обоснованность вынесенного постановления. Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства. Должностным лицом Кировстата установлен факт невыполнения Санкт-Петербургским Гуманитарным университетом профсоюзов пункта 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 (далее - Положение № 620), выразившийся в нарушении срока представления заявителем в Кировстат формы федерального статистического наблюдения № П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам » за июнь 2017 года в отношении Кировского филиала, срок представления которой – не позднее 04.07.2017. Фактически форма № П (услуги) представлена только 06.07.2017. Данный факт зафиксирован в докладной записке главного специалиста-эксперта от 17.07.2017. По факту выявленного нарушения 03.08.2017 начальник отдела статистики, торговли и услуг Кировстата составил в отношении СПбГУП протокол об административном правонарушении, которым допущенное нарушение квалифицировано по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ. Протокол по ходатайству заявителя составлен в
неявившихся лиц по имеющимся материалам дела. Изучив материалы дела, суд УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис ДВ», расположенное по адресу: 682030, <...>, зарегистрировано 15.01.2021 Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>. 06.07.2021 в отдел статистики рыночных услуг Хабаровскстата поступила докладная записка о нарушении юридическим лицом – ООО «СТС ДВ» порядка предоставления статистической информации по форме федерального статистического наблюдения № П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам » за июнь 2021 года. При рассмотрении вопроса о возбуждении производства по делу об административном правонарушении было установлено, что ООО «СТС ДВ» зарегистрировано 15.01.2021г., ОГРН <***>, поставлено на налоговый учет 15.01.2021г., ИНН <***>, юридический адрес: 682030, <...>. Основным видом деятельности общества является Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. 06.08.2021 заместителем начальника отдела статистики рыночных услуг Хабаровскстата ФИО1 в отношении ООО «СТС ДВ», в отсутствие представителя общества, составлен
образом извещенного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого заместителем руководителя в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя школы 24.04.2023 вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей в связи с непредставлением в установленный срок первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения № П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам » за февраль 2023 года. Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным в части привлечения к ответственности в виде наложения штрафа и изменить его, освободив от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. При этом, в качестве правовых оснований заявленного требования заявитель указывает на: - совершение правонарушения впервые; - отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; - отсутствие умысла в его совершении при исключительных обстоятельствах
Российской Федерации, части 5 статьи 100 Закона о банкротстве, требование кредитора рассмотрено в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц. Из представленных материалов суд установил следующее. Постановлением №40 по делу об административном правонарушении от 03.02.2023 должник признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ – непредставление в территориальный орган Росстата – Хабаровскстат статистического отчета в электронном виде по форме федерального статистического наблюдения №П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам » за ноябрь 2022 года и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. Постановлением №56 по делу об административном правонарушении от 27.02.2023 должник признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ – непредставление в территориальный орган Росстата – Хабаровскстат статистического отчета в электронном виде по форме федерального статистического наблюдения №П-3 (услуги) «Сведения о финансовом состоянии организации» за ноябрь 2022 года
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, является Федеральная служба государственной статистики. В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 №420, приказом Россата от 22.07.2019 №418, с учетом изменений от 16.07.2020 №390, утверждена форма №П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам », в соответствии с которым респонденты представляют сведения Петростату по установленному в форме адресу, сроки предоставления не позднее 4 числа после отчетного периода. Отчетность предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), оказывающие платные услуги населению, средняя численность которых превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу). Из заявления Общества и приложенных документов следует, что фактически соответствующая форма
НОО СПО «Кировский торгово- экономический техникум» является юридическим лицом, имеет среднюю численность 26 человек по данным формы № 1 «Основные сведения о деятельности организации» за 2009 год, представленным предприятием 06.04.2010 года, а следовательно обязано представлять в установленный срок в орган статистического учета отчет по формам № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», утвержденной Приказом Росстата от 14.10.2009 № 226, и Приложение № 3 к форме № П-1 « Сведения об объеме платных услуг населению по видам », утвержденной Приказом Росстата от 20.08.2009 № 177. 07.09.2010 года директором НОО СПО «Кировский торгово-экономический техникум» ФИО1 допущено нарушение порядка предоставления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений за август 2010 года по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» и Приложение № 3 к форме № П-1 «Сведения об объеме платных услуг населению по видам». Отчеты по указанным формам в установленный срок (с учетом выходных
этих форм. Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами. Приказом Росстата от 31 августа 2017 года №564 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики» (с изменениями от 13 декабря 2017 года № 824) утверждена форма № П (месячная) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам » (Приложение №12), которая предоставляется респондентами не позднее 4 числа после отчетного периода. В соответствии с п.1 Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения (приложение №12) форму федерального статистического наблюдения N П (услуги) "Сведения об объеме платных услуг населению по видам" предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), в том числе адвокатские образования, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, оказывающие платные услуги населению. Согласно постановления Госкомстата РФ от 7 марта
РС(Я)» требований пунктов 3 и 4 Положения об условиях предоставления обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, Приказа Федеральной службы государственной статистики от 31.08.2017 № 564, пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2017 № 282-ФЗ»Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», пунктов 4 и 5 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам », утвержденного Приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.08.2017 № 564. Событие правонарушения выразилось в том, что ГУП «ЖКХ РС(Я) не представила до 04 февраля 2019 года первичную статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № П (услуги) «Сведения об объеме платных услуг населению по видам» за январь 2019 года по обособленному подразделению - Момский филиал ГУП «ЖКХ РС(Я)» по адресу: Республика Саха (Якутия), Момский район, Момский национальный наслег, улица Молодежная,
в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. Приказом Росстата от 31.08.2017 N 564 утверждена форма федерального статистического наблюдения N П (услуги) « Сведения об объеме платных услуг населению по видам », а также порядок и сроки предоставления статистической информации. Сведения по данной форме представляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), оказывающие платные услуги населению, средняя численность которых превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок не позднее 4 числа после отчетного периода (Приложение №12). Основанием привлечения Областного бюджетного учреждения «С...» к административной ответственности по части
