вагоном № 42 в составе поезда № 26 по маршруту Минск-Москва и были сданы 26.04.2012 работникам ФГУП «Почта России» в ОПП при Белорусском вокзале для дальнейшей доставки в ММПО Москва. Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода таможенного органа о совершении предприятием административного правонарушения, выразившегося в недоставке товаров, перевозимых с применением таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации № 11206505/250412/0000882, и документов на них в место доставки – таможенный пост Международный почтамт Московской таможни. Таможенная процедура таможенного транзита по транзитной декларации № 11206505/250412/0000882 предприятием, как перевозчиком, не завершена. По данному факту таможенным органом составлен протокол по делу об административным правонарушении от 11.06.2013 № 10129000-706/20131 и вынесено постановление от 25.06.2013 № 10009000-1152/2011, в соответствии с которым предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 16.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, предприятие оспорило
с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 06.08.2018 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в регионе деятельности многостороннего автомобильного пункта пропуска Бурачки, расположенного на российско-латвийской границе, прибыло транспортное средство, принадлежащее перевозчику UAB «ELSINTA» (Литва), с товаром «сало свиное боковое замороженное», страна происхождения – Нидерланды, получатель – предприниматель ФИО1 (Донецкая область, Украина). В целях помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчиком были представлены международная транспортная накладная (CMR) от 02.08.2018 № NL2875276, инвойс от 02.08.2018 № ВМ086, ветеринарный сертификат. При проведении таможенного досмотра таможенным органом установлено, что в прибывшем транспортном средстве перевозится товар «замороженный свиной шпик», количество грузовых мест 20, вес брутто 20 523 кг, страна происхождения (изготовления) – Нидерланды, о чем составлен акт от 08.08.2018 № 10209150/080818/001378. По результатам таможенного контроля таможенный орган пришел к выводу о том, что на ввозимый товар распространяется
оставив в силе решение суда первой инстанции. При рассмотрении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, постановлением таможенного органа от 16.02.2016 № 10702000-2086/2015 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № 10702030/271115/0009132 (далее – ТД). Не согласившись с указанным постановлением таможенного органа, общество оспорило его в Арбитражный суд Приморского края. Согласно части 3 статьи 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
и отзыве на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия установила следующее. Как следует из материалов дела, 06.08.2018 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) в регионе деятельности многостороннего автомобильного пункта пропуска Бурачки, расположенного на российско-латвийской границе, прибыло транспортное средство, принадлежащее перевозчику UAB «ELSINTA» (Литва), с товаром «сало свиное боковое замороженное», страна происхождения – Нидерланды, получатель – предприниматель Маковоз Владислав Павлович (Донецкая область, Украина). В целях помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчиком были представлены международная транспортная накладная (CMR) от 02.08.2018 № NL2875276, инвойс от 02.08.2018 № ВМ086, ветеринарный сертификат. При проведении таможенного досмотра таможенным органом установлено, что в прибывшем транспортном средстве перевозится товар «замороженный свиной шпик», количество грузовых мест 20, вес брутто 20 523 кг, страна происхождения (изготовления) – Нидерланды, о чем составлен акт от 08.08.2018 № 10209150/080818/001378. По результатам таможенного контроля таможенный орган пришел к выводу о том, что на ввозимый товар распространяется
о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. В случае ввоза указанных товаров на территорию Российской Федерации, они подлежат уничтожению (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Указ № 391). Однако специальная экономическая мера в виде запрета ввоза определенных категорий товаров не распространяется на товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита и перевозимых в третьи страны, при условии подлинности ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов, соответствия их грузу, а также наличия у государственных контролирующих органов достаточных оснований полагать, что доставка товаров будет завершена в месте, расположенном за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (пункт 2 Указа № 391). Таким образом, как указывает таможенный орган, перемещение товара, запрещенного к ввозу в Российскую Федерацию как имеющего происхождение из
транзита, был помещен товар - селитра аммиачная, являющийся товаром таможенного союза, следовавший в железнодорожном вагоне №95043360 по железнодорожной досылочной ведомости №20483028 от 26.10.2015 (к основной накладной №20460174 от 05.10.2015). Местом доставки товаров был определен таможенный пост ЖДПП Нестеров Калининградской областной таможни. Товар следовал в адрес получателя ООО «Балтсервис» (Калининградская область) от отправителя ООО «Логистик-профи» (Воронежская область), в качестве перевозчика товара выступало ОАО «РЖД». Срок таможенного транзита был установлен до 04.11.2015. Вместе с тем, таможенная процедура таможенного транзита на товар, следовавший в вагоне №95043360 по железнодорожной досылочной ведомости №20483028 от 26.10.2015 (к основной накладной №20460174 от 05.10.2015) была завершена 05.11.2015 в 06 час. 30 мин. Согласно штампам о прохождении груза на оборотной стороне досылочной ведомости №20483028 от 26.10.2015, на момент истечения срока таможенного транзита железнодорожный вагон №95043360 с товаром находился на территории Литовской Республики. Усмотрев в действиях ОАО "РЖД" признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.10 КоАП РФ, 20.02.2017 таможней составлен протокол
графах 8, 15, 18, 50 ТД № 10702030/030921/0027020 перемещался из Китая железнодорожным транспортом № CAIU7892770 в адрес ООО «РОСКОТРЕНД ГРУПП» (620100, Свердловская область, Тракт Сибирский, стр. 12/3, оф. 305). Согласно гр. 50 ТД № 10702030/030921/0027020 лицом, заявившем сведения о товаре, является экспедитор ООО «ФИТ». 21.09.2021 вышеуказанное транспортное средство прибыло в место доставки на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни, зону таможенного контроля (далее - ЗТК) ОАО «СиАйТи Терминал». 21.09.2021 в 14 ч. 21 мин. таможенная процедура таможенного транзита завершена, о чем сделана соответствующая отметка в ТД № 10702030/030921/0027020. Согласно отчету по форме ДО-1 от 21.09.2021 № 0006051 товар, прибывший по ТД № 10702030/030921/0027020 и ж/д накладной № ЭГ375581 от 02.09.2021, принят на хранение СВХ АО «Сиайти Терминал». 25.09.2021 в адрес Октябрьского таможенного поста от СВХ АО «СиАйТи Терминал» поступило письмо (исх. от 25.09.2021 № б/н, вх. от 27.09.2021 № 16-40/2422) о направлении акта приема-передачи груза, находящегося под таможенным контролем № 126037
МАПП Забайкальск Читинской таможни была оформлена транзитная декларация (далее - ТД) № 10719110/100721/0005451 для помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита. Согласно ТД в графе 31 заявлен товар «Стальная проволока ULTRA» в количестве 38 грузовых мест, весом брутто 20 387 кг. Товар подлежал доставке на автомобильном транспортном средстве от таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни до таможенного поста Иркутский, Иркутской таможни. 13.07.2021 должностным лицом отдела таможенного досмотра Иркутского таможенного поста Иркутской таможни завершена таможенная процедура таможенного транзита по ТД № 10719110/100721/0005451. С транзитной декларацией перевозчиком были предоставлены товаросопроводительные документы: международная товарно-транспортная накладная CMR 2517/210005 от 08.07.2021, инвойс № LCH-20210418B от 18.04.2021, упаковочный лист № LCH-20210418B от 18.04.2021. 14.07.2021 прибывший товар размещен на складе временного хранения ООО «Торговый Дом Алика» (регистрационный номер 10607040/140721/0000148). По результатам таможенного досмотра таможенным органом было установлено несоответствие между фактическими сведениями о весе брутто товара со сведениями, указанными в транзитной декларации № 10719110/100721/0005451 и товаросопроводительных документах, а
применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. Субъектом данного правонарушения являются лица, фактически сообщившие недостоверные сведения. Такими лицами могут быть перевозчики, экспедиторы либо лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. На основании пункта 2 статьи 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная процедура таможенного транзита применяется: 1) для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, а также товаров Союза: помещенных под таможенную процедуру экспорта в случаях, определяемых Комиссией; помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перевозимых с одной территории СЭЗ на другую территорию СЭЗ в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 207 настоящего Кодекса; 2) для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории
РФ), отсутствие данной совокупности - решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ). На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому акту, законности из принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемых актов, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующие решения. Согласно статье 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (пункт 1); таможенная процедура таможенного транзита применяется, в том числе при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа (подпункт 2 пункта 3). В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 143
счет № в Тамбовском отделении № г. Тамбова, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ на Тамбовский таможенный пост Воронежской таможни в адрес ОАО «Первомайскхиммаш» от ПАО «АВТОКРАЗ» (Украина), по транзитной декларации № прибыл товар - шасси KpA3-6322- 0000130: шасси № №, двигатель № F0575414; шасси № №, двигатель № F0575522; шасси № №, двигатель № F0575527. ДД.ММ.ГГГГ на Тамбовском таможенном посту Воронежской таможни была завершена таможенная процедура таможенного транзита по ТД №. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту были зарегистрированы документы, представленные для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в ВЗТК ОАО «Первомайскхиммаш». Факт размещения товаров во ВЗТК ОАО «Первомайскхиммаш» подтверждается документом отчета по форме ДО-1 №. Согласно порядку представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности
№ в Тамбовском отделении № г. Тамбова, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ на Тамбовский таможенный пост Воронежской таможни в адрес ОАО «Первомайскхиммаш» от ПАО «АВТОКРАЗ» (Украина), по транзитной декларации № прибыл товар - шасси на KpA3-6322- 0000130: шасси № №, двигатель № F0575326; шасси № №, двигатель № F0575518; шасси № №, двигатель № F0575512. ДД.ММ.ГГГГ на Тамбовском таможенном посту Воронежской таможни была завершена таможенная процедура таможенного транзита по ТД №. ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту были зарегистрированы документы, представленные для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в ВЗТК ОАО «Первомайскхиммаш». Факт размещения товаров во ВЗТК ОАО «Первомайскхиммаш» подтверждается документом отчета по форме ДО-1 №. Согласно порядку представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности
правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе: - актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом об административном правонарушении №; - протоколом опроса в качестве свидетеля ГГТИ ОТД Прикубанского т/п ФИО3; - протоколом изъятия вещей и документов, Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Мир-Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ. Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Согласно п. 2, таможенная процедура таможенного транзита применяется: 1) для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные процедуры, а также товаров Союза: помещенных под таможенную процедуру экспорта в случаях, определяемых Комиссией;
полученными документами от фирмы UAB «Muitines Atstovas», Литва (направленных ОРО служебной запиской от ... ....7-09/0059) также подтверждается, что с указанной фирмой по вопросу начала международной дорожной перевозки контактировал гражданин РФ ФИО10, заполнивший форму документа как водитель транспортного средства, указав имя и фамилия, контактный телефон, а также маршрут следования. Факт ввоза транспортного средства (автобус «VAN HOOL») на таможенную территорию ЕАЭС подтверждается сведениями из базы данных «СКАТ-ТК» Ространснадзора. Согласно сведениям, представленным Минской центральной таможней. ... таможенная процедура таможенного транзита транспортного средства (автобус) «VAN HOOL», 1996 года выпуска, VIN - ..., г/н АС- 8369 была завершена в связи с поступлением в Ошмянскую таможню LTK Республики Беларусь электронного подтверждения о доставке товара на МПТП «Кайрагач» Баткенской таможни (Кыргызская Республика) (номер регистрации завершения таможенной процедуры таможенного транзита 41750000/151016/0000024). При этом в базе данных «СКАТ-ТК» Ространснадзора отсутствуют какие-либо сведения о прохождении данным транспортным средством транспортного контроля и убытии с таможенной территории ЕАЭС. В ответ на запрос
из материалов дела, 5 июля 2020 года на Коряжемский таможенный пост, расположенный по адресу: Магистральное шоссе, д. 36, стр. 5, г. Коряжма, Архангельская область, поступил товар: «запасные части для оборудования», помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №, международной товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) от 13.06.2020 г. №, инвойсу от 23.04.2020 г. № №. Перевозчиком, принявшим вышеуказанный товар к перевозке, является ООО «СХТРАС-АВТО ТП» (Россия). Получатель вышеуказанного товара - АО «Группа «Илим»». Таможенная процедура таможенного транзита по ТД № была завершена должностным лицом Коряжемского таможенного поста 5 июля 2020 года в 17:49. На электронный адрес Коряжемского таможенного поста (sztu_arh_ktp@sztu.customs.ru) в 15:30 6 июля 2020 года от получателя товара АО «Группа «Илим» поступило уведомление, содержащее реквизиты документов, представленных таможенному посту при прибытии товаров (ТТН от 13.06.2020 г. №, инвойс от 23.04.2020 г. № №), что предусмотрено п. 4 приказа ФТС России от 18.03.2019 г. № 444 «Об утверждении Порядка совершения