ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Субсидии организациям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 304-ЭС17-7719 от 23.06.2017 Верховного Суда РФ
капитальному ремонту многоквартирного дома в рамках городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда» на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации города Томска от 10.12.2012 № 811. Целью предоставления субсидии является проведение выборочного капитального ремонта объекта, утвержденного решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Основанием для обращения администрации с настоящим иском послужило предписание департамента финансов о возмещении денежных средств в доход бюджета, вынесенное на основании проверки администрации по вопросу соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям , осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за 2013 год, в соответствии с которой установлено неправомерное предоставление обществу субсидии, в связи с ее перечислением до несения обществом расходов по капитальному ремонту многоквартирного дома. Отказывая в удовлетворении требования администрации, суды исходили из установленных по делу фактических обстоятельств, согласно которым работы по капитальному ремонту выполнены на основании договоров подряда и подтверждены документально, замечания и претензии к качеству
Апелляционное определение № 74-АПА19-5 от 04.07.2019 Верховного Суда РФ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 4 июля 2019 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Абакумовой И.Д. и Нефедова ОН. при секретаре Дарькине АО. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Якутскэнерго» о признании не действующим в части приказа Министерства жилищно- коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2018 г. № 135-п «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденный приказом от 27 сентября 2017 года № 450-п» по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и апелляционному представлению прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Саха (Якутия) на решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено. Заслушав
Определение № 15АП-13724/19 от 07.04.2020 Верховного Суда РФ
пассажиров, общество имеет право на возмещение расходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края, истец обратился в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные доказательства, суды, руководствуясь статьями 12, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3 Закона Краснодарского края от 13.02.2006 № 987-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержке по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006-2023 годы», статьями 196, 197, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края, утвержденным постановлением Главы администрации Краснодарского края от 28.09.2011 № 1053, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными пункте 15 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества. Судебные инстанции установили, что приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского
Определение № А67-7175/17 от 23.11.2018 Верховного Суда РФ
как следствие, завышения на 190 854 рубля 63 копейки (23 585 рублей 99 копеек – софинансирование собственников помещений в многоквартирном доме, 188 964 рубля 98 копеек – средства бюджета). Удовлетворяя заявленное требование, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 78, 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации от 19.09.2014 № 937 «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение деревянного зодчества г. Томска» на 2015 - 2019 гг.», Порядком предоставления в 2016 году субсидии организациям , осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами деревянного зодчества, утвержденным постановлением администрации от 09.06.2016 № 519, пришли к выводу об отсутствии оснований для возврата администрацией в бюджет предоставленных обществу средств субсидии, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Томск» на возмещение затрат при проведении капитального ремонта многоквартирного дома. Судебные инстанции исходили из того, что общество выполнило работы по капитальному ремонту многоквартирного дома на сумму 2
Постановление № А67-7758/14 от 22.09.2015 АС Западно-Сибирского округа
оказанием услуг гражданам и организациям города Томска по бесплатному приему и захоронению твердых бытовых отходов (далее - субсидия). Исполняя условия договора, департамент городского хозяйства перечислил денежные средства Предприятию на общую сумму 5 700 400 руб., что подтверждается платежными поручениями: от 31.07.2013 № 251481 на сумму 2 850 300 руб.; от 01.08.2013 № 252058 на сумму 2 850 100 руб. Согласно акту от 25.07.2014 департамента финансов по результатам проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям -производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг гражданам и организациям города Томска по бесплатному приему и захоронению твердых бытовых отходов (далее – ТБО) в 2013, установлены следующие нарушения: 1) департаментом городского хозяйства необоснованно и неправомерно принято решение о признании УМП «Спецавтохозяйство» соответствующим требованиям Порядка предоставления субсидии, при отсутствии: документов, обосновывающих размер требуемых средств и подтверждающих необходимость возмещения понесенных УМП «Спецавтохозяйство» затрат, связанных с оказанием услуг гражданам и организациям города
Постановление № А04-5506/2021 от 27.04.2022 АС Дальневосточного округа
выполненных ООО «Жилищник» работ по установке бортовых камней бетонных при других видах покрытий при благоустройстве общественной территории Площади им. 30-летия Победы, стоимость которых завышена на сумму 2 973,00 руб., в связи с необоснованным применением расценки; 7. В нарушение пункта 1 статьи 78, пункта 1 статьи 162 БК РФ, подпункта «л» пункта 8 Правил от 30.12.2017 № 1710, пункта 44 Порядка № 452, пункта 2 раздела I, подпункта 1.9.3 пункта 1 раздела II Порядка предоставления субсидии организациям , осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденного постановлением администрации города Белогорска от 30.04.2019 № 625 (в редакции постановления администрации города Белогорска от 21.09.2020 № 1107), учреждением на основании соглашения о предоставлении субсидии ООО «Управляющая компания Концепт-1» из бюджета г. Белогорск на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по
Постановление № 17АП-1072/2022-ГК от 16.03.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
