ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росавиации от 07.05.2013 N АН1.02-1184 "Информация по безопасности полетов N 7"
выполнению и обеспечению полетов в весенне-летний период 2013 года" акцентировала внимание эксплуатантов воздушного транспорта на необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности полетов при подготовке и выполнении взрывных работ по ликвидации ледяных заторов на водных магистралях. В этой связи требуется отметить ранее происходившие нарушения требований Федеральных авиационных правил "Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации", утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2008 N 141, и положений документа ИКАО N 9284 " Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху". Несмотря на то, что за период с 1999 года в гражданской авиации не происходило авиационных происшествий, связанных с нарушением правил перевозки опасных грузов, имел место ряд инцидентов, подробные обстоятельства которых приведены в Приложении к настоящей информации. В целях обеспечения безопасности полетов предлагаю: 1. Руководителям территориальных органов Росавиации: 1.1. Данную информацию оперативно довести до руководителей эксплуатантов, выполняющих авиационные работы, а также до эксплуатантов АОН. 1.2. Потребовать от руководителей эксплуатантов: обеспечить
Указ Президента РФ от 29.03.2004 N 434 "О награждении орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени Катанандова С.Л."
при пассажирах, членов экипажа воздушного судна, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты. Перед загрузкой на борт воздушного судна груз, почта и бортовые запасы воздушного судна подвергаются предполетному досмотру различными видами и способами с применением технических и специальных средств, а также проведением контрольного взвешивания. Предполетный досмотр и перевозка опасных грузов осуществляются в соответствии с требованиями Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху" и Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN /905 ИКАО). При отсутствии возможности осуществить досмотр содержимого груза с использованием технических и специальных средств, с помощью ручного (контактного) метода или визуально, а также при поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на вылетающее воздушное судно по решению руководителя службы авиационной безопасности допускается: выдержка груза до погрузки на борт воздушного судна в безопасных условиях в течение срока не менее двух часов сверх расчетного времени выполнения
Распоряжение Правительства РФ от 20.05.1998 N 517-р <О проекте Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год">
С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ САХА (ЯКУТСКОГО) МТУ РОСАВИАЦИИ. КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕДЛАГАЕТ К РЕАЛИЗАЦИИ СЛЕДУЮЩИЕ ОПЕРАТИВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ: 1. ЭКИПАЖАМ ВЕРТОЛЕТОВ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОСАДКИ И ВЗЛЕТА НА ПОДОБРАННЫХ