"Запрос сведений из общего реестра резидентов СЭЗ" (P.CC.03.MSG.010) Код требования Формулировка требования 1 реквизит "Код страны" (csdo:CountryCode) заполняется при необходимости представления сведений по выбранным государствам-членам Утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 декабря 2016 г. N 163 РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА ВЕДЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЕСТРА, И ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДСТВАМИ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА "ФОРМИРОВАНИЕ, ВЕДЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕГО РЕЕСТРА РЕЗИДЕНТОВ (УЧАСТНИКОВ) СВОБОДНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ, ОСОБЫХ) ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН" I. Общие положения 1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими международными договорами и актами, составляющими Евразийского экономического союза (далее - Союз): Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года; Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободнойтаможеннойзоны от 18 июня 2010 года; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2012 г.
защиты прав по патентам, торговых марок и авторских прав, независимо от страны происхождения, страны, из которой они прибыли, или страны назначения. Товары, которые представляют опасность, которые предположительно могут повредить другие товары или для которых требуются специальные сооружения, должны допускаться только в свободные зоны, специально предназначенные для их размещения. 7. Стандарт Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от или возврат импортных пошлин и налогов при экспорте, подлежат такому освобождению или возврату немедленно после их прибытия в свободную зону. 8. Стандарт Допускаемые в свободную зону товары, в отношении которых предусматривается освобождение от или возврат внутренних пошлин и налогов при экспорте, подлежат такому освобождению или возврату после их прибытия в свободную зону. 9. Рекомендация по практическому применению Таможенная служба не должна требовать подачу декларации на товары, прибывшие в свободную зону непосредственно из-за рубежа, если такая информация уже имеется в сопроводительных документах на товары. Гарантия 10. Рекомендация по практическому применению
таможенную территорию Союза и перемещение по таможенной территории Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска осуществляются в сопровождении фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера. (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 31) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Ввоз на таможенную территорию Союза и перемещение по таможенной территории Союза подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска осуществляются без сопровождения фитосанитарным сертификатом. 8. В графе "дополнительная декларация" фитосанитарного сертификата должно быть указано, что подкарантинная продукция произведена в зоне, местах и (или) участках производства, свободных от карантинных вредных организмов, в случае, если наличие соответствующей записи предусмотрено настоящими Требованиями. (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 31) (см. текст в предыдущей редакции) 9. Ввоз на таможенную территорию Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска общим весом не более 5 килограммов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Требований), а также дынь, арбузов и тыкв в
российских продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, одновременно Россия будет главным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции для стран СНГ. В 2011 году в странах Содружества также продолжится рост объемов взаимной торговли с тенденцией на стабильную и устойчивую динамику в последующие годы, хотя и более медленными темпами. В среднесрочной перспективе дополнительный импульс росту объемов торговли России со странами СНГ и взаимного товарообмена придадут такие интеграционные инициативы как завершение создания зоны свободной торговли и формирование Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с возможным присоединением других государств - участников СНГ. Переход на более высокие ступени интеграции в рамках Таможенного союза, в частности, к согласованной внешнеторговой политике и единой системе таможенного администрирования также является существенным фактором и для стабильного роста взаимного товарообмена. Продолжится сотрудничество в топливно-энергетической сфере в части упорядочения поставок нефтегазового сырья в Украину и Белоруссию, углубление отраслевой специализации на основе разработки и принятия совместных программ в таких областях как энергетика (атомная и
таможенно-тарифной политики; - ускорятся технологические и структурные изменения в мировой экономике, расширится и усложнится ассортимент торговли, еще более возрастет конкурентоспособность новых центров силы из числа развивающихся стран, что потребует совершенствования структуры и других качественных параметров таможенного тарифа, упорядочения системы преференций, повышения эффективности таможенного администрирования; - определятся основные параметры единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, начнет создаваться многосторонняя зона свободной торговли СНГ. Это позволит регламентировать и унифицировать все значимые вопросы применения мер торговой политики, в том числе таможенно-тарифного регулирования, на базе норм и правил многосторонней системы регулирования торговли, повысит предсказуемость и прозрачность торговых режимов стран СНГ; - повышение согласованности мер таможенно-торговой политики с другими инструментами экономической политики в целях усиления их совокупного стимулирующего эффекта, - например, усиление институтов поддержки экспорта должно сопровождаться упрощением таможенных и административных процедур, в первую очередь по группе инновационной продукции (как в части экспорта, так и импорта); - произойдет интенсификация инновационных процессов в российской экономике, что
полученной в Мировом океане из добытой японскими судами и приобретенной у японской компании сайры-сырца. Признавая решение таможни законным, суды руководствовались нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Налогового кодекса Российской Федерации, Правилами определения страны происхождения товаров, действовавших в период таможенного декларирования спорного товара, Техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. При этом суды исходили из того, что спорная рыбопродукция, в отношении которой произведены операции по глубокой заморозке на российском судне КРКПБ «Всеволод Сибирцев», выловлена в Мировом океане иностранными судами, перегружена за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации, в связи с чем не является товаром Таможенного союза и не может свободно перемещаться при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, без уплаты таможенных платежей и налогов. Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суды признали оспариваемое решение таможни законным и не нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и
полученной в Мировом океане из добытой японскими судами и приобретенной у японской компании сайры-сырца. Признавая решение таможни законным, суды руководствовались нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Налогового кодекса Российской Федерации, Правилами определения страны происхождения товаров, действовавших в период таможенного декларирования спорного товара, Техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. При этом суды исходили из того, что спорная рыбопродукция, в отношении которой произведены операции по глубокой заморозке на российском судне КРКПБ «Всеволод Сибирцев», выловлена в Мировом океане иностранными судами, перегружена за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации, в связи с чем не является товаром Таможенного союза и не может свободно перемещаться при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, без уплаты таможенных платежей и налогов. Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суды признали оспариваемое решение таможни законным и не нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и
доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, постановлением от 19.02.2019 № 08/042/2019 общество привлечено к административной ответственности за ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (семена рапса для переработки, страна происхождения Казахстан) по недействительному фитосанитарному сертификату (в сертификате отсутствует подпись и печать уполномоченного должностного лица). Статьей 10.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества элементов состава административного правонарушения,
доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, постановлением от 29.12.2018 № 08/756/2018 общество привлечено к административной ответственности за ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (семена рапса для переработки, страна происхождения Казахстан) по недействительному фитосанитарному сертификату (в сертификате отсутствует подпись и печать уполномоченного должностного лица). Статьей 10.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества элементов состава административного правонарушения,
составе: председательствующего Г. В. Борисовой судей Н.И. Протас , И.Г. Савицкой при ведении протокола судебного заседания: Л.Н. Мацур рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Коровина Е.А. на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.04.2005г. по делу №21-9428\04-С1 (судья Сычевская С.Н.), по заявлению Заместителя прокурора Калининградской области с участием заинтересованных лиц: Администрации Калининградской области, Комиссии при администрации Калининградской области по организации аукционов по продаже квот по товарам, ввозимым из других стран в таможенном режиме свободнойтаможеннойзоны , действующем на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, СГОУ «Фонд имущества Калининградской области», предпринимателей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения комиссии при Администрации Калининградской области по организации проведения аукционов по продаже квот по товарам, ввозимым из других стран в таможенном режиме свободной таможенной зоны при участии: от заявителя: не явились от заинтересованных лиц: от Администрации Калининградской области – ФИО7 доверенность от 15.06.2005г. № 20-Д; от предпринимателей
таможенных пошлин является экспорт товара, предназначенного для таможенной территории другой стороны, и/или импорт товара, происходящего с таможенной территории другой стороны. При этом товар признается происходящим из таможенной территории государства - участника при соблюдении совокупности следующих условий: 1) товар соответствует критериям происхождения товара, установленным Правилами определения страны происхождения товаров (полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории конкретного государства); 2) товар экспортируется резидентом одного из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994; 3) товар ввозится резидентом государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994; 4) товар ввозится с таможенной территории другого государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994. Для целей Правил определения страны происхождения товаров термин «страна происхождения товаров» означает государство - участника СНГ, в котором товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. Для применения критерия достаточной переработки может применяться кумулятивный принцип происхождения, то есть при последовательной переработке
экспорт товара, предназначенного для таможенной территории другой стороны, и/или импорт товара, происходящего с таможенной территории другой стороны. При этом товар признается происходящим из таможенной территории государства – участника при соблюдении совокупности следующих условий: 1) товар соответствует критериям происхождения товара, установленным Правилами определения страны происхождения товаров (полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории конкретного государства); 2) товар экспортируется резидентом одного из государств – участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года; 3) товар ввозится резидентом государства – участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года; 4) товар ввозится с таможенной территории другого государства – участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года. Под достаточной переработкой товара понимается последняя существенная переработка, достаточная для придания товару его характерных свойств. Происхождение товаров с таможенной территории государства – участника Соглашения о создании зоны свободной торговли удостоверяется декларацией – сертификатом о происхождении
таможенных пошлин является экспорт товара, предназначенного для таможенной территории другой стороны, и/или импорт товара, происходящего с таможенной территории другой стороны. При этом товар признается происходящим из таможенной территории государства - участника при соблюдении совокупности следующих условий: 1) товар соответствует критериям происхождения товара, установленным Правилами определения страны происхождения товаров (полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории конкретного государства); 2) товар экспортируется резидентом одного из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994; 3) товар ввозится резидентом государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994; 4) товар ввозится с таможенной территории другого государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994. Пунктом 10 Правил определения страны происхождения товаров предусмотрено, что в удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли необходимо предоставление таможенным органам государства ввоза декларации - сертификата о происхождении товара (форма СТ-1 прилагается), выданной
26.01.1996 № 13 –ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", - предоставляется сертификат о достаточной переработке в ОЭЗ КО, подтверждающий, что указанные товары соответствуют критериям достаточной переработки, установленным статьей 24 Закона № 16; в отношении товаров, произведенных резидентами ОЭЗ в Калининградской области, - сертификат СТ-1, подтверждающий, что указанные товары соответствуют критериям достаточной переработки, установленным Правилами определения страны происхождения товаров. 18 июня 2010 года Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан подписано Соглашение "По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры "свободнойтаможеннойзоны ". Статьей 27 Соглашения предусмотрено, что оно подлежит ратификации и временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего
осуществляется в соответствии с законодательством такого государства - члена таможенного союза, если иное не установлено международными договорами (п. 3 ст. 58 ТК ТС). В соответствии с ч. 3 ст. 109 Федерального закона № 311-ФЗ страна происхождения товаров заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Происхождение товаров из заявляемой декларантом страны происхождения товаров должно быть документально подтверждено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. На основании статьи 9 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободнойтаможеннойзоны » (далее – Соглашение), территория СЭЗ является частью таможенной территории таможенного союза. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер
соблюдены все необходимые условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта, установленные названной нормой материального права, и представлены все документы, предусмотренные ст. 294 ТК ТС. Полагает, что поскольку ст. 293 ТК ТС не содержит ограничения по обратному ввозу товаров в зависимости от страны их происхождения, следовательно, сведения о стране происхождения товаров при их помещении под таможенную процедуру реимпорта не имеют правового значения. Данные доводы проверены, однако они не свидетельствуют о наличии оснований для отмены оспариваемого заявителем судебного акта. В соответствии с п. 7 ст. 19 Соглашения государств - членов Таможенного союза по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободнойтаможеннойзоны от 18 июня 2010 года (далее – Соглашение) при отсутствии, аннулировании или признании недействительным документа, подтверждающего статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, такой товар при завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны рассматривается
Закон от 21.05.1993 № 5003-1 с изменениями, дополнениями) установлено, что Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации. Для целей названной статьи под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза. Указом Президента от 16.12.2015 № 628 приостановлено с 01.01.2016 действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины, в связи с чем с указанной даты на территории Российской Федерации не предоставляется освобождение от уплаты ввозной пошлины в отношении товаров, ввозимых с территории Украины. В соответствии с частями 6 и 7 статьи 217 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ в случаях,
Закон от 21.05.1993 № 5003-1 с изменениями, дополнениями) установлено, что Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации. Для целей названной статьи под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза. Указом Президента от 16.12.2015 № 628 приостановлено с 01.01.2016 действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины. В связи с чем, с указанной даты на территории Российской Федерации не предоставляется освобождение от уплаты ввозной пошлины в отношении товаров, ввозимых с территории Украины. В соответствии с частями 6 и 7 статьи 217 Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ в случаях,
