ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сроки лесовосстановления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указ Президента РФ от 06.09.1999 N 1168 "О награждении орденом Мужества жителей Ботлихского района Республики Дагестан"
не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30 процентов и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений. 49. Заготовка древесины при рубках спелых, перестойных лесных насаждений осуществляется с соблюдением ширины, площади и сроков примыкания лесосек. Предельные (максимальные) значения ширины, площади и сроков примыкания лесосек приводятся в приложениях 2 - 35 к настоящим Правилам. 50. При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений с предварительным лесовосстановлением должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами, трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления , утвержденными приказом Минприроды России от 29 июня 2016 г. N 375. При проведении выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений должно обеспечиваться сохранение подроста лесных насаждений целевых пород на
Приказ Росстата от 18.07.2019 N 412 (ред. от 15.12.2021) "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой"
персональных данных ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СВЕДЕНИЯ О ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИИ за 20__ г. Предоставляют: Сроки предоставления Форма N 1-ЛХ юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению на землях лесного фонда и землях иных категорий: - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу 15 января после отчетного периода Приказ Росстата: Об утверждении формы от __________ N ___ О внесении изменений (при наличии) от __________N ___ от _________ N ___ Годовая Наименование отчитывающейся организации __________________________________ Почтовый адрес __________________________________________________________ --------------------------------------------------------------------------- Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем) Код формы по ОКУД Код отчитывающейся организации по ОКПО (для территориально обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) 1 2 3 4 0609040 Раздел 1. Лесовосстановление Код по ОКЕИ: гектар - 059 Наименование N строки Выполнено с начала года на землях лесного фонда
Определение № 307-ЭС22-5959 от 16.12.2021 Верховного Суда РФ
заготовку древесины обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов. При этом рекультивация земель по данным участкам предусмотрена в рамках договора от 12.04.2019 аренды лесного участка, предоставленного Обществу для строительства линейного объекта. Общество 20.06.2019 представило в Департамент лесную декларацию, согласно которой срок использования лесов предусмотрен с 01.07.2019 по 31.12.2019. Департамент, ссылаясь на то, что Общество по окончании срока действия лесной декларации в нарушение требований лесного законодательства не исполнило обязанность по направлению заявления о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях лесного фонда и проведению работ по лесовосстановлению на площади 11,3182 га, равной площади вырубленных лесных насаждений, обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции, сославшись на статью 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс, здесь и далее в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды от 12.04.2019), Правила № 566, сделав вывод о том, что предусмотренная
Определение № 307-ЭС22-5959 от 24.06.2022 Верховного Суда РФ
правоотношениям является именно Общество, а не Специализированное управление. Заявитель полагает, что в соответствии с требованиями лесного законодательства Общество обязано было направить в Департамент заявление о намерении выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях лесного фонда, расположенных в границах Вологодской области, в срок до 23.01.2020 (то есть в течение 10 рабочих дней со дня окончания действия лесной декларации) и не позднее 31.12.2020 (то есть не позднее года со дня окончания срока действия лесной декларации) обязано было выполнить работы по лесовосстановлению на площади 11,3182 га, равной площади вырубленных лесных насаждений. Департамент считает, что суды необоснованно отклонили его доводы и освободили лицо, использующее лесной участок для строительства линейного объекта, от исполнения обязанности, установленной Лесным кодексом и Правилами № 566. Кроме того, податель жалобы обращает внимание, что Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 04.03.2022 по аналогичному делу № А13-7550/2021 удовлетворил иск Департамента и обязал Общество выполнить работы по лесовосстановлению в порядке, предусмотренном Правилами
Определение № 304-ЭС22-3799 от 02.06.2022 Верховного Суда РФ
Арбитражного суда Тюменской области от 26.08.2021, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022, установил: Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (далее – Общество) об обязании в срок до 01.08.2021 разработать и предоставить в Департамент проект лесовосстановления и проект лесоразведения на лесной участок площадью 118,0653 га, в срок до 01.10.2021 провести работы по лесовосстановлению и лесоразведению на лесном участке площадью 118,0653 га. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022, исковые требования Департамента оставлены без удовлетворения. Департамент, ссылаясь на существенные нарушения судами норм права, обратился
Определение № 301-ЭС20-11239 от 09.09.2020 Верховного Суда РФ
объявлений (аншлагов) в срок апрель - май 2018 года в объеме 1 штуки на Татауровском участковом лесничестве (квартал 93, выдел 29); подготовке почвы в срок май - октябрь 2018 года в объеме 1,9 гектара на Татауровском участковом лесничестве (квартал 99, выдел 13); уходу за лесными культурами в срок май - октябрь 2018 года в объеме 17 гектаров на Татауровском участковом лесничестве (квартал 104, выдел 24 - 4 гектара трехкратно, квартал 103, выдел 6 - 5 гектаров). По результатам проверки составлен акт от 31.10.2018. Департамент в претензии от 20.11.2018 N ЮР-/8367, полученной Обществом 23.11.2018, указал на невыполнение арендатором в 2018 году санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке, предусмотренных в подпункте "ж" пункта 12 договора аренды от 13.03.2012 N 548, предложил устранить выявленные нарушения до 17.12.2017, расторгнуть договор по соглашению сторон. Оставление требований арендодателя без внимания послужило основанием для обращения Департамент в арбитражный суд с иском. Руководствуясь частью
Постановление № А13-1165/2021 от 25.01.2022 АС Северо-Западного округа
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Из анализа положений части 2 статьи 62 ЛК РФ, подпункта «а» пункта 6 приложения III к Приказу № 188, раздела 2.17.3 Лесохозяйственного регламента Великоустюгского лесничества, утвержденного приказом Департамента от 16.10.2018 № 1543 с изменениями, лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Пунктом 3 приложения 2 к Приказу № 188 предусмотрено, что договором аренды, Лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов Обществом определен способ и сроки лесовосстановления , разработан проект лесовосстановления и представлен в Великоустюгский территориальный отдел - государственное лесничество 24.06.2020. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды обеих инстанций пришли к выводу о ненадлежащем исполнении Обществом своих обязанностей по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов, предусмотренных Договором и Проектом. При этом суды правомерно отметили, что доказательств своевременного выполнения спорных работ в материалы дела ответчиком не представлено, а заявленные им доводы не
Постановление № А13-1165/2021 от 13.09.2021 АС Вологодской области
соответствии с частью 2 статьи 62 ЛК РФ, подпунктом «а» пункта 6 приложения III к Приказу № 188 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления. Согласно разделу 2.17.3 Лесохозяйственного регламента Великоустюгского лесничества, утвержденного приказом Департамента от 16.10.2018 № 1543 с изменениями, лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Пунктом 3 приложения 2 к Приказу № 188 предусмотрено, что договором аренды, Лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов Обществом определен способ и сроки лесовосстановления , разработан проект лесовосстановления и представлен в Великоустюгский территориальный отдел - государственное лесничество 24.06.2020. В соответствии со статьей 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Согласно статье 83 ЛК РФ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений но предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных
Решение № А34-3873/13 от 03.09.2013 АС Курганской области
на лесном участке о необходимости составления проекта лесовосстановления, и предвидел возможность наступления вредных последствий в случае несоблюдения таких требований. Доказательств невозможности соблюдения предпринимателем условий договора аренды лесного участка в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно как и доказательства принятия предпринимателем достаточных мер для соблюдения условий договора, в материалах дела не представлено. Довод заявителя о том, что сроки лесовосстановления в данном случае не установлены, судом отклоняется, поскольку Проектом освоения лесов утвержден ежегодный (с 2011 по 2018 годы) план посадки леса и проведения мер содействия естественному возобновлению леса (таблицы 5.9.2, 5.9.3 Проекта), а пунктом 15.24 договора аренды от 20.12.2010 №43-ДР предусмотрена обязанность арендатора осуществлять лесовосстановление в соответствии с проектами лесовосстановления, составленными Арендатором и утвержденным Арендодателем не позднее, чем до 15 октября года, предшествующего году проведения работ по лесовосстановлению. Ссылка заявителя на обращение к арендодателю
Решение № 12-1/2013 от 11.02.2013 Дуванского районного суда (Республика Башкортостан)
