24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Оренбургской области № 785-п от 14.09.2012 «О порядке ведения регионального кадастра отходов Оренбургской области» срока предоставления в уполномоченный орган исполнительной власти данных, необходимых для внесения в региональный кадастр отходов Оренбургской области за 2017 год; - непредставление в установленный частью 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» срок сведений об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2017 год. Отменяя постановление государственного инспектора Оренбургской области в области охраны окружающей среды ФИО1 от 02.08.2018 № 160 судья Октябрьского районного суда, а также последующие судебные инстанции пришли к выводу о наличии правовых оснований для направления дела на новое рассмотрение, что
методом не согласилась, указав на то, что он основан исключительно на среднестатистических данных и не содержит достоверных сведений о фактическом количестве перевезенных пассажиров льготных категорий. Кроме того, как указала судебная коллегия, при отсутствии методики расчета компенсации затрат транспортных организаций при перевозке льготных категорий граждан судам следовало руководствоваться пунктами 29 – 51 Указаний по заполнению формы федеральных статистических наблюдений за деятельностью организаций автомобильного транспорта приказа Федеральной службы государственной статистики от 06.09.2012 № 480 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи» (в редакции, действовавшей в спорный период). В связи с этим коллегия судей признала необоснованным вывод судебных инстанций о необходимости возмещения предприятию убытков в заявленном размере. С учетом изложенного, установив существенное нарушение судами норм материального права, повлиявшем на исход дела, и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита
охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183, Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 № 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления», приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации», ГОСТом 17.2.1.04-77 «Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Основные термины и определения», признали недействительными предписание № 27-7 и предписание № 27-5 в части, касающейся необходимости отражения в данных первичного
компенсировал расходы организации по перевозке отдельных категорий граждан по социальным проездным билетам в полном объеме, так как определял лишь порядок распределения имеющихся бюджетных ассигнований на месяц между перевозчиками исходя из общего количества реализованных социальных проездных билетов, общество «ИПОПАТ» определило размер недополученной платы от льготных категорий пассажиров, используя расчетный метод. При этом для расчета количества разовых поездок общество «ИПОПАТ» использовало усредненные по Российской Федерации данные, содержащиеся в Приказе Росстата от 06.09.2012 № 480 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи», учитывая положения пункта 35 приложения 13 к приказу, согласно которому при продаже гражданам единых месячных социальных проездных билетов (ЕСПБ), дающих право проезда на всех городских и пригородных маршрутах, количество поездок в месяц устанавливается органами местного самоуправления на основании результатов проведенных натурных обследований, согласованных с органами государственной статистики, или принимается равным 50 (суммарно во внутригородском и пригородном сообщениях). Распределение объемов перевозок по видам
Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», удовлетворили встречный иск. Отказывая в удовлетворении исковых требований предпринимателя, суды руководствовались пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369, которым утвержден Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, приказом Росстата от 29.08.2014 № 540 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» и исходили из того, что при подаче заявления о предоставлении арендуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения в собственность предприниматель в нарушение требований пункта 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не представил в уполномоченный орган документы, подтверждающие использование такого земельного участка по целевому назначению, а также его статус сельхозпроизводителя. Судами установлено, что на момент обращения с заявлениями о выкупе земельного участка договор аренды земельного
со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 утвержден Порядок учета в области обращения с отходами. На основании пункта 3 Порядка № 721 учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом. Приказом Росстата от 28.01.2011 № 17 утвержден Статистический инструментарий для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления. В пункте 2 Приказа № 17 указано, что форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее – респонденты). В пункте 4 Приказа № 17 определено, что в адресной части указываются полностью фамилия, имя, отчество отчитывающегося индивидуального предпринимателя,
№ 282-ФЗ). Обязанность и условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются вышеуказанным законом и Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 №620 (далее – Положение № 620), если иное не установлено федеральными законами (части 1, 9 статьи 8 Закона № 282-ФЗ). Приказом Росстата от 30.07.2021 № 462 утвержден статистический инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий, которым установлено, что сведения по форме № 4-ТЭР об использовании топливно-энергетических ресурсов должны предоставляться в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики ежегодно с 20 января по 16 февраля после отчетного года. Как следует из материалов дела, соответствующие сведения по форме № 4-ТЭР за 2021 год обществом в административный орган не представлены. Факт совершения обществом правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.03.2022 №619-2022 и постановлением от
Тюменской области и 2020 год по Нижегородской области, которое, по мнению ответчика, является полномасштабнее представленного истцом письма Адвокатского бюро Свердловской области «Титан» от 24.11.2021 № 415. Вместе с тем суд первой инстанции верно указал, что указанные заключения не могут являться относимыми и допустимыми доказательствами. Суд первой инстанции верно учел, что представленные ответчиком исследования сделаны без учета конкретных обстоятельств настоящего дела. Более того из текста самих исследований следует, что результаты таких исследований представляют собой именно статистический инструментарий , позволяющий определить отправные точки для анализа, а результаты исследования не могут быть использованы в качестве разного рода обвинений в необоснованности добровольно согласованной участниками соглашения стоимости. Суд первой инстанции также учел, что исследования содержат сведения о стоимости услуг в отличных от региона рассмотрения дела – г. Екатеринбурге регионах – Тюменской и Нижегородской областях. Апелляционный суд также отмечает разные периоды таких исследований (2019 и 2020 годы). При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно не принял
доступ к которой ограничен федеральными законами. В соответствии с пунктом 14 Положения «Об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620, непредставление или несвоевременное представление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Приказом Росстата от 24.07.2020 № 411 утвержден статистический инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий (далее по тексту - Приказ № 411). Названным приказом также утверждена форма № П-5 (м) «Основные сведения о деятельности организации» (квартальная). Данную форму территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок ежеквартально - на 10-й рабочий день после отчетного периода предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и владельцев лицензии на добычу полезных ископаемых), у которых
ресурсы, о радиационной обстановке; сокрытии, умышленном искажении указанной информации; искажении сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2012 года № 1911-р «О внесении изменений в Федеральный план статистических работ, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р» приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстатом) от 29 декабря 2012 года № 676 утверждены статистический инструментарий для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы и годовая форма статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» с указанием по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Росприроднадзора. Согласно пунктам 24, 25 части IV Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды
субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами. 10 августа 2017 года приказом Федеральной государственной статистики № 529 утвержден Статистический инструментарий для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления (далее – Приказ Росстата № 529). Пунктом 2 Приказа Росстата № 529 установлено, что форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты). Согласно форме названного отчета юридические лица,
отходами, возложена обязанность по представлению отчетности в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. В отношении рассматриваемых в данном деле правоотношений, связанных с обращениями с отходами за 2016 год, действовал приказ Федеральной службы государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 января 2011 года № 17, которым был утвержден статистический инструментарий для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления, утвердивший форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления". Согласно приведенной форме на юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления в срок до 1 февраля после отчетного периода возложена обязанность по предоставлению данной формы статистического учета в территориальный орган
в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Приказом Росстата от 1 августа 2017 г. № 509 утвержден Статистический инструментарий для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами, утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, в том числе форма федерального статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации». В силу указанного Приказа форму федерального статистического наблюдения № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации» предоставляют не позднее 28 числа после отчетного периода все юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие производство товаров и услуг
производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 утвержден статистический инструментарий для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха. Согласно п. 2, п. 3 Указаний по заполнению формы статистической отчетности к приказу Росстата от 08.11.2018 № 661 - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет форму и предоставляет ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду,