Субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований - гражданское законодательство и судебные прецеденты

субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации. Средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", составляет 70% (ранее - 50 процентов). Для 60 регионов уровень софинансирования составляет 80 процентов. В 2010 году на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" было выделено 9,97 млрд. рублей. В марте 2010 г. Правительством Российской Федерации было принято решение о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на поддержку малого и среднего предпринимательства в размере 5 млрд. рублей по следующим направлениям: - на реализацию мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований

которых функционируют ЕИКЦ, обеспечивают проведение планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте. Для компенсации затрат, связанных с проведением планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества Центра, на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 (в течение срока действия сертификата), предоставляется субсидия из федерального бюджета в размере не более 250 тыс. рублей. 5.15. В конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с реализацией муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (далее - Моногорода), принимают участие субъекты Российской Федерации, на территории которых располагаются Моногорода при наличии обязательства субъекта Российской Федерации по софинансированию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Моногородов в соответствии со следующими условиями. 5.15.1. Максимальная сумма субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Моногородов: а) на муниципальную программу Моногорода с численностью

- не более 150,0 млн. рублей; в) на муниципальную программу Моногорода с численностью населения больше 300 тыс. человек - не более 300,0 млн. рублей. 4.12.2. Количество представителей от региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей должно составлять не менее 30% от общего количества членов Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной (муниципальной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Моногородах. 4.12.3. Субсидии федерального бюджета на обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях , предоставляются по мероприятиям, определенным настоящей Конкурсной документацией. При этом положения пунктов 3.1.2, 3.1.3, 3.1.7, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.2.2, 4.4.1, 4.5.1, 4.7.6, 4.8.13.7.6.3, 4.8.13.7.6.4, 4.9, 4.10, 4.11 настоящей Конкурсной документации не распространяются на заявки, представленные на конкурсный отбор в целях софинансирования муниципальных программ Моногородов. 4.13. В конкурсном отборе по мероприятию "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2021 г. N 2517 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ КОРПОРАЦИЮ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕМОРАНДУМ О ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ "ВЭБ.РФ" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию проектов развития монопрофильных муниципальных образований; изменения, которые вносятся в Меморандум о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Приказ № 67), пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного требования администрации. Отказывая в удовлетворении первоначальных требований, судебные инстанции исходили из того, что затраты, указанные предпринимателем, не соответствуют перечню затрат, изложенному в пункте 5.3 приложения V Приказа № 67, при том что субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными администрации, как главному распорядителю средств местного бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Суды установили, что город Донецк, на территории которого предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность, относится к монопрофильным муниципальным образованиям ; субсидии в монопрофильных муниципальных образованиях в соответствии с Приказом № 67 предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос); соглашение от 20.08.2018 № 2 предусматривало предоставление субсидии в целях возмещения иных затрат по организации собственного дела. Таким

2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Котовска от 16.12.2013 №3088 (далее – Муниципальная программа). В соответствии с пунктом 1.3. Соглашения № 1-МОНО-17 субсидии предоставляются в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных управлению по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области, как получателю средств бюджета Тамбовской области на цели указанные в пункте 1.1 раздела 1 указанного Соглашения (то есть пунктами 1.1, 1.3 указанного Соглашения был определен предмет и цель предоставленной субсидии). Одним из условий предоставления из бюджета области субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства являлось наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий с указанием объемов финансирования за счет средств бюджета муниципального образования, а также показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих Госпрограмме. Кроме того, муниципальные образования должны были предоставить копию муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 78

от 21.04.2017 года №362 внесены изменения в постановление администрации Тамбовской области от 24.09.2013 года № 1057 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014 - 2020 годы», согласно которым приложение №7 «Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» на 2014 - 2020 годы» к государственной программе Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением, дополнена приложением «Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства». 28.06.2017 Управлением по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области и администрацией Знаменского района, в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства приведенным в приложении к подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2020

малого и среднего предпринимательства в размере 14 033 000 руб. 00 коп., в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 2 806 000 руб. 00 коп., за счет средств бюджета Российской Федерации - 11 227 000 руб. 00 коп. (протокол заседания комиссии от 24.11.2014 № 1). Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26.11.2014 № 1297-р было утверждено распределение субсидий по муниципальным образованиям Республики Башкортостан за счет средств бюджета Республики Башкортостан. На основании решения комиссии и распоряжения между Министерством и Администрацией был заключен договор о предоставлении субсидии монопрофильному муниципальному образованию Республики Башкортостан (моногороду) на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства от 19.12.2014 № 62. В соответствии с подпунктом 2.1.1. договора Министерством в установленном порядке 22.12.2014 и 30.12.2014 было исполнено обязательство по перечислению соответствующей субсидии на расчетный счет Администрации (платежные поручения от 22.12.2014 № 327162 и от 30.12.2014 № 245269). Согласно подпункту 5.2.6.1 раздела 5 Программы предоставление

– счетным органом муниципального образования). Проверкой было установлено, что между управлением по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области и администрацией города Котовска Тамбовской области 28 июня 2017 года заключено Соглашение № 1-МОНО-17. Согласно условиям Соглашения в рамках государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 28 июня 2017 года № 610 «Об утверждении распределения в 2017 году субсидий за счет средств бюджета Тамбовской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований Тамбовской области для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства», из средств бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств полученных из федерального бюджета, бюджету города Котовска Тамбовской области предоставлена субсидия на реализацию мероприятия «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность» муниципальной программы города Котовска Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы» в общей сумме 4 840 553,12 руб., из них

в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Государственными программами Оренбургской области может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Оренбургской области. Порядок предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой. Постановлением Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп утверждена государственная программа «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года», в состав которой входит подпрограмма 2 «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской области» с основным мероприятием «Поддержка монопрофильных муниципальных образований ». В целях реализации мероприятий государственной программы постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 15.11.2018 № 1949-п утверждена муниципальная программа «Экономическое развитие муниципального образования город Новотроицк на 2019-2024 годы», в которую входит подпрограмма «Развитие инвестиционной привлекательности муниципального образования город