Суверенные властные полномочия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 29-ФЗ. В соответствии со ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, защита в государстве пребывания социальных, культурных и языковых интересов представляемого государства и его граждан, а также содействие развитию культурных связей между представляемым государством и государством пребывания являются консульскими функциями и неразрывно связана с осуществления суверенных властных полномочий государства. Таким образом, Культурный центр при использовании указанного здания осуществляет консульские функции в значении ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях и суверенные властные полномочия в понимании ст. 16 Закона об иммунитетах. Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» п. 1 ст. 2 ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации», иностранное государство для целей распространения иммунитетов включает в себя учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства. Таким

№ 29-ФЗ. В соответствии со ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, защита в государстве пребывания социальных, культурных и языковых интересов представляемого государства и его граждан, а также содействие развитию культурных связей между представляемым государством и государством пребывания являются консульскими функциями и неразрывно связана с осуществления суверенных властных полномочий государства. Таким образом, Культурный центр при использовании указанного здания осуществляет консульские функции в значении ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях и суверенные властные полномочия в понимании ст. 16 Закона об иммунитетах. Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» п. 1 ст. 2 ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации», иностранное государство для целей распространения иммунитетов включает в себя учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти данного иностранного государства. Таким

«О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в России?скои? Федерации» иностранное государство не пользуется в России?скои? Федерации судебным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в со- ответствии с применимыми нормами права подлежат юрисдикции суда России?скои? Федерации и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным госу- дарством суверенных властных полномочии ?. Иностранное государство пользуется иммунитетом, когда совершает деи?- ствия во исполнение сувереннои? власти и суверенных полномочии?. При осуществлении деи?ствии? частноправового характера (jure gestionis), т.е. деи?ствии?, которые могут совершаться частным лицом, государство иммунитетом не пользуется. Учитывая изложенное, при заключении коммерческих сделок иностранными государствами с россии?скими юридическими и физическими лицами, они не обла- дают иммунитетом, и другая сторона сделки имеет право обратиться с исковым за- явлением в суд за защитои? своих прав (статья 251 Арбитражного

№ 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» иностранное государство не пользуется в Российской Федерации судебным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в соответствии с применимыми нормами права подлежат юрисдикции суда Российской Федерации и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным государством суверенных властных полномочий . Иностранное государство пользуется иммунитетом, когда совершает действия во исполнение суверенной власти и суверенных полномочий. При осуществлении действий частноправового характера (jure gestionis), т.е. действий, которые могут совершаться частным лицом, государство иммунитетом не пользуется. Учитывая изложенное, при заключении коммерческих сделок иностранными государствами с российскими юридическими и физическими лицами, они не обладают иммунитетом, и другая сторона сделки имеет право обратиться с исковым заявлением в суд за защитой своих прав (статья 251 Арбитражного процессуального кодекса Российской

иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 16 Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» установлено, что иммунитетом в отношении мер по обеспечению иска и иммунитетом в отношении исполнения решения суда пользуется имущество иностранного государства, находящееся в его собственности, предназначенное для использования или используемое им от своего имени в деятельности, связанной с осуществлением суверенных властных полномочий , в том числе имущество (в том числе денежные средства, находящиеся на банковском счете), используемое или предназначенное для осуществления функций дипломатических представительств иностранного государства или его консульских учреждений, специальных миссий, представительств при международных организациях, делегаций иностранного государства в органах международных организаций либо на международных конференциях. Следовательно, денежные средства, находящиеся на счете Посольства Франции в Российской Федерации, пользуются иммунитетом, в связи с чем наложение на них ареста является незаконным. Кроме того, из материалов дела

N 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» иностранное государство не пользуется в Российской Федерации судебным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в соответствии с применимыми нормами права подлежат юрисдикции суда Российской Федерации и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным государством суверенных властных полномочий (часть 1 статьи 7). В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется. С учетом изложенного, заявленные Государственным Лечебно-Профилактическим Учреждением «Санаторий имени

3.11.2015 года №297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в РФ» иностранное государство не пользуется в Российской Федерации судебным иммунитетом в отношении споров, связанных с участием иностранного государства в гражданско-правовых сделках с физическими лицами, или юридическими лицами, или иными образованиями, не имеющими статуса юридического лица, иного государства, если такие споры в соответствии с применимыми нормами права подлежат юрисдикции суда Российской Федерации и указанные сделки не связаны с осуществлением иностранным государством суверенных властных полномочий . В связи с тем, что поданный ФИО1 иск вытекает из сделки купли-продажи имущества, которая не подпадает под защиту судебным иммунитетом в порядке ст. 7 вышеуказанного Закона, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства по существу, потому как все допустимые сроки, установленные процессуальным законодательством, для извещения иностранного государства о подаче против него иска ФИО1, для получения судом возражений на иск или иной позиции ответчика

за задержку выплаты денежных средств. В кассационной жалобе ФИО1 выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Приводит доводы, ранее изложенные в исковом заявлении, а также в апелляционной жалобе. Указывает, что судом неправильно применена ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации». Полагает, что ее должностные обязанности не могли быть отнесены к осуществлению суверенных властных полномочий иностранного государства. Ссылается на правоприменительную практику Европейского суда по правам человека. На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле. Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм