ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Субсидии гражданам на оплату коммунальных услуг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (разработан Минэкономразвития России)
а коммунальных услуг на 0,7 процента. Удельный вес расходов населения на жилищно-коммунальные услуги в потребительских расходах домашних хозяйств составляет от 11,8% в среднем по России до 18,9% по группе хозяйств с низкими доходами. В соответствии с законодательством Российской Федерации более 10% семей с наименьшими доходами получают субсидии. Удельный вес граждан, пользующихся социальной поддержкой, в общей численности населения составляет 25 процентов. Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг в 2015 - 2017 гг. будет складываться под влиянием сохранения устойчивого опережения роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению с другими видами услуг и высокой доли неплатежей населения. Сумма возмещения затрат населению за оплату жилищно-коммунальных услуг только в качестве субсидий за счет бюджетных средств в 2013 году составила 59,1 млрд. рублей, а количество семей, получающих субсидии за эти услуги, - 3,5 млн. семей, или 6,4% от общего количества семей. Сумма неплатежей населения за оплату ЖКУ составила в 2013 году 109 млрд. рублей,
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества всех организаций коммунального комплекса процентов - 2 8 15 20 25 30 Доля многоквартирных домов, управляемых профессиональными управляющими организациями процентов 1 3 6 10 33 57 80 Объем просроченной кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства млрд. рублей 254,7 220 167 100 75 50 25 Доля муниципальных образований, завершивших перевод субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежные выплаты на персонифицированные социальные счета граждан процентов 2,8 21 47 80 87 93 100 Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг процентов 13 14 16 18 18 18 18 5. Индикаторы, характеризующие исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года - нарастающим итогом) тыс. семей 17,3 - 18,4 41,8 72,4
Апелляционное определение № АПЛ21-352 от 07.10.2021 Верховного Суда РФ
обоснованным, и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО2 Минюст России не согласился с доводами апелляционной жалобы ФИО2 и полагал необходимым оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, рассмотрев дело в отсутствие представителя данного министерства. Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для ее удовлетворения не находит. Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам на основании статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В силу части 1 данной нормы субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 этого кодекса, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и
Решение № ГКПИ01-1688 от 23.01.2002 Верховного Суда РФ
о том, что оспариваемым пунктом постановления Правительства РФ охраняемые законом права заявителей не нарушаются и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным не имеется. Не может суд согласиться и с требованием заявителя ФИО2 о незаконности ч.2 пункта 1 утвержденного этим постановлением Правительства РФ Положения. В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» органы государственного управления, местная админи- страция предоставляют компенсации ( субсидии) гражданам, обеспечиваю- щие оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и нормати- вов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета. При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг, не должны превышать половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оспариваемым пунктом Положения предусмотрено, что собственные расходы указанных выше семей на оплату жилья и коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным
Определение № А40-142936/20 от 31.05.2022 Верховного Суда РФ
счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома при возмещении выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате взноса на капитальный ремонт, предусматривающий возмещение выпадающих доходов от предоставления гражданам льгот по оплате взноса на капитальный ремонт в соответствии с Порядком возмещения через Городской центр жилищных субсидий выпадающих доходов жилищных и иных организаций от предоставления льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг, услуг связи (радиотрансляции и телевизионной антенны) гражданам, имеющим на то право в соответствии с действующим законодательством – утвержденным постановлением Правительства Москвы от 04.06.2002 № 411-ПП «О возмещении выпадающих доходов организаций от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи». Согласно пункту 2.1 договора Кооператив представляет в Учреждение: 1) информацию о начисленных взносах на капитальный ремонт в соответствии с Регламентом взаимодействия, утвержденным 25.12.2006 руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, и отчеты о выпадающих доходах от предоставления льгот по оплате взноса на капитальный
Решение № А56-11023/08 от 04.06.2008 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
судом отклонено, так как права третьего лица не будут затронуты настоящим решением. Из материалов дела видно, что во исполнение договора №1121-ОЖД от 13.09.2007 истец снабжал объекты ответчика тепловой энергией. Ответчик энергию принял, но оплатил частично. Задолженность составила сумму 33.186 руб. 54 коп., что подтверждено в акте сверки. По условиям договора обязанность оплаты энергии лежит на ответчике. Возложение какой-либо части этой обязанности на третье лицо не предусмотрено. Возможное предоставление Администрацией Чудовского муниципального района субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг не изменяет принятых ответчиком обязательств. Поэтому иск следует удовлетворить. Руководствуясь ст. 307, 309, 544 Гражданского кодекса РФ, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области решил : Взыскать с Межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 33.186 руб. 54 коп. долг и 1.328 руб. расходы по государственной пошлине, а всего – 34.514 руб. 54 коп. Исполнительный лист
Решение № А49-6381/10 от 04.10.2010 АС Пензенской области
производства, предпринимал необходимые меры для добровольного исполнения исполнительного документа, но его финансовое положение не позволило оплатить задолженность по исполнительному листу в установленный для добровольного исполнения срок. Согласно представленному заявителем бухгалтерскому балансу и документации кредиторская задолженность предприятия по состоянию на 01.07.2010 г. составляет 1 903 904 руб. 51 коп. Финансовое управление г. Пензы по состоянию на 23.07.2010 г. имело задолженность перед МУП «Заря» по ОЖФ по возмещению недополученных доходов в связи с предоставлением субсидий граждан на оплату коммунальных услуг в размере 1 073 561 руб. 44 коп. ( письмо № 1119 от 23.07.2010 г.). Из налоговой декларации по состоянию на 06.04.2010 г. следует, что размер убытка МУП «Заря» по ОЖФ составляет 1 077 917 руб. Из представленных истцом финансовых документов следует, что в установленный 5-дневный срок должник не в состоянии был перечислить взыскателю 1 085 429 руб. 25 коп. Кроме того, исполнительский сбор перечислен должником в сумме 70 980 руб. 05
Решение № А45-2179/11 от 19.04.2011 АС Новосибирской области
№158 от 18.06.2010 о предоставлении субсидии для погашения кредиторской задолженности за тепловую энергию, потребленную в 2008 году населением города сверх установленных нормативов, не соответствует следующим требованиям правовых актов. В соответствии со ст. 159 (п.п. 1,2) Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам - пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; членам жилищных кооперативов; собственникам жилых помещений. В качестве получателей субсидий Жилищный кодекс Российской Федерации не определят организации, в том числе - управляющие организации. К бюджетным полномочиям муниципальных образований и органов местного управления не относятся вопросы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а финансирование расходов на предоставление указанных субсидий, согласно п.8 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации. Кроме того, решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 16.11.2010, постановление Мэрии г.Новосибирска
Решение № А11-1673/14 от 24.04.2014 АС Владимирской области
с учетом сложившейся практики (так уровень платежей был установлен на 2011 и 2012 годы). Однако уровень платежей установлен не был. В дальнейшем 27.02.2013 Советом народных депутатов поселка Городищи было принято решение от 27.02.2013 № 7/2 об установлении уровня платежей, в связи с чем МУП "Коммунальные системы" осуществлялись начисления, исходя из уровня платежей без указания полного тарифа. Впоследствии решением Совета народных депутатов города Покров Петушинского района Владимирской области был утвержден "Порядок предоставления дополнительных субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг в 1 полугодии 2013 года", определяющий начисление и порядок возмещения субсидий населению. В силу вышеуказанных обстоятельств и актов, МУП "Коммунальные системы" осуществляло начисление населению города Покров и пос. Городищи, исходя из расчетного уровня платежей, считая указание в соответствующих квитанциях тарифа с применением уровня платежей обоснованным. Департамент в отзыве на заявление от 21.03.2014 № ДЦТ-1356-03-15 просил отказать в удовлетворении предъявленного требования. Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил
Решение № А57-9258/08 от 22.05.2009 АС Саратовской области
жилья и коммунальных услуг» (действовавшее до 14.12.2005 г.), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», засчитывать предоставленные органами местного самоуправления субсидии в виде уменьшения платежа за газоснабжение. Сумма субсидий за июль 2005 года подтверждается на основании письма из МУП «Расчетно - кассовый центр» Комитета по управлению имуществом Балаковского МО № 433/01-08 от 01.07.2005 года. В соответствии с абзацем 7 статьи 15.4. Закона РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего до 01.03.2005 г., а также в соответствии с п. 8 ст. 159 Жилищного кодекса РФ, возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг , осуществляется за счет местных бюджетов в виде представленных субвенций. Кроме того, в соответствии с пунктом 27 приложения к Постановлению Правительства Саратовской области 30.01.2004 года № 20-П «О предоставлении субсидий на оплату жилья и
Решение № 2-653 от 08.08.2011 Сорочинского районного суда (Оренбургская область)
внесения платы за коммунальные услуги в г. Не предоставляет своевременно платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги в г. До сегодняшнего дня он не получил ответа на неоднократные его заявления ( Ветеран труда Оренбургской области имеет право, правила оформления на выплату ЕДК, форму П-2). Ответчик вторгается в его личную жизнь по уменьшению ежемесячной выплаты, соцподдержки по оплате коммунальных услуг льготополучателю. С ДД.ММ.ГГГГ органы УСЗН предъявили ему региональные стандарты применяемые для расчета субсидии гражданам на оплату коммунальных услуг . Он к ним не обращался, заявления не писал, так как перерасчет ежемесячной денежной компенсации его не удовлетворяет, в связи с уменьшением на руб., т.е. на %. Считает, что УСЗН администрации г. Сорочинска причинен ему материальный ущерб в сумме руб., и моральный вред, заключающийся в физических и нравственных страданиях, связанных с ненадлежащим оказанием услуг, необоснованно уклоняющегося от выплаты ему денежных средств, причинения вреда здоровью, физической боли от не удовлетворения его законных требований.
Решение № 2-1076/2021 от 03.12.2021 Талицкого районного суда (Свердловская область)
есть обеспечивать население, в том числе и ответчика элетро-, тепло-, водо-, газоснабжением, осуществлять контроль за бесперебойным снабжением населения жизненно-важными ресурсами, должны производить оплату использованных ресурсов (ГВС, отопления) так как им за все население из госбюджета поступают денежные средства, основаны на неверном толковании закона и судом не принимаются. Не является доказательством вышеуказанных доводов ответчика и представленное ею Решение Думы Талицкого городского округа от 11.12.2020 №87 (л.д.218-228), содержащее, в частности сведения о субвенциях по субсидиям граждан на оплату коммунальных услуг . Исковое заявление в суд подано, и копии представленных в суд документов заверены представителем истца, наделенным соответствующими полномочиями, определенными в доверенности, копия которой представлена в материалы дела (л.д.30). Отсутствие в доверенности указания на паспортные данные представителя лица, выдавшего доверенность, имеющего право, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, действовать от имени юридического лица без доверенности, не свидетельствует о недостоверности доверенности и об отсутствии полномочий у представителя истца. В приобщение в материалы