ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.05.2006 "О бюджетной политике в 2007 году"
порядок перехода к модели организации местного самоуправления с учетом реальной ситуации на местах. 46 субъектов Российской Федерации приняли решение не откладывать создание полноценной системы местного самоуправления. В сфере налоговой политики продолжен курс на снижение общей налоговой нагрузки на экономику. Отношение общего объема обязательных платежей к объему валового внутреннего продукта (без учета влияния изменений мировых цен на нефть) снизилось с 28,7% в 2004 году до 27,4% в 2005 году. Приняты решения, направленные на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности . В частности, обеспечен переход к общему порядку принятия к вычету налога на добавленную стоимость при осуществлении капитального строительства, осуществлены иные меры по улучшению администрирования этого налога. При этом обращаю особое внимание на неприемлемость практики издания нормативных правовых актов в сфере налогового законодательства после начала налогового периода по соответствующим налогам, как это произошло с утверждением новой формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. Реализован ряд мер по совершенствованию налогообложения прибыли организаций.
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (разработан Минэкономразвития России)
закупок вооружения, военной и специальной техники), к которым относятся: стимулирование спроса (закупка воздушных судов для нужд Минобороны России, субсидирование лизинговым компаниям и авиакомпаниям части затрат, направленных на приобретение воздушных судов); поддержка производственной деятельности и реализации инвестиционных проектов (увеличение уставных капиталов ключевых предприятий сектора, в том числе ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", ОАО "ОПК "Оборонпром", реализация федеральных целевых программ "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года" и "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на техперевооружение предприятий отрасли). Кроме того, дополнительными факторами, обеспечивающими развитие авиастроительного комплекса, являются: реализация программ инновационного развития ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и ОАО "ОПК "Оборонпром" с целью обеспечения производства новых видов авиационной техники, а также повышения эффективности производства и конкурентоспособности действующих типов летательных аппаратов посредством оптимизации корпоративной системы управления инновационной деятельностью ; участие производственных предприятий, научных и образовательных организаций в
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов" (разработан Минэкономразвития РФ)
экономической деятельности при поддержке со стороны органов государственной власти, среднесрочный прогнозный период станет для превалирующего большинства субъектов Российской Федерации периодом активного восстановления инвестиционной привлекательности и наращивания объема инвестиций в основной капитал. Для большинства регионов, и прежде всего промышленно развитых регионов Приволжского и Центрального федерального округа, положительное влияние окажут государственная поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности. В прогнозный период в регионах продолжится проведение мероприятий по содействию инвесторам в завершении начатых инвестиционных проектов, прежде всего, имеющих инновационную составляющую, по привлечению новых инвесторов в целях концентрации инвестиционных ресурсов на наиболее перспективных направлениях, создающих базу для дальнейшего развития экономики регионов. Важным фактором поддержки деятельности инвесторов в субъектах Российской Федерации в прогнозный период должен стать созданный в 2011 году в соответствии с решением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева институт инвестиционных уполномоченных в федеральных округах. Указанный институт закрепляет за соответствующими заместителями полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах регламент оперативного рассмотрения вопросов, возникающих у инвесторов, и
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (разработан Минэкономразвития России)
без учета закупок вооружения, военной и специальной техники), к которым относятся: стимулирование спроса (закупка воздушных судов для нужд Минобороны России, субсидирование лизинговым компаниям и авиакомпаниям части затрат, направленных на приобретение воздушных судов); поддержка производственной деятельности и реализации инвестиционных проектов (увеличение уставных капиталов ключевых предприятий сектора, в том числе ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация", ОАО "ОПК "Оборонпром", реализация ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на техперевооружение предприятий отрасли). Дополнительными факторами, обеспечивающими развитие авиастроительного комплекса, также являются: реализация программ инновационного развития ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" и ОАО "ОПК "Оборонпром" с целью обеспечения производства новых видов авиационной техники и повышения эффективности производства и конкурентоспособности действующих типов летательных аппаратов посредством оптимизации корпоративной системы управления инновационной деятельностью ; участие производственных предприятий, научных и образовательных организаций в технологических платформах
Постановление № 17АП-10532/2022-АК от 27.09.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
69-ФЗ с учетом предмета соглашения о защите и поощрении капиталовложений, установленного статьей 10 Федерального закона № 69-ФЗ, ключевой составляющей новой договорной формы привлечения и стимулирования инвестиций является применение в отношении организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты, стабилизационной оговорки. Указанный инструмент предполагает гарантию неизменности условий ведения деятельности на определенный срок, то есть неприменение актов (решений) органов власти РФ, ухудшающих условия ведения предпринимательской деятельности по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения. Гарантией стабилизационной оговорки является право инвестора на возмещение реального ущерба. Таким образом, соглашение о защите и поощрении капиталовложений является одной из форм государственно-частного партнерства, которое позволяет участникам гражданского оборота заниматься реализацией инновационных проектов при поддержке со стороны государства, в условиях предсказуемого правового регулирования, включая налоговый и таможенный режимы, правила землепользования и осуществления градостроительной деятельности . Согласно статье 11 Закона Пермского края от 07.09.2007 № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» Правительство Пермского края является постоянно
Решение № А73-15261/2021 от 25.05.2022 АС Хабаровского края
