так как являлось субъектом малого и среднего предпринимательства и было ошибочно по вине Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее-УФНС), что подтверждается письмом УФНС от 17.06.2022 № 2.15-19/23317@. Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств. Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. Общество в установленный срок до 11.04.2022 не исполнило обязанность по представлению первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения № 2-наука (краткая) " Сведения о выполнении научных исследований и разработок ", утвержденной приказом Росстата от 30.07.2021 № 463 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий", в связи с чем Новгородстат сделал вывод о нарушении Обществом положений статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - Закон № 282-ФЗ), пункта 4 Положения об условиях предоставления в
для достижения практических целей и решения конкретных задач. Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе. Пунктом 45 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения №2-наука « сведения о выполнении научных исследований и разработок » (утв. Приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.01.2009 №4) (далее – Указания), определено, что к научно-техническим услугам относится деятельность в области научно-технической информации, патентов, лицензий, стандартизации, метрология и контроль качества, научно-техническое консультирование и внедренческая деятельность, другие виды деятельности, способствующие получению, распространению и применению научных знаний. Пунктом 43 Указаний также определено, что прикладные исследования представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования
на 1 января 2019 года», а также указания по ее заполнению. Форма утверждена для организации Министерством наука и высшего образования Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью организаций сектора исследований и разработок. Согласно данному приказу информацию по форме 2-наука (ИНВ) предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки, всех видов экономической деятельности, которые должны направлять в органы государственной статистики форму федерального статистического наблюдения №2-наука « Сведения о выполнении научных исследований и разработок », утвержденную приказом Росстата №487 от 06.08.2018. Срок предоставления сведений по форме 2-наука (ИНВ) – не позднее 16 сентября после отчетного периода, то есть сведения по состоянию на 01.01.2019 должны быть предоставлены не позднее 16.09.2019. Установив 17.09.2019, что сведения по форме 2-наука (ИНВ) Обществом не представлены, административный орган направил в адрес Общества уведомление о необходимости прибыть в административный орган 26.09.2019 для составления протокола об административном правонарушении (том 2 л.д. 112). 26.09.2019
официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Приказом Федеральной службы государственной статистки от 30.12.2019 года №825 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере инноваций» утверждена форма федерального статистического наблюдения №2 - наука (краткая) « сведения о выполнении научных исследований и разработок » и указания по ее заполнению. Бланк и XML-шаблон формы №2 – наука (краткая) (с указанием по заполнению) был размещен на официальном сайте Рязаньстата в сети «Интернет» (раздел сайта «Респондентам», на этом же сайт реализован сервис «система сбора отчетности»- после указания реквизитов организации выводится перечень форм, необходимые для предоставления в территориальный органа статистики. Периодичность и срок предоставления формы №2 – наука (краткая) – квартальная, на 20 день после отчетного периода. Согласно
данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами, указанными в пункте 3 настоящего Положения, по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Приказом Федеральной службы государственной статистки от 30.07.2020 года №424 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий» утверждена форма федерального статистического наблюдения №2 - наука « Сведения о выполнении научных исследований и разработок » и указания по ее заполнению. Бланк и XML-шаблон формы №2 – наука (с указанием по заполнению) был размещен на официальном сайте Рязаньстата в сети «Интернет» (раздел сайта «Респондентам», на этом же сайт реализован сервис «система сбора отчетности»- после указания реквизитов организации выводится перечень форм, необходимые для предоставления в территориальный органа статистики. Периодичность и срок предоставления формы №2 – наука – годовая, не позднее 2 апреля года, следующего за отчетным. Согласно
п. 3 которого, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории РФ юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории РФ иностранных организаций. Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий» утверждена форма федерального статистического наблюдения №2 - наука « Сведения о выполнении научных исследований и разработок » и указания по ее заполнению. Периодичность и срок предоставления форы №2 – наука – годовая, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным. Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Золотое тавро» к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ явилось нарушение требований ст.8 Закона № 282-ФЗ, п.4 Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 №620, выразившееся в нарушении срока предоставления в орган государственной статистики по состоянию на отчетную дату в установленном
административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, установил: ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела социальной статистики Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области ФИО3 в отношении негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Учебный центр «<данные изъяты>» (далее по тексту – Учреждение) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по факту непредоставления Учреждением в установленный срок формы федерального статистического наблюдения № 2-наука « Сведения о выполнении научных исследований и разработок » за ДД.ММ.ГГГГ. По делу вынесено вышеуказанное постановление. В жалобе, поданной в порядке пересмотра в Новгородский районный суд, директор Учреждения ФИО1, не соглашаясь с постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события вмененного административного правонарушения. В обоснование своей позиции приводит доводы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ Учреждение не вело научных исследований и разработок, в связи чем обязанность по предоставлению формы № 2-наука отсутствовала. Изучив материалы дела,