2 063 802 руб. 23 коп., производится в соответствии с бюджетным законодательством, носит заявительный характер, а по неоплаченным помещениям истец не обращался в департамент, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции на основании следующего. Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, организациям осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города Перми. Во исполнение Решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 администрацией города Перми постановлением № 349 от 27.05.2014 был утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Порядок № 349). Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка № 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские
Постановление № А67-3859/2021 от 08.06.2022 АС Западно-Сибирского округа
бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» утверждена ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования «Город Томск» по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета на 2018 год согласно приложению 4 на плановый период 2019-2020 годов, приложению 4.1 к соответствующему решению. В соответствии с приложением 4 к решению Думы города Томска от 05.12.2017 № 688 департаменту образования администрации города Томска предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии организациям , осуществляющим обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования. Постановлением администрации города Томска от 18.03.2013 № 213 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидии организациям, осуществляющим обучение (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением получения дошкольного образования (далее - Порядок). Согласно пункту 2 Порядка целью предоставления субсидии является возмещение затрат организациям, осуществляющим обучение
Постановление № 17АП-9518/2023-АК от 12.09.2023 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
подлежат сносу, что ответчиками не оспаривается и подтверждено материалами дела. Часть жилых помещений в данных домах является муниципальной собственностью города Перми, часть принадлежала гражданам на праве собственности. Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 установлены меры социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанным аварийным. Постановлением Администрации г. Перми от 27.05.2014 № 349 утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Решением предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются: нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, собственникам жилых помещений. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится в соответствии
Постановление № 5-182/17 от 26.05.2017 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
правовым основанием предоставления указанных средств. Так решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 принято расходное обязательство по установлению мер социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным. Установлено, что возмещение организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города <данные изъяты>. Согласно порядку предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее по тексту – Субсидии), утвержденному постановлением администрации г. <данные изъяты> от 27.05.2014 № 349 (далее по тексту – Порядок), Уполномоченным органном по предоставлению субсидии является ДСП. Право на
Постановление № 5-183/2017 от 30.05.2017 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Так решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № принято расходное обязательство по установлению мер социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным. Установлено, что возмещение организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией <Адрес>. Согласно порядку предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее по тексту – Субсидии), утвержденному постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок), Уполномоченным органном по предоставлению субсидии является Департамент социальной политики администрации <Адрес> Право
Постановление № 5-184/17 от 26.05.2017 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)
основанием предоставления указанных средств. Так решением <данные изъяты> городской Думы от 28.10.2014 № 225 принято расходное обязательство по установлению мер социальной поддержки гражданам в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, признанного непригодным для проживания и (или) расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным. Установлено, что возмещение организациям недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города <данные изъяты>. Согласно порядку предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее по тексту – Субсидии), утвержденному постановлением администрации г. Перми от 27.05.2014 № 349 (далее по тексту – Порядок), Уполномоченным органном по предоставлению субсидии является ДСП. Право на получение
Решение № 3А-55/19 от 28.01.2020 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
при секретаре Яковлевой Н.А. с участием: прокурора Марковой Д.Р. представителей административных истцов: АО «Теплоэнергосервис» ФИО1 ПАО «Якутскэнерго» ФИО2 МУП «Жилкомсервис» ФИО3 АО «Водоканал» ФИО4 АО «Теплоэнергия» ФИО5, ФИО6 представителей административного ответчика Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я): ФИО7 ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Теплоэнергосервис», ПАО «Якутскэнерго», МУП «Жилкомсервис», АО «Водоканал», АО «Теплоэнергия», АО Нерюнгринский городской водоканал» о признании недействующими пункты 2.8.11.7, 2.8.11.7 (1), 2.8.11.7 (2) Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2017 года №450 и взыскании государственной пошлины (в ред. от 13.11.2019 № 470-п), УСТАНОВИЛ: Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) № 450-п от 27 сентября 2017 года утвержден «Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение
Решение № 3А-2/2022 от 18.01.2022 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
(Якутия) «Агентство субсидий» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» и Акционерного общества «Теплоэнергосервис» к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) о признании недействующими пункт 3 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) № 450-п от 27 сентября 2017 г.(в редакции от 20 мая 2021 года) в части, пункт 1.3, главу 2, пункты 3.7.3.2.,3.7.4.5, пункт 3.8.1 в части, пункт 3.10.2 Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов или финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 27.09.2017№450-п ( в редакции от 20 мая 2021 года), установил: Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) № 450-п от 27 сентября 2017 г. (далее также Приказ № 450-п от 27 сентября 2017 года) утвержден «Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и