материалов дела, 26.09.2018 между ООО «Спецобслуживание-Центральное» (заказчик) и ООО «Спецобслуживание плюс» (исполнитель) заключен договор № 110 (в редакции протокола разногласий), по условиям которого заказчик сдает, а исполнитель осуществляет прием и обращение с ТКО в части сбора, складирования, размещения на объекте размещения отходов. Планируемая масса отходов составляет 119 221,19 т/год (пункт 1.2. договора). Под отходами по настоящему договору понимаются отходы плотностью в неуплотненном виде 0,2 т/ м³ (пункт 1.4. договора). Согласно пункту 3.1 договора тарифы на размещение отходов на полигоне устанавливаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.08.2018 № 101, 18.12.2018 № 587 для ООО «Спецобслуживание плюс» установлены предельные тарифы на захоронение ТКО на период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в размере 247,16 руб. за тонну для ТКО IV класса опасности и в размере 147,41 руб. за тонну для ТКО V класса опасности; с 01.07.2019 по 31.12.2019 -
которого, заказчик сдает, а исполнитель осуществляет прием и обращение с ТКО в части сбора, складирования, размещения на объекте размещения отходов (далее - полигон) (п. 1.1 договора). Согласно п. 1.2 договора № 110 от 26.09.2018 планируемая масса отходов составляет 119 221,19 тонн/год. Заказчик обязался оплачивать стоимость планируемой для сдачи партии отходов в порядке, предусмотренном «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016, условиями настоящего договора (п. 2.2 договора). Тарифы на размещение отходов на полигоне устанавливаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (п. 3.1 договора). При этом, если средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктами (а) и (б) п. 11 «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 (п. 3.2 договора). Согласно п. 4.4 договора № 110 от 26.09.2018 оплата стоимости услуг «Исполнителя»
объекте размещения отходов (далее – полигон). Согласно пункту 1.2 договора планируемая масса отходов составляет 119 221,19 тонн/год. Под отходами по настоящему договору понимаются отходы плотностью в неуплотненном виде 0,2 т/м? (п. 1.4. договора). В силу положений пункта 2.2 договора заказчик обязался оплачивать стоимость планируемой для сдачи партии отходов в порядке, предусмотренном «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 г., условиями настоящего договора. Согласно пункту 3.1 договора тарифы на размещение отходов на Полигоне устанавливаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что в случае, если средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктами (а) и (б) пункта 11 «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016. В соответствии с пунктом 4.4 договора оплата стоимости услуг «Исполнителя» осуществляется в безналичной
суд установил следующее. Как усматривается из материалов дела, 26.09.2018 между ООО «Спецобслуживание-Центральное» (заказчик) и ООО «Спецобслуживание плюс» (исполнитель) был заключен договор № 110 (далее договор), по условиям которого заказчик сдает, а исполнитель осуществляет прием и обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами) в части складирования, размещения отходов на объекте. Планируемая масса составляет 119 221,19 тонн в год. исполнитель производит входной контроль, складирование, перемещение, размещение отходов (п. 1.1-1.3 договора). Сторонами составлен Протокол разногласий к договору. Тарифы на размещение отходов на полигоне устанавливаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (п. 3.1 договора). Стоимость работ по обращению с отходами на Полигоне определяется в соответствии с п.. «Б» п. 5 Правил № 505 исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения путем взвешивания транспортного средства до и после разгрузки. За величину поставленной партии принимается масса (объем) отходов, доставленных данным транспортным средством за один рейс (п. 3.2 и п. 4.2 договора). Во
и обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами) в части складирования, размещения отходов на объекте. Планируемая масса составляет 119221, 19 тонн в год. исполнитель производит входной контроль, складирование, перемещение, размещение отходов (т. 1 л.д.9). Представлен Протокол разногласий к договору № 110 от 26.09.2018. Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что исполнитель обязуется принимать отходы заказчика на полигон в порядке и на условиях, предусмотренных договором, в течение всего срока действия договора. Разделом 3 договора предусмотрена цена договора. Тарифы на размещение отходов на полигоне устанавливаются Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (п. 3.1.). Из материалов дела видно, что для доставки отходов на Полигон ООО "Спецобслуживание-Центральное" использует мусоровозы различных марок и моделей. В соответствии с пунктами 3.2, 4.2 Договора стоимость работ по обращению с отходами на Полигоне определяется в соответствии с подпунктом б) пункта 5 Правил № 505 исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения путем взвешивания транспортного средства до и
давности. ООО «МСК Юго-Запад» не были представлены документы, подтверждающие вывоз и передачу отходов специализированной организацией, что следует в том числе из постановления и распоряжения Управления Роспотребнадзора. Из содержания счет-фактур и универсальных передаточных документов за январь – март 2018 года следует, что выставлен счет за временное накопление с последующим размещением на санкционированный объект ТБО г. Шарыпово, а не с последующей передачей другому лицу с последующим размещением. Приказом об утверждении тарифов на 2018 год утверждены тарифы на размещение отходов в г.Шарыпово, также директор ООО «МСК Юго-Запад» ФИО1 обращался к главе г. Шарыпово с письмом об изменении тарифов на размещение ТКО. Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья пришел к следующему: В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей может быть обжаловано в течение
учета ГУП «<данные изъяты>», здание комплекса используется в качестве складского помещения; отсутствуют в свободном доступе достоверные результаты производственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды на полигоне; негативное влияние <данные изъяты> на окружающую среду подтверждается обоснованием решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в генеральный план…»; плата в бюджет за выбросы в атмосферу свалочных газов арендатором ООО «<данные изъяты>» не производится, данные средства не поступают в городской бюджет для финансирования природоохранных мероприятий; тарифы на размещение отходов на полигоне увеличились в несколько раз; построенный ООО «<данные изъяты>» мусоросортировочный комплекс по адресу: <адрес> не имеет проекта санитарно-защитной зоны согласно СанПин №, класс опасности предприятия -<данные изъяты>, «<данные изъяты>», <данные изъяты>; указанный мусоросортировочный комплекс не включен в приложение к лицензии ООО «<данные изъяты>» на право обращения с отходами, как объект обезвреживания отходов (разъяснение Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №); по факту отсутствия у ООО «<данные изъяты>» лицензии на право обращения с отходами в ДД.ММ.ГГГГ
отходов отдельно для отходов 4 и 5 классов опасности. Заявленные требования Общество мотивировало тем, что МУП г.Кургана «Шуховский полигон ТБО» осуществляет деятельность по размещению поступающих для захоронения отходов 4 и 5 классов опасности, при этом данному предприятию Департаментом при принятии оспариваемых изменений установлен единый тариф, который не учитывает различные ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные для отходов различного класса опасности. Отсутствие дифференцированного в зависимости от класса опасности (4 и 5) тарифа на размещениеотходов нарушает права административного истца, в деятельности которого образуются отходы как 4, так и 5 классов опасности, за размещение которых на полигоне Общество вынуждено нести расходы в виде оплаты установленного для МУП г.Кургана «Шуховский полигон ТБО» единого тарифа, не учитывающего различные ставки оплаты за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов 4 и 5 классов опасности. В судебном заседании представитель ООО «Сток» по доверенности В.И. на исковых требованиях наставала по доводам,
