12.2034 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ). Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации определены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ). Информация об отчетах о реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включающая: отчет о реализации мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы подлежит размещению в системе ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным

предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части статьи 6 Федерального закона Создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе (ст. 4 Федерального закона Х2209-ФЗ). Виды информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, определены ст, б Федерального закона от 21.07.2014 N2 209-ФЗ «О государственной Информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ Утверждены совместным приказом Минэкономсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 № 74/114/пр (далее Приказ N9 74/114 пр). С ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Радуга Новороссийск» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено что, в нарушение вышеуказанных требований закона, ООО УК «Радуга Новороссийск» в ГИС ЖКХ по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес> не размещена информация о размере платы за жилое помещение, об оказываемых