ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Техническая охрана - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
лет. ИНЖЕНЕР ПО РЕЖИМУ И ОХРАНЕ Должностные обязанности. Проводит работу по обеспечению функционирования системы охраны объектов. Участвует в разработке и внедрении служебной документации по организации пропускного и внутриобъектового режима, режима секретности. Разрабатывает и внедряет комплекс технических и организационных мер, направленных на обнаружение, предотвращение и пресечение несанкционированных действий, угрожающих безопасности ядерной установки, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ. Участвует в рассмотрении и подготовке технических заданий, планов и графиков проведения работ по инженерно- технической охране объектов, в разработке технической документации. Выполняет расчеты в соответствии с разработанными методиками в целях обеспечения надежной охраны объектов и режима секретности, осуществления установленного пропускного и внутриобъектового режима на охраняемых объектах. Изучает возможные каналы утечки информации и уязвимые места в системе охраны объектов. Анализирует результаты исследований и испытаний по надежности системы охраны объектов. Разрабатывает предложения по повышению надежности охраны объектов. Осуществляет разработку технического обеспечения системы охраны объектов, принимает участие в составлении рекомендаций и предложений по
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2011 N 20835)
культурного наследия II категории - высшее профессиональное образование (архитектурное, строительное) и стаж работы не менее 2 лет. Специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия - высшее профессиональное образование (архитектурное, строительное) без предъявления требований к стажу работы. Специалист по организации безопасности музейных предметов (библиотечных фондов) Должностные обязанности. Обеспечивает разработку комплекса мероприятий по обеспечению безопасности музейных предметов, закрепленных за музеем, библиотечных фондов, посетителей и персонала музея (библиотеки), включая контроль доступа в помещения музея (библиотеки), использование технических средств охраны и систем видеонаблюдения, систем и средств антитеррористической защиты, дополнительных средств и систем защиты отдельных групп музейных предметов, групп документов. Осуществляет охранно-учетную маркировку музейных предметов и документов библиотеки, мобильных и стационарных устройств пожаротушения, пожарной сигнализации, принципы работы по зонированию помещений и территории музея (библиотеки) по категориям доступа. Организует создание программно-аппаратных комплексов для компьютерной обработки данных, поступающих с конечных приборов. Проводит инструктаж работников музея (библиотеки). Ведет мониторинг работы систем и средств безопасности музея (библиотеки). Готовит
Приказ ФСИН России от 11.06.2015 N 518 "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний"
либо органами местного самоуправления городских округов определение границы территорий, прилегающих к подведомственным учреждениям, на которых устанавливаются режимные требования; меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, а также по проведению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы Управления и подведомственных учреждений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; справочно-информационное обеспечение подведомственных учреждений и подготовку сведений во ФСИН России для ведения единого банка данных по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы; эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Управления и подведомственных ему учреждений, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию; проведение мероприятий по противодействию коррупции в Управлении и подведомственных учреждениях; ведение делопроизводства, секретного делопроизводства, в том числе документационного обеспечения и электронного документооборота; мероприятия по организации рассмотрения обращений граждан; организацию бюджетного (бухгалтерского) и статистического учета в Управлении и подведомственных учреждениях, представления сводной бюджетной (бухгалтерской) и статистической отчетности, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием
Постановление Минтруда РФ от 29.01.2004 N 4 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций электроэнергетики"