ФИО4 вновь выехали в <адрес> площадью 2,6 г. и произвели фотосъемку не вывезенной древесины. Таким образом, фотосъемка ДД.ММ.ГГГГ еще раз доказывает, что действительно древесина была не вывезена в момент проведения внеплановой проверки и после. На арендованном лесном участке ООО ЛХП Рист ведет заготовку древесины согласно лесной декларации, где указывается участковое лесничество, квартал, выдел, номер делянки, площадь лесосеки, количество заготавливаемой древесины, породный состав, вид рубки, сроки заготовки, составляется технологическая карта разработки лесосеки. Указываются методы лесовосстановления, сроки лесовосстановления на вырубленном участке леса. Все эти работы согласовываются с арендодателем. В судебном заседание представитель ООО ЛХП Рист ФИО2 и ФИО1 пояснили, что в <адрес> на площади 2,6 га лесосека является лесозаготовительной площадкой для складирования лесоматериалов и срок заготовки леса по технологической карте установлен до ДД.ММ.ГГГГ Так, как в этой лесосеке весной 2012г ООО ЛХП Рист, после вырубки леса на площади 2,6 га посадили лесные культуры, на деляночных столбах изменена надпись, вместо лесосеки <адрес> площадью
Решение № 72-835/2022 от 07.09.2022 Пермского краевого суда (Пермский край)
2 к приказу Минприроды России от 04 декабря 2020 г. № 1014, в пункте 2.8, который предусматривает, что проект лесовосстановления, должен содержать, в том числе сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению, сроки и технологии (методы) выполнения по агротехническим и лесоводственным уходам за лесными культурами. Представленные в судебном заседании в краевом суде проекты лесовосстановления, утвержденные в порядке, описанном в Приложении 2 к приказу Минприроды России от 04 декабря 2020 г. № 1014, содержат сроки лесовосстановления - сентябрь 2021 года. Таким образом, сроки по выполнению работ по лесовосстановлению в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации нарушены незначительно (менее 1 месяца), при этом данные сроки были предусмотрены проектом освоения лесов, работы выполнены в полном объеме. Кроме того, необходимо отметить то обстоятельство, что обязанность по обеспечению выполнения работ по лесовосстановлению возложена на руководителя проектов по развитию железнодорожного транспорта ПАО «***» ФИО1 24 февраля 2021 г. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать
Решение № 12-23/2022 от 26.10.2022 Красночикойского районного суда (Забайкальский край)
окончания срока действия лесной декларации направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению. На что, как указано, в п. 12 уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязан его рассмотреть и направить лицу, подавшему заявление, либо об отказе в согласовании выбранных земель с указанием оснований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил. Как установлено из материалов дела, арендатором лесного участка ООО «Вертикаль» нарушены сроки лесовосстановления , предусмотренные лесным законодательством, то есть в течение 2021 года лесовосстановление не произведено, таким образом, требования лесного законодательства о проведении лесовосстановительных работ в срок не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, не выполнены. Сведения, подтверждающие обращение ООО «Вертикаль» в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение 10 дней после окончания лесной декларации, суду не представлены. Принимая во внимание что объектом правонарушения являются правоотношения по охране окружающей среды, которые
Решение № 12-19/2022 от 28.10.2022 Красночикойского районного суда (Забайкальский край)
уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обязан его рассмотреть и направить лицу, подавшему заявление, либо об отказе в согласовании выбранных земель с указанием оснований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил. Оснований для применения ч 2 ст. 1.7 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку часть 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации не устанавливает административной ответственности. Как установлено из материалов дела, арендатором лесного участка ООО «Глория» нарушены сроки лесовосстановления , предусмотренные лесным законодательством, то есть в течение 2021 года лесовосстановление не произведено, таким образом, требования лесного законодательства о проведении лесовосстановительных работ в срок не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, не выполнены. Сведения, подтверждающие обращение ООО «Глория» в Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течение 10 дней после окончания лесной декларации, суду не представлены. Принимая во внимание, что объектом правонарушения являются правоотношения по охране окружающей среды, которые
Решение № 7-31/2022 от 21.01.2022 Томского областного суда (Томская область)
возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При таких обстоятельствах временем совершения ООО «Аграрий» правонарушения является следующий день, после истечения одного года с момента (дня) окончания рубки леса. Указание специалистами Департамента лесного хозяйства Томской области на то, что исходя из сложившейся лесохозяйственной практики срок лесовосстановления необходимо исчислять в виде календарного года, следующего за годом проведения рубок, то есть в данном случае с 01.01.2020 по 31.12.2020, независимо от конкретного времени (момента) окончания рубки, не основаны на каких-либо нормативных положениях, прямо противоречат закону, в частности приказу Рослесхоза от 27.12.1993 № 344, а потому являются необоснованным. В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса (правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования) не