Правительства Хабаровского края от 24.12.2018 № 485-пр, Министерство является правопреемником министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края в части полномочий по формированию и реализации краевой государственной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, создание условий для инвестиционного и инновационного развития края, поддержке инвестиционной и инновационной деятельности и стимулирования инновационной активности в крае, а также по обязательствам, вытекающим из договоров (соглашений), заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе по вопросам бюджетных и межбюджетных правоотношений, вопросам предоставления субсидий юридическим лицам в сфере создания условий для инвестиционного и инновационного развития края, поддержки инвестиционной и инновационной деятельности . Министерство рассматривает заявки претендентов для участия в отборе инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабные
Решение № А45-27255/16 от 06.03.2017 АС Новосибирской области
списания данной суммы неустойки в порядке п. 6.1. ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ), постановления Правительства РФ от 14.03.2016 № 190. При этом, истец указывает, что в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области « Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» ответчик является участником данной государственной программы Новосибирской области. Данное участие предусматривает осуществление деятельности по строительству и эксплуатации инфраструктуры Новосибирского ПЛП, взаимодействию с резидентами Новосибирского ПЛП. В соответствии с разделом 5 постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг
Решение № А50-6029/22 от 22.06.2022 АС Пермского края
69-ФЗ с учетом предмета соглашения о защите и поощрении капиталовложений, установленного статьей 10 Федерального закона № 69-ФЗ, ключевой составляющей новой договорной формы привлечения и стимулирования инвестиций является применение в отношении организаций, реализующих крупные инвестиционные проекты, стабилизационной оговорки. Указанный инструмент предполагает гарантию неизменности условий ведения деятельности на определенный срок, то есть неприменение актов (решений) органов власти РФ, ухудшающих условия ведения предпринимательской деятельности по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения. Гарантией стабилизационной оговорки является право инвестора на возмещение реального ущерба. Таким образом, соглашение о защите и поощрении капиталовложений является одной из форм государственно-частного партнерства, которое позволяет участникам гражданского оборота заниматься реализацией инновационных проектов при поддержке со стороны государства, в условиях предсказуемого правового регулирования, включая налоговый и таможенный режимы, правила землепользования и осуществления градостроительной деятельности . С учетом изложенного, позиция о преждевременности принятия органом местного самоуправления нормативных правовых актов и нецелесообразности заключения новых соглашений о защите и поощрении капиталовложений
Приговор № 1-115/15 от 14.10.2015 Дятьковского городского суда (Брянская область)
годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 13 февраля 2009 года №118 (т.2 л.д.165-186) целью программы является закрепление позитивных процессов в развитии малого бизнеса и обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства как основного компонента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения областного и местных бюджетов, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области. Задачами программы являются: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки; развитие механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, материальным, информационным ресурсам; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на внешние рынки. Сроки реализации программы 2010-2012 годы. Источником финансирования программы являются средства бюджета Брянской области. Согласно Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области, утвержденного постановлением администрации Брянской
Апелляционное определение № 33-8165/2022 от 02.08.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области. Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке. В ходе реализации вышеуказанной Программы уполномоченные органы государственной власти Самарской области содействуют развитию предпринимательской деятельности, способствуют стимулированию и развитию инвестиционной и инновационной деятельности , гарантируют равную защиту прав, интересов и имущества инвесторов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и предоставляют меры государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности. Проанализировав совокупность выше приведенных правовых актов, судом сделан вывод о том, что реализация инновационного проекта органического (биологического) земледелия «Ресурсно-энерго-влагосберегающая технология возделывания сельскохозяйственных культур в растениеводстве» разработанная ФИО1 возможна в случае его участия в отборе проектов с целью признания его победителем и получения субсидии в соответствии
Решение № 2-3842/2021 от 24.08.2021 Центрального районного суда г. Красноярска (Красноярский край)
уровнем квалификации истицы по вопросам государственного управления, финансово-инвестиционного анализа, стимулирования и государственной поддержки инвестиционной деятельности в разных отраслях экономики края, которая на протяжении ряда лет совершенствовала свой профессиональный уровень. Приказом от 21.01.2021 № 2л истица уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должности по п. 8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». С увольнением не согласна по следующим основаниям. 23.10.2020 истица была уведомлена о сокращении занимаемой ею должности государственной гражданской службы. В период с 23.10.2020 по 25.01.2021 ей не была предложена ни одна вакантная должность в Министерстве экономики и регионального развития Красноярского края или в Агентстве развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края (далее – Агентство), в которое передана штатная численность в количестве 21 единицы и которое является правопреемником министерства в пределах полномочий развития малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности . Вместе с тем, в указанный период в Министерстве
Решение № 2-5482/2021 от 01.03.2022 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)
счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в <адрес>. Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития и инвестиций <адрес> в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке. В ходе реализации вышеуказанного порядка органы государственной власти <адрес> содействуют развитию предпринимательской деятельности, способствуют стимулированию и развитию инвестиционной и инновационной деятельности , гарантируют равную защиту прав, интересов и имущества инвесторов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и предоставляют меры государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности. В связи с вышеизложенным <адрес> в лице высшего должностного лица <адрес> ФИО2 способствует развитию инвестиционной и инновационной деятельности по средствам реализации государственной программы <адрес> «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в <адрес>» на 2014 - 2030 годы. Реализация инновационного проекта органического (биологического) земледелия