работ, направленных на предотвращение аварийности и травматизма, улучшение качества, снижение затрат, сокращение продолжительности ремонта и удлинение межремонтных циклов. Участвует в работе комиссий по проверке знаний и присвоению тарифных разрядов, проведению аттестации рабочих мест, расследованию аварий и несчастных случаев, проверке готовности оборудования к сезонным условиям работы. Контролирует наличие, комплектность и своевременность пересмотра нормативной документации для ремонтного персонала организации. Обеспечивает здоровые и безопасные условия труда в отделе, соблюдение подчиненным персоналом требований правил, норм, инструкций по технической эксплуатации, охране труда, пожарной безопасности, трудовой и производственной дисциплины. Организует ведение учета, обеспечивает своевременное составление отчетности по ремонту. Осуществляет расстановку персонала отдела по обслуживаемым объектам, направлениям деятельности, подготавливает и передает исполнителям планы работ и текущие задания, обеспечивает необходимые условия для их своевременного и качественного выполнения. Осуществляет методическое руководство работой ремонтных подразделений организации. Проводит инструктажи, организует проведение занятий с персоналом отдела по повышению квалификации. Контролирует своевременность прохождения персоналом отдела проверки знаний и медицинских осмотров, обучения в
Определение № 16АП-2798/2015 от 08.04.2016 Верховного Суда РФ
в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации; распоряжением № 1629-р установлен Перечень объектов, подлежащих охране полицией, согласно которому обязательной вневедомственной охране подлежат административные здания, занимаемые прокурорами субъектов Российской Федерации и иными прокурорами; охрана объектов подразумевает не только оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств, а также осуществление физической охраны объектов; Учреждение не обосновало, что осуществление только технической охраны обеспечивает в должной мере неприкосновенность, безопасность и защиту охраняемых объектов органов прокуратуры; законодательством не предусмотрена возможность заключения органами прокуратуры договоров охраны с иными лицами, оказывающими либо осуществляющими охранные услуги; наличие заключенных сторонами государственных контрактов на охрану зданий прокуратуры техническими средствами не препятствует заключению контрактов, предусматривающих физическую охрану объектов; ответчик в отсутствие правовых оснований отказал истцу в заключении государственного контракта на полицейскую охрану объектов Прокуратуры. Суд округа признал выводы судов законными и обоснованными. Доводы кассационной
Постановление № 304-АД14-453 от 26.12.2014 Верховного Суда РФ
безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, его требования обязательны для организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты. По достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается. Правилами РД 39-132-94 установлены основные требования по проектированию, строительству и эксплуатации трубопроводов систем сбора и внутрипромыслового транспорта нефти, газа и воды нефтяных месторождений и регламентированы вопросы выбора материалов и деталей трубопроводов, их сварки, строительства, испытаний и приемки трубопроводов в эксплуатацию, обслуживания, выполнения ремонтных работ, защиты от коррозии, расследования и ликвидации аварий, диагностики и отбраковки трубопроводов, охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды. Данными Правилами для регионов Западной Сибири установлен фактический срок службы нефтегазосборных трубопроводов для транспорта продукции нефтяных скважин до центральных пунктов сбора и дожимных насосных станций (выкидные линии, нефтегазосборные коллекторы, газопроводы, внутриплощадочные трубопроводы) при содержании
Определение № 304-ЭС19-251 от 11.03.2019 Верховного Суда РФ
соглашения в части подготовки проектной документации на разработку месторождения основан на ошибочном толковании Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118 (далее -Положение). Согласно пункту 2 названного Положения подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений ,обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства о недрах. В материалах дела имеются доказательства выполнения обществом условий лицензионного соглашения о подготовке проектной документации разработки месторождения на момент вынесения уведомления. Тот факт, что технический проект не был согласован в территориальной комиссии и направлен на доработку, подтверждает то обстоятельство, что Общество находится в процессе подготовки проектной документации, в результате которого будут разработаны обоснованные технические и технологические решения, обеспечивающие выполнение условий
Кассационное определение № 117-КАД21-4 от 18.08.2021 Верховного Суда РФ
