РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 17 ноября 2016 г. N 38396-ОД/04 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает следующее. Частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при всех формах проведения общего собрания собственников помещений в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". 15 июля 2016 года вступила в силу норма, согласно которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в связи с чем прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе
предыдущей редакции) срок действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей); расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты; сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики. 36. К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются следующие документы: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающихправособственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии); договор управления многоквартирным домом (для управляющих организаций); устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения; разрешение на ввод в
многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. При этом согласно пункту 2 части 5.1 статьи 48 Кодекса при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Судами установлено, что в решениях (бюллетенях) собственников помещений №№ 36, 104, 148, 175, 178, 186, 189, 190, 199, 200, 209, 215, 218, 224, 226, 231, 235, 237 в качестве документов, подтверждающих право собственности, указаны регистрационные удостоверения БТИ, свидетельство о праве на наследство, договоры купли-продажи. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме. При этом частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о лице, участвующим в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания. Действующее жилищное законодательство не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при поведении общего собрания. Положения статьи 48 Жилищного
ул. Кунарская в г. Екатеринбурге в отсутствие решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, принятого в соответствии с требованиями части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс). Не согласившись с выданным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предписание является законным и обоснованным. Суд исходил из того, что поскольку ни в одном решении собственника не содержатся сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, ни в одном из решений не указана дата его принятия собственником, то наличие в документах этих нарушений статей 47, 48 Жилищного кодекса является существенным и достаточным для выводов проверяющих о нарушении порядка принятия решения по вопросам, включенным в повестку. Суд указал, что договор управления от 22.11.2007 № Т3/30 нельзя признать надлежаще заключенным, что может свидетельствовать об отсутствии оснований для управления домом, поскольку
комиссию Брянской области были представлены уточнения и дополнения сведений и документов, ранее предоставленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва, приведенные в соответствие с требованиями закона; факт непредставления копий документов, подтверждающих смену фамилии Жилиной Н.А., Жилиной Н.Н., Ивановой М.Г., Ивановой Т.П., Кулик О.В., Сбруевой С.Н., Шаниной Е.В. не подтвержден, учитывая отсутствие у административного ответчика соответствующих сведений из органов записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) и иных компетентных органов; в отношении кандидатов Васильева А.М., Данилова В.А., Елисеевой Л.Ю., Зверева И.Ф., Крутских Н.В., Мухамадуллиной Н.Р., Тарасенко ОН., Чувашова М.С., Чернова СВ. были внесены уточнения в документы о наличии идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) каждого из кандидатов; в отношении кандидатов Подзорова А.Г., Евдокименко В.С, Елисеевой Л.Ю. заменены документы, а именно, сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности , о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах;
Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При проведении общего собрания посредством заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания в соответствии с пунктом 2 части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса среди прочего должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Вопреки доводам департамента оформление решений участников общего собрания посредством заочного голосования с нарушением названного требования само по себе не свидетельствует о фактическом неучастии в голосовании указанных в них собственников помещений и необходимости исключения таких решений при определении кворума общего собрания при разрешении вопроса о его действительности. Доказательств, подтверждающих фактическое отсутствие кворума при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении размера
предписания обществу предписано прекратить управление многоквартирным домом N 36 по ул. Кунарская в г. Екатеринбурге в отсутствие решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, принятого в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Срок устранения нарушений установлен до 14.07.2015. Не согласившись с выданным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд. В ходе рассмотрения дела суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку ни в одном решении собственника не содержатся сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, ни в одном из решений не указана дата его принятия собственником, то наличие в документах этих нарушений ст. 47, 48 ЖК РФ является существенным и достаточным для выводов проверяющих о нарушении порядка принятия решения по вопросам, включенным в повестку. Суд первой инстанции указал, что договор управления от 22.11.2007 N Т3/30 нельзя признать надлежаще заключенным, что может свидетельствовать об отсутствии оснований для управления
о повышении платы за содержание и ремонт общего имущества в размере не более 3 процентов, не чаще 1 раза в календарный год. В этом собрании приняли участие в голосовании собственники помещений, обладающие 67,4 процента голосов от общего числа голосов собственников спорного дома. Орган муниципального контроля сделал вывод, что 9 решений собственников помещений оформлены с нарушениями части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), поскольку в этих решениях отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещения в спорном доме. Исключив из результатов голосования часть голосов, департамент указал, что данный протокол ничтожен в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием кворума этого собрания. С целью устранения выявленного проверкой нарушения департаментом вынесено оспариваемое заявителем предписание, которым на общество возложена обязанность в срок до 30.10.2016 произвести перерасчет собственнику квартиры № 31 спорного дома излишне начисленной платы за содержание и ремонт общего
45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосовот общего числа голосов. При проведении общего собрания посредством заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания в соответствии с пунктом 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ среди прочего должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Вопреки доводам департамента оформление решений участников общего собрания посредством заочного голосования с нарушением названного требования само по себе не свидетельствует о фактическом неучастии в голосовании указанных в них собственников помещений и необходимости исключения таких решений при определении кворума общего собрания при разрешении вопроса о его действительности. Доказательств, подтверждающих фактическое отсутствие кворума при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении размера
кроме того, по кв.№296 отсутствуют реквизиты права собственности; также, по мнению заявителя, инспекцией неправомерно учтены голоса по решениям по квартирам №№ 83 (37,9 кв.м.), 225 (11,367 кв.м.), 297 (52,4 кв.м.), 308 (38,5 кв.м.), 54 (51,5 кв.м.), 66 (67,9 кв.м.), 71 (67,8 кв.м), 81 (67,8 кв.м), 85 (33,75 кв.м, ½ доля), 89 (51,5 кв.м.), 102 (37,9 кв.м.), 189 (51,7 кв.м.), 50 (67,5 кв.м.), не обладают признаками надлежащего официального документа, поскольку в бюллетене отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; без учета указанных голосов кворум на собрании отсутствует. Участвовавший в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица указал на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Третьим лицом - ООО «ЖУ «Клестовка» отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
помещений для подсчета голосов пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество в доме и др. (том 2 л.д. 162). При исследовании в судебном заседании решений собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> установлены нарушения ч.3 ст. 47 ЖК РФ, а именно: в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», или «воздержался». В судебном заседании судом исследованы подлинники представленных решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в количестве 156 шт., копии которых, имеются в материалах дела. В ходе исследования установлено: Так, в решении на имя ФИО18 по помещению № отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего
возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 5.1. и п. 6 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (п. 5.1. ст. 48 ЖК РФ ). При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и
заявления в суд в размере 6000 рублей. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, суду представила письменное дополнение к исковому заявлению из содержания которого следует, что из числа проголосовавших собственников 5701,43 кв. м подлежат исключению голоса по помещениям: <данные изъяты> площадью 1982,40 кв.м ввиду допущенных существенных нарушений требований Жилищного кодекса РФ в решениях собственников. Кв. 3 ФИО22 - неверно указана площадь помещения, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании (37,50 кв.м); Кв. 4 ФИО23 - неверно указана площадь помещения, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем прав собственности лица, участвующего в голосовании (32,90 кв.м); Кв. 8 ФИО3 - неверно указана площадь помещения, исправления в решении собственника (34,90 кв.м); Кв. 9 ФИО24 - неверно указана площадь помещения (37,20); Кв. 12 ФИО25 - неверно указана площадь помещения, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании (25,10 кв.м); Кв.
