Техническая инвентаризация объектов незавершенного строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным действий государственного бюджетного учреждения города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (далее – Учреждение), выразившихся в отказе во внесении изменений в техническую документацию БТИ относительно статуса объекта, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 77:03:0003012:1083), оформленного письмом от 13.09.2019 № ИС-21781/19. Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.11.2020, в удовлетворении требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, а также существенное нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что оспариваемое решение Учреждения нарушает законное право на оформление права собственности в отношении объекта незавершенного строительства . По мнению Общества, Учреждение передало в орган кадастрового учета неактуальные, недостоверные сведения об объекте недвижимости. Заявитель отмечает,

признании незаконными действий, недействительным уведомления, обязании совершить определенные действия третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости», Федеральное бюро технической инвентаризации», установил: решением Арбитражного суда Самарской области от 16.06.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.12.2021 заявленные требования удовлетворены частично: действия управления по отказу в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости признаны незаконными, уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 23.10.2020 № КУВД-001/2020- 19192638/1 признано недействительным. Суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем постановки на кадастровый учет (как ранее учтенного) объекта незавершенного строительства , предназначенного для размещения склада, литера А, инв. № 100232, находящегося в с. Ровное Сергиевского района Самарской области; принял отказ от требований в части взыскания морального вреда в сумме 100

области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.11.2012 № 01/069/2012-388 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, ООО «Иркутскстройсервис» принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: - здание подземной стоянки на 26 автомашин, нежилое, площадь объекта 989,2 кв.м., кадастровый номер объекта 38:36:000020:8:274. Из отчета внешнего управляющего, ходатайства о продлении срока конкурсного производства следует, что за период внешнего управления проведена оценка имущества должника; проведена техническая инвентаризация объектов незавершенного строительства ; ФГБОУ ВПО «ИГУ» направило в Министерство образования и науки РФ заявление о согласовании отказа ФГБОУ ВПО «ИГУ» от земельного участка, министерством проводится проверка. Позиция ФГБОУ ВПО «ИГУ» о необходимости отказа от права бессрочного пользования земельным участком согласована с Губернатором Иркутской области, о чем в адрес Министра образования и науки РФ ФИО8 направлено соответствующее письмо от 30.12.2015г. Кроме того от Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области аналогичное письмо направлено в адрес руководителя

в ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» (от 18.03.2020 № УДИ-2-1532, от 12.07.2021 № УДИ-2-448) и в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (от 18.03.2020 № УДИ-2-1531). Из ответа ФГБУ «ОК «Бор» (от 20.12.2019 № 49-2/1663) следует, что вышеперечисленные объекты учреждению не передавались и на баланс не ставились. ФГАУ «Дом отдыха «Туапсе» в своем письме от 11.11.2020 № 621 сообщило, что в 2011 году по заявке ФГАУ «Дом отдыха «Туапсе» была проведена техническая инвентаризация объектов незавершенного строительства на спорном участке, в ходе которой были выявлены неучтенные объекты. Однако учреждение не осуществляло мероприятий по регистрации и кадастровому учету выявленных 11 объектов. Вышеперечисленные объекты на балансе учреждения не числятся, право оперативного управления учреждения на них не зарегистрировано, в реестре федерального имущества они не значатся, какой-либо правовой связи с данными объектами учреждение не имеет. Письмом от 15.05.2020 № 13.18-04/734 отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по городу Краснодару сообщил, что в

основания для признания права собственности на него за приобретателем. Истец не выполнил требование п.1 ст.16 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о совместном с ответчиком обращении за регистрацией договора №222, отказ Главного управления ФРС по Самарской области от 06.09.2006 №044/2006-985 от регистрации договора не оспорил. Ссылка истца на письмо МП «Инвентаризатор» от 19.05.2006 о том, что на момент заключения договора не проводилась техническая инвентаризация объектов незавершенного строительства (том 1, л.д.5, 17), судом не принимается. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним должен был применяться ранее действовавший порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.7 Информационного письма от 13.11.1997 №21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам

необходимости со следующими проектными характеристиками: этажность – 8 эт., общая площадь здания – 19582,1 кв.м., строительный объем – 90105,6 куб.м., площадь земельного участка – 4574,3 кв.м., расположенной по ул. Тухачевского в Железнодорожном районе. Срок действия разрешения до 10.04.2011. Обществом «ТехСтройПроскт» 01.07.2009 подписан акт на консервацию объекта, согласно которому дата начала строительства – август 2005 года, дата приостановления строительства – 30.06.2009. В соответствии с техническим паспортом, изготовленным государственным унитарным предприятием Самарской области «Центр технической инвентаризации», объект незавершенного строительства : многоэтажная автомобильная стоянка закрытого типа с встроенными офисными, складскими помещениями и магазинами товаров первой необходимости, по ул. Тухачевского в Железнодорожном районе, по состоянию на 29.05.2009 имеет следующие параметры: общая площадь застройки составляет 2901,2 кв.м., проект готовности – 11%. Указанный объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет 03.08.2009, с присвоением кадастрового номера 63:01:0000000:0:9110, инвентарного № 007000994. Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.04.2012 по делу № А55-20977/2011 общество «ТехСтройПроект» признано несостоятельным (банкротом).

ответственностью «Иптэкс» предоставлен земельный участок площадью 0,24 га в долгосрочную аренду сроком на 10 лет под базой по ул. Ленина, 423б в квартале 475. На основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка государственной и муниципальной собственности в границах земель г. Ставрополя от 11.02.1998 № 53 сроком до 03.12.2007 под производственной базой. 12 октября 2007 года выдано разрешение на строительство № RU 26309000-1/816, начато строительство объекта (литера 3). В 2011 году проведена техническая инвентаризация объекта незавершенного строительства : площадь застройки – 145,6 кв. м, степень готовности 17%; данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом 16.06.2011. Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 05.08.2011 № 2157 обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:010509:5 площадью 2400 кв. м в аренду сроком на 3 года для продолжения строительства административного, торгово-офисного и складского зданий по ул. Ленина, 423б в квартале 475. На основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального

обычно предъявляемыми требованиями. Судом установлено, что истец добросовестно выполнил свои обязательства по договору, перечислив денежные средства, однако в настоящее время не может оформить право собственности на квартиру и осуществить свои жилищные и гражданские права в полном объеме, поскольку ООО АПРСФ «Содействие» не выполнило свои обязательства по договору, признано банкротом, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. проведена первичная техническая инвентаризация объектов незавершенного строительства : <адрес> (строительные) по <адрес>, общей площадью 44,8 кв.м расположена в <адрес> (строительный) на первом этаже. Дома введены в эксплуатацию (л.д. 38-39, 49-52). Решением от 15.12.2015г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области осуществление кадастрового учета приостановлено (л.д. 58-59). Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о зарегистрированных правах на <адрес> отсутствуют (л.д. 60). На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для