прокурор военной прокуратуры - войсковой части 90935 в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к командиру войсковой части 80365, Минобороны России, в котором просил признать незаконным, нарушающим права военнослужащих и лиц гражданского персонала войсковой части бездействие названного федерального органа государственной власти, выразившееся в непринятии мер по организации выполнения работ по оборудованию территории военного городка войсковой части 80365 в г. Севастополе (далее - военный городок) внешним ограждением с соответствующими техническими средствами охраны согласно требованиям руководящих документов; возложить на Минобороны России обязанность организовать выполнение работ по проектированию и строительству внешнего ограждения военного городка с соответствующими техническими средствами охраны согласно требованиям руководящих документов. В обоснование заявленных требований военный прокурор указал на то, что военной прокуратурой проведена контрольная проверка соблюдения на объектах войсковой части 80365 требований законодательства о противодиверсионной и антитеррористической защите, в ходе которой установлено, что имеющаяся система внешнего ограждения территории и состояние технических средств охраны объектов
Постановление № 04АП-2962/14 от 22.07.2014 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
МВД РФ от 30.12.2011 N 1345 (далее Методика) стоимость охранных услуг формируется на основе базовых тарифов, рассчитанных в соответствии с Методикой в 2011 году. В базовый тариф включается 5-процентное повышение общей суммы расходов для возмещения убытков в связи с кражами, пожарами и иными обстоятельствами, обусловленными условиями заключаемых договоров. Пунктом 4 Методики установлено, что базовые тарифы на охрану имущества разрабатываются по каждому виду охранных услуг: 4.1. Физическая охрана. 4.2. Охрана с помощью технических средств ( техническая охрана ). 4.3. Охрана имущества при его транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным или воздушным транспортом по территории Российской Федерации. 4.4. Смешанная охрана (техническая и физическая). Пунктом 7 Методики установлено, что тариф на техническую охрану (Тто) определяется по следующей формуле: Тто = Rто / tто, где Rто - сумма расходов, непосредственно связанных с оказанием услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций с помощью технических средств: денежное довольствие, государственное обеспечение, путевое и вещевое довольствие сотрудников полиции,
Постановление № 05АП-13554/14 от 12.11.2014 Пятого арбитражного апелляционного суда
6-23/20-2014 от 13.03.2014 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, не представил доказательств вины ответчика и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчика и возникновением убытков. Кроме того, апелляционная коллегия отмечает, что административная ответственность налагается на виновное лицо. Следовательно, наложение административного штрафа не является гражданско-правовым убытком для субъекта, подвергшегося наказанию. Более того, как следует из материалов дела, охрана периметра осуществляется силами двух подвижных нарядов полиции. При этом техническая охрана периметра не осуществляется, так как договор об оказании услуг по охране объектов международного аэропорта «Владивосток» от 01.06.2012 № 471-49/12, в соответствии с условиями которого обеспечивалась централизованная охрана путем реагирования на тревожные сообщения, передаваемые с охраняемого объекта, расторгнут по инициативе истца с 01.04.2013. Довод апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения судом первой инстанции не учтено, что в установленный Управлением тариф в размере 1 261 595,12 рублей в месяц включена 5 % сумма расходов
Постановление № А46-5913/2022 от 09.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда
деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1, Закона об охранной деятельности), а также с учетом ее действия во взаимосвязи с его иными положениями требование осуществления частной охранной деятельности в качестве основного вида деятельности не предполагает для учредителя (участника) частной охранной организации абсолютного запрета на занятие иными видами деятельности; основным видом деятельности для ООО «ЧОП «Свои» и для общества с ограниченной ответственностью «Монтажное предприятие «Свои» (далее – ООО МП «Свои») являются физическая и техническая охрана объектов и имущества, что взаимосвязано между собой и представляет собой единую систему охраны и соответственно не противоречит уставным требованиях обоих обществ; обстоятельства того, что ФИО1 (далее – ФИО1) и ФИО2 (далее – ФИО2) являлись учредителями ООО МП «Свои» не более месяца, свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. Кроме того, податель апелляционной жалобы полагает, что в настоящем случае управлением не была соблюдена процедура привлечения общества к административной ответственности, выразившаяся в не извещении ООО ЧОП «Свои» надлежащим
Постановление № 15АП-13606/2022 от 22.08.2022 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
GPS/ГЛОНАСС. По общему смыслу Приложение не относится к самостоятельным документам, предусмотренным гражданским законодательством, и должно соответствовать положениям договора, производным от которого оно является. Также, решением суда в проект договора введен п. 1.2.2, согласно которому охрана объектов осуществляется путем выставления 34 (тридцати четырех) ежедневных круглосуточных постов охраны. Однако, судом не принято во внимание, что в соответствии с абзацем 4 п. 1.1.1 проекта договора к его предмету относится комбинированная охрана Гидроузла № 4 - «физическая и техническая охрана с использованием кнопки тревожной сигнализации и пульта централизованной охраны, круглосуточно». При этом судом из проекта договора исключены положения, регламентирующие порядок осуществления технической охраны с использованием тревожной сигнализации и пульта централизованной охраны. Суд не принял во внимание то, что ответчик является федеральным бюджетным учреждением и осуществляет свою деятельность, в том числе закупки товаров работ и услуг за счет средств федерального бюджета. В отзыве на жалобу истец просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения,
Постановление № 1-63/2021 от 06.04.2021 Советского районного суда г.Тулы (Тульская область)
№574 от 19.11.2015 и приказами начальника ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Тульской области» №96 от 08.12.2016, №571 от 01.11.2017, №350 от 22.11.2018, №350 от 20.11.2019, плата за услуги в период с 01.08.2014 по 02.09.2020 составляла: - охрана объектов и обособленных помещений с помощью сигнализации с использованием радиосистемы передачи извещений «Струна-5 GSM» наблюдения с возмещением материального ущерба в размере до двенадцатикратной суммы ежемесячного платежа за услуги по охране конкретного объекта, подвергшегося противоправному посягательству (далее - техническая охрана средствами охранной сигнализации), в 2014 году из расчета 11 руб. 46 коп. в час, в 2015 году из расчета 12 руб. 09 коп. в час., в период 2016-2020 года из расчета 12 руб. 86 коп. в час; - охрана объектов и обособленных помещений по вызову заказчика с помощью кнопки экстренного вызова полиции с использованием радиосистемы передачи извещений «Струна-5 GSM» с возмещением материального ущерба в размере до трехкратной суммы ежемесячного платежа за услуги по охране
Апелляционное определение № 33-3279 от 04.06.2013 Саратовского областного суда (Саратовская область)
в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В силу п. 40 порядка обеспечения МВД РФ охраны имущества физических и юридических лиц по договорам, утвержденного приказом МВД РФ от 31 августа 2007 г. № 772, техническая охрана по договорам организуется путем оборудования имущества ТСО, подключенными к пультам централизованного наблюдения пунктов централизованной охраны. Судом первой инстанции на основании представленных доказательств установлено и не оспаривалось сторонами, что между ФИО1 с одной стороны и отделом вневедомственной охраны при ОВД по Марксовскому муниципальному району Саратовской области, ФГУП «Охрана» МВД РФ по Саратовской области с другой стороны <дата> был заключен договор № о централизованной охране квартир и других помещений с личным имуществом граждан подразделениями вневедомственной охраны
Апелляционное определение № 22-3674/2022 от 09.06.2022 Московского областного суда (Московская область)
ЧОП Легион –Б Д9 -; ООО Чоп Р.и Чи Плюс Ч8 -.; ООО ЧОП АО и КБ Союз Б3 ООО ЧОП Троя СТ А4 -., ООО ЧОП Экспресс –Охрана Ц1 .; ООО ЧОП Риск Л..- ООО ЧОП Визир О. .; ООО ЧОП ФИО6 ;ООО ЧОП Агенство безопасности ФИО7. -110 т.р.; ООО ЧОО Кобальт Р3, -; ООО ЧОП Союз-ОСТ Я8 -; ООО ЧОП Нико И1 .;ООО ЧОО Центр комплексной безопасности Н5. -; ООО Чоп Омега Техническая охрана Л1., Е. -.; Объединения Глобал Безопасность, ООО ЧОП Глобал Безопасность+, ООО ЧОП Глобал плюс, ЧОУ ДПО Центр профессиональной подготовки, МОО ССК Калибр, ООО ЧОП Союз М, ООО ЧОП Глобал Союз, ООО ЧОП Глобал безопасность –V-П. К, ООО ЧОП Щит ЗММ И., У.., .; ООО ЧОП Крепость М. ; группа предприятий безопасности Мангуст, ФИО8 –СП Ф7. -; ООО ФИО9 Ф. -.; НП АНСБ МО Ц через А5, -.; То есть, в период с 01.01.2020 по