наблюдения по взаимной торговле органов государственной власти Кыргызской Республики Кыргызская Республика 2014 год и далее постоянно <*> 180. Организация консультаций и встреч по вопросам статистики, в том числе статистики внешней и взаимной торговли товарами между Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Национальным банком Кыргызской Республики, Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Департаментом статистики Евразийской экономической комиссии Кыргызская Республика, Евразийская экономическая комиссия 2014 год и далее постоянно <*> X. Иные мероприятия по развитию инфраструктуры 181. Проведение мероприятий по техническому оснащению и инженерному оборудованию кыргызского участка таможенной границы Таможенного союза, в т.ч. вне пунктов пропуска Кыргызская Республика 2014 - 2015 годы <*> -------------------------------- <*> Срок исполнения установлен при условии наличия источников и необходимых объемов финансирования. <**> Требует уточнения в случае принятия решения о присоединении Республики Таджикистан к Таможенному союзу. Приложение к плану мероприятий ("дорожной карте") по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации ПЕРЕЧЕНЬ
статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 03.08.2018 № 289?ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, с чем согласился суд округа. Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административный штраф определен с учетом правил назначения административного наказания в минимальном размере санкции части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, исключительных обстоятельств для признания правонарушений малозначительными, а также оснований для замены назначенного
или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 03.08.2018 № 289?ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя элементов состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Судами также установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, обществу назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, исключительных обстоятельств для признания правонарушений малозначительными не имеется. При изложенных обстоятельствах суды трех инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены
товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях заявителя элементов составов вмененных административных правонарушений, с чем согласился суд округа. Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, предпринимателю назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ по каждому постановлению, исключительных обстоятельств для признания правонарушений малозначительными, а также оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение
документы). На основании пункта 9.1.2 Инструкции № 138-И в случае в случае вывоза (ввоза) товара с территории (на территорию) Российской Федерации при отсутствии установленного нормативными правовыми актами в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров - транспортные (перевозочные, товаросопроводительные), коммерческие документы, статистическую форму учета перемещения товаров, установленную Правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2011 года № 40, которую резидент представляет в банк ПС в порядке, установленном в абзаце третьем настоящего подпункта Пунктом 9.2.2 Инструкции определено, что справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы, указанные в пункте 9.1 настоящей Инструкции, представляются резидентом в банк ПС в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, указанные в подпунктах 9.1.2 - 9.1.4 пункта 9.1 настоящей Инструкции. Как усматривается из судебных постановлений, что 6 июля 2012 года
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10311000-682/2021, в соответствии с которым ИП ФИО1 ГКФХ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное таможенным органом нарушение предпринимателем требований Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 №891, выразившееся в представлении статистической формы учета перемещения товаров за январь 2021 года с нарушением установленного срока . 24.08.2021 по факту несвоевременного предоставления заявителем статистической формы учета перемещения товаров, таможенным органом в отношении ИП ФИО1 ГКФХ ФИО2 составлен протокол №10311000-682/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
подтверждение своих требований истцом представлены в материалы дела договор № 28/77/2011 от 24.01.2011, соглашение об информационном взаимодействии от 27.12.2010, данные таможеннойстатистики от 15.07.2013 № 13-24/30325. Как следует из материалов дела, 24.01.2011 года истец и ответчик подписали договор № 28/77/2011, предметом которого (пункт 1.1 договора) является уплата в порядке и на условиях, определенных договором, обществу (истец) импортером (ответчик) средств для выплаты вознаграждения при ввозе на Единую территорию Таможенного союза Оборудования и (или материальных носителей с помещением указанных товаров под таможенную процедуру выпуска таможенными органами Российской Федерации для внутреннего потребления. В силу пункта 3.1 договора размер вознаграждения определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 829. Судом первой инстанции установлено, что пункты 3.2, 3.8, 3.11 заключенного сторонами соглашения предусмотрена обязанность ответчика (импортера) представлять истцу соответствующие отчеты, а также установлены сроки их предоставления, сроки их рассмотрения, сроки уплаты соответствующих средств. Ответчик за период с 26.10.2010 по 31.12.2010 ввез на территорию Российской
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10311000-692/2021, в соответствии с которым ИП ФИО1 ГКФХ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило выявленное таможенным органом нарушение предпринимателем требований Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 №891, выразившееся в представлении статистической формы учета перемещения товаров за январь 2021 года с нарушением установленного срока . 24.08.2021 по факту несвоевременного предоставления заявителем статистической формы учета перемещения товаров, таможенным органом в отношении ИП ФИО1 ГКФХ ФИО2 составлен протокол №10311000-692/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
соответствии с Методологией и включает в себя сбор статистических форм, обработку содержащихся в них сведений, проверку достоверности представленных в статистической форме сведений, включая запрос у лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, дополнительной информации, а также формирование, опубликование и представление данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Союза. Формирование данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации ведется в порядке, установленном Федеральной таможенной службой. Опубликование данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации осуществляется Федеральной таможенной службой в соответствии с Методологией. Сроки и состав публикуемых данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации. Представление данных статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. В силу пунктов 5 и 6 Правил ведения статистики взаимной торговли,
из указанных Правил, российское лицо (заявитель) обязано своевременно, а именно не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад, представлять таможенному органу, в регионе деятельности которого оно состоит на учете в налоговом органе, статистическую форму, содержащую достоверные сведения (п.п. 5, 6, 7 Правил). С учетом п.п. 9, 10 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС статистическая форма учета перемещения товаров, ввезенных АО «Рославльский Вагоноремонтный Завод» в Российскую Федерацию в июне 2020 года должна была быть представлена в Смоленскую таможню не позднее 13 июля 2020 года. Поскольку статистическая форма поступила в таможенный орган 16 ноября 2020 г., т.е. с нарушением установленного срока предоставления отчетности более чем на 4 месяца, действия <данные изъяты> ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, а именно: несвоевременное предоставление в таможенный орган статистической формы, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет (пункт 10 Правил). Пунктом 10 Правил установлено, что местом предоставления статистической формы является таможенный орган, осуществивший электронную регистрацию статистической формы. Датой представления статистической формы в таможенный орган является дата направления статистической формы в таможенный орган через личный кабинет. Согласно пункту 15 Правил для целей ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации заявитель считается исполнившим свою обязанность: по своевременному представлению статистической формы - если в сроки , установленные пунктами 7 и 9 Правил, статистическая форма, заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, представлена в таможенный орган через личный кабинет; по представлению статистической формы, содержащей достоверные сведения, - если новая статистическая форма, содержащая достоверные сведения, и заявление об аннулировании статистической формы представлены в таможенный орган в случаях и срок, которые установлены данными Правилами. Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП
разное время. То обстоятельство, что указанные правонарушения выявлены в рамках проверки, проведенной таможенным органом в один день, в отношении одного и того же лица, на предмет соблюдения таможенного законодательства при предоставлении с нарушением срока статистической формы учета перемещения товаров, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку предметом правонарушения являются различные статистические формы учета. Исходя из положений Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, каждая статистическая форма отчетности является самостоятельным отчетным документом, формируемым применительно к конкретному товару, характеризует отдельную поставку товара, предусматривающую его ввоз в Российскую Федерацию, носит самостоятельный характер и направлена на получение таможенным органом актуальной информации о перемещаемых товарах. Таким образом, предоставление с нарушением срока статистических форм, содержащих сведения о перемещаемых товарах, невозможно квалифицировать как событие одного административного правонарушения. На основании вышеизложенного указанные правонарушения правомерно квалифицированы таможенным органом в качестве самостоятельных административных
разное время. То обстоятельство, что указанные правонарушения выявлены в рамках проверки, проведенной таможенным органом в один день, в отношении одного и того же лица, на предмет соблюдения таможенного законодательства при предоставлении с нарушением срока статистической формы учета перемещения товаров, в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку предметом правонарушения являются различные статистические формы учета. Исходя из положений Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 №891, каждая статистическая форма отчетности является самостоятельным отчетным документом, формируемым применительно к конкретному товару, характеризует отдельную поставку товара, предусматривающую его ввоз в Российскую Федерацию, носит самостоятельный характер и направлена на получение таможенным органом актуальной информации о перемещаемых товарах. Таким образом, предоставление с нарушением срока статистических форм, содержащих сведения о перемещаемых товарах, невозможно квалифицировать как событие одного административного правонарушения. На основании вышеизложенного указанные правонарушения правомерно квалифицированы таможенным органом в качестве самостоятельных административных
