Субсидии физическим лицам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Проанализировав содержание оспариваемого Положения, суд первой инстанции обоснованно признал его соответствующим приведенным выше требованиям. Кроме того, возможность отбора получателей субсидии, имеющих право на ее получение, по итогам конкурса (за исключением случаев, когда получатель субсидии определяется в соответствии с законом (решением) о бюджете), предусмотрена подпунктом «г» пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887. В данном случае получатель субсидии не определяется в соответствии с Законом Хабаровского края «О краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Отбор получателей субсидии по итогам конкурса с привлечением к оценке (по установленным

свидетеля К. - сотрудника налогового органа, проводившего камеральную проверку, сообщившего о том, что она проверяла Аникина по списку военнослужащих, получивших жилищную субсидию. Следовательно, она знала о том, что Аникин является военнослужащим и имела реальную возможность запросить у него объяснения об источнике получения денежных средств, затраченных на приобретение жилья, что напрямую вытекало из ее обязанностей. Суд не дал оценки показаниям представителя потерпевшего Т. о предполагаемом характере ее утверждений о сокрытии Аникиным достоверной информации о том, что налоговый вычет ему не положен. Таким образом, в действиях Аникина не было обмана. Стороной обвинения и судами оставлены без внимания Указания Министерства финансов и Налоговой службы Российской Федерации от 2014 года, доведенные до Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, о проведении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц , в которых физическими лицами (военнослужащими) заявлен имущественный налоговый вычет по результатам реализации жилищных прав посредством участия в накопительной ипотечной системе

выдачи послужили выводы Департамента о нарушении Администрацией Положения о предоставлении субсидий по поддержке малых форм хозяйствования, утвержденного Постановлением Администрации г. Томска от 16.09.2015 года № 888 «Об утверждении положений о предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета муниципального образования «Город Томск» в 2015 году» (далее – Положение), выразившееся в предоставлении ФИО2 субсидии при отсутствии платежных документов, подтверждающих осуществление платежей в безналичном порядке (за наличный расчет). Согласно пункту 3.2 Положения (в редакции от 16.09.2015 года), субсидии физическим лицам – производителям товаров работ услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (ЛПХ), по следующим направлениям: на содержание коров при их наличии не менее 3 голов по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, по ставке 3 000 рублей на голову коровы в год, но не более 30 000 рублей на одного получателя субсидии в год, при условии прохождения скотом

статей 198, 200 АПК РФ, статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 3.2, 3.5 Положения (в редакции от 16.09.2015), во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу об отсутствии у Департамента оснований для вынесения оспариваемого предписания. Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из обстоятельств, установленных судами, и положений норм материального права, указанных в судебных актах. Пунктом 3.5. Положения предусмотрен перечень документов, представление которых является основанием для предоставления субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие ЛПХ. К таким документам в числе прочих относятся платежные документы, подтверждающие осуществление платежей получателем субсидий в безналичном порядке при приобретении техники, оборудования и материалов после 04.02.2015; платежные документы, подтверждающие осуществление платежей получателем субсидий за наличный расчет (товарных и кассовых чеков, квитанций к приходному кассовому ордеру) при приобретении техники, оборудования и материалов до 04.02.2015 включительно (абзацы шестой-седьмой подпункта 4 пункта 3.5 в редакции

обстоятельством, которое фактически не повлияло на взаимоотношения сторон, поскольку спустя два месяца ФИО1 восстановила свой статус, предпринимательскую деятельность не прекратила. Приобретенное на средства гранта оборудование используется по целевому назначению, дополнительно в целях развития деятельности создано одно рабочее место. Доказательств того, что Грантополучателем не эффективно используются денежные средства, суду не представлено. Нецелевое использование средств ответчиком согласно п. 7.2. (п. 17 Порядка предоставления субсидии) судом не установлено. Согласно п.1. ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии предоставляются из местного бюджета - в случаях и

представителя истца. Довод истца о том, что ответчиком на момент предоставления субсидии ответчик не являлся субъектом предпринимательства, арбитражный суд считает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не повлияло на взаимоотношения сторон, ФИО1 фактически осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 2010 года по производству и реализации продукции растениеводства. Приобретенное на средства гранта оборудование используется по целевому назначению, дополнительно в целях развития деятельности созданы два рабочих места. Согласно п.1. ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии предоставляются из местного бюджета - в случаях и

в соответствии с пунктом 9 Правил от Федерального казначейства и кредитной организации, получатель субсидии был проинформирован о факте перечисления субсидии (через мобильное приложение «Мой налог») С учетом изложенного, субсидия в размере 5036,92 руб. поступила на банковскую карту налогоплательщика налога на профессиональный доход «Самозанятый», указанную в мобильном приложении «Мой налог». От Акционерного общества «Газпромбанк», осуществлявшего перечисление средств получателям субсидии на основании реестров, направленных Федеральной налоговой службой, получены документы (информация), подтверждающие факт перечисления средств получателям субсидии физическим лицам , в том числе индивидуальным предпринимателям, применявшим в 2019 году специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что возникло «задвоение» платежа, что привело к неправомерному (ошибочному) перечислению субсидии налогоплательщику налога на профессиональный доход ФИО2 Таким образом, субсидия перечислена налогоплательщику налога на профессиональный доход «Самозанятый» ФИО2, ИНН <***>

(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 78 названного кодекса в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми

хозяйств оказываются, в том числе, путем предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края для осуществления органами местного самоуправления субсидирования затрат граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта. Статьей 78 Бюджетного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления физическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг. На основании пункта 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В целях реализации законов Краснодарского края от 7 июня 2004 г.

Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, в связи с отсутствием события административного правонарушения по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подало на него жалобу, в которой указало, что вывод мирового судьи об отсутствии события административного правонарушения не основан на нормах материального права. Так, в соответствии с п.2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации- случаях и порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В силу п.3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам,

- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ). Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии физическим лицам производителям услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской