Элемент xs:normalizedString Нет Фамилия физического лица 2 УТ:Имя Элемент xs:normalizedString Нет Имя физического лица 3 УТ:Отчество Элемент xs:normalizedString Нет Отчество физического лица Структура документа СЗВ-М Пространство имен по умолчанию: http://пф.рф/ВС/СЗВ-М/2016-06-21 Таблица 6 Позиция Компонент Представление Тип Обяз. Ограничения (расширение) Описание 1 ЭДПФР Блок Да Корневой элемент. Электронный документ СЗВ-М (Сведения о застрахованных лицах). Содержит сведения самого документа и служебную информацию об электронном документе. 1.1 СЗВ-М Блок Да 1.1.1 ТипФормы Элемент xs:positiveInteger Да Принимаемые значения: 1, 2, 3 Тип формы: 1 - исходная, 2 - дополняющая , 3 - отменяющая 1.1.2 Страхователь Блок Да Реквизиты страхователя 1.1.2.1 РегНомер Элемент УТ:ТипРегНомер Да Регистрационный номер страхователя, который присваивается ПФР Тип описан в таблице 2 1.1.2.2 НаименованиеКраткое Элемент УТ:ТипКрИмяОрг Да Краткое наименование организации Тип описан в таблице 2 1.1.2.3 ИНН Элемент УТ:ТипИНН Да Индивидуальный номер налогоплательщика Тип описан в таблице 2 1.1.2.4 КПП Элемент УТ:ТипКПП Нет Код причины постановки на учет Тип описан
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 28 марта 2018 г. N 19-19/5602 О ДОПОЛНЯЮЩИХ СВЕДЕНИЯХ ПО ФОРМЕ СЗВ-М В Управлении по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей рассмотрено обращение, поступившее в Пенсионный фонд Российской Федерации, о представлении дополняющих сведений по форме СЗВ-М на работников. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Порядок ведения ПФР индивидуального (персонифицированного) учета сведений
штрафа от 16.01.2019 № 016S0119000190 в установленный в нем срок. Данное требование было выставлено на основании решения пенсионного фонда от 14.12.2018 № 016S19180013804 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 2000 рублей за представление сведений в отношении 4 застрахованных лиц по форме СЗВ-М (дополняющая ) за сентябрь 2018 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с общества финансовой санкции, поскольку в рассматриваемом случае общество реализовало свое право на дополнение и уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального
дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, решением пенсионного фонда от 24.05.2017 № 044S19170007697 общество привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27?ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 27?ФЗ), в виде штрафа в размере 2000 рублей за представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ?М (дополняющая ) за июнь 2016 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27?ФЗ. На основании указанного решения обществу было выставлено требование от 19.06.2017 № 044S01170205400 об уплате финансовых санкций в установленный в нем срок, которое в добровольном порядке обществом не было исполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций, по итогам оценки представленных
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, решением пенсионного фонда от 24.05.2017 № 044S19170007715 общество привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27?ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 27?ФЗ), в виде штрафа в размере 18 500 рублей за представление сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ?М (дополняющая ) за июль 2016 года с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27?ФЗ. На основании указанного решения обществу было выставлено требование от 19.06.2017 № 044S01170205377 об уплате финансовых санкций в установленный в нем срок, которое в добровольном порядке обществом не было исполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций, по итогам оценки представленных
27-ФЗ и пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), посредством направления в пенсионный фонд дополняющей формы СЗВ-СТАЖ, содержащей сведения, самостоятельно откорректированные учреждением. При таких обстоятельствах, по мнению судов, к учреждению не подлежат применению финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Ссылка пенсионного фонда на внесение изменений в пункт 39 Инструкции № 766н обоснованно отклонена судом апелляционной инстанции как не изменяющая положений статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ о наличии у страхователя права на уточнение (дополнение) сведений о застрахованных лицах. Доводы пенсионного фонда о правомерном привлечении учреждения к ответственности за представление дополняющей формы СЗВ-СТАЖ на работников, в отношении которых сведения отсутствовали в исходной форме, подлежат отклонению с учетом правовых позиций, изложенных в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного
сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, первоначально учреждением в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (исходная) за отчетные периоды 2017, 2018 представлены своевременно. 18.09.2019 г. учреждением в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (дополняющая ) за отчетные периоды 2017, 2018 на 15 застрахованных лиц. 08.11.2019 Управлением вынесено решение № 048S19190025756 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 11000 руб. Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи
контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме. Из материалов дела следует, что первоначально учреждением в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (исходная) за отчетные периоды 2017, 2018 представлены своевременно. 18.09.2019 г. учреждением в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (дополняющая ) за отчетные периоды 2017, 2018 на 15 застрахованных лиц. Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 08.11.2019 Управлением вынесено решение №048S19190025756 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г.
на основании абзаца 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете необходимо доказать, что страхователь, имея обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный (персонифицированный) учет. Из материалов дела следует, что исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлена страхователем в установленный срок (08.08.2019г.). Сведения по типу формы СЗВ «дополняющая » за 2019 год на 3-х застрахованных лиц, Общество представило 25.05.2020г. В соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ, Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 №766н (далее - Инструкция), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение
электронной форме. Из материалов дела следует, что первоначально ответчиком в орган Пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ (исходная) за отчетные периоды представлены своевременно. По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за рассматриваемые периоды Пенсионным фондом направлено ответчику уведомление от 24.07.2020 об устранения ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда. Ответчик 28.08.2020, 09.10.2020, 24.10.2020 представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ (дополняющая ) в отношении 382 застрахованных лиц по истечении пяти рабочих дней, установленных в названном уведомлении, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела протоколы входного контроля, указанные сведения приняты Пенсионным фондом. По факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании Управлением составлены акты от 08.09.2020 №048S18200027663, №048S18200027664, №048S18200027665, №048S18200027666, №048S18200027668, №048S18200027670, №048S18200027673, №048S18200027678, №048S18200027682, №048S18200027684, №048S18200027686, №048S18200027689, №048S18200027692, №048S18200027693, №048S18200027708, №048S18200027709, №048S18200027710, от 09.09.2020 №048S18200027775, №048S18200027776, №048S18200027776, №048S18200027777, №048S18200027778, №048S18200027779, №048S18200027780, №048S18200027781, №048S18200027782, №048S18200027783, №048S18200027784, №048S18200027892,
г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное). Страхователем ООО «УЛЬЯНОВСКЛЕССНАБ» сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в ФНС за 2017 год представлены. Однако, в ПФР отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за период «октябрь 2017», а также о страховом стаже за период «октябрь 2017» на застрахованное лицо ФИО1 Просит обязать ООО «УЛЬЯНОВСКЛЕССНАБ» представить в УПФР в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) форму СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за октябрь 2017 года на застрахованное лицо ФИО1 и форму СЗВ-дополняющая за период «октябрь 2017» на застрахованное лицо ФИО1 Представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, согласен на вынесение заочного решения. Представитель ответчика ООО «УЛЬЯНОВСКЛЕССНАБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представители третьих лиц МИФНС России № 2 по Ульяновской области, ИФНС России по Ленинскому району
№27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Страхователю были направлены требования № от 07.05.2020, № от 21.12.2020, № от 29.01.2021 об уплате штрафа в добровольном порядке. В установленный срок требование не было исполнено. По указанным основаниям административный истец просит взыскать с ИП ФИО1 задолженность по штрафу за непредоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М («исходная») за сентябрь, октябрь 2020 в сумме 2000 рублей; по форме СЗВ («дополняющая ») за январь 2020 в сумме 2500 рублей в сроки, установленные законом, всего в размере 4500 рублей. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту жительства и регистрации, указанному в административном исковом заявлении и адресной справке, судебное извещение, возвращено по истечении срока
производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. Указывает на то, что исходная форма СЗВ-М за февраль 2017г. была представлена в УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области в установленный п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» срок, в целях предоставления недостающих сведений, при самостоятельном выявлении ошибки, Учреждением в УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области 07.04.2017г. представлен дополняющий отчет по форме СЗВ-М за февраль 2017г., дополняющий отчет сдан Учреждением в УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области ошибочно, из-за технического сбоя в программе и 31.05.2017г. отменен; полагает, что вина начальника Учреждения в совершении административного правонарушения основана на недопустимых доказательствах. Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления
указывает, что за спорный период – *** г. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» были поданы в Пенсионный фонд РФ своевременно, до *** г., о чем получен положительный протокол входного контроля. Помимо исходной формы предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм и если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополнительную форму отчета. *** г. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая » были поданы в Пенсионный фонд РФ, о чем также получен положительный протокол входного контроля. Ссылаясь на ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства», указывает, что данной нормой не установлены предельные сроки для подачи дополнительной и отменяющей форм СЗВ-М. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление
в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Общество реализовало законное право на подачу уточняющих индивидуальных сведений по форме СЗВ-М, срок предоставления которых названным законом и Инструкцией № 766н от 21 декабря 2016 года не ограничен. При этом ссылается на практику арбитражных судов и Верховного Суда РФ о необоснованности применения штрафа в случае подачи сведений по форме СЗВ-М с признаком «отменяющая» или «дополняющая ». В письменных возражениях, поступивших в Волгоградский областной суд, должностное лицо УПФР в г. Волжском Волгоградской области просит жалобу оставить без удовлетворения, считая факт наличия в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившейся в представлении неполных сведений в Пенсионный фонд, доказанным. Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы, изложенные в жалобе и возражениях на нее, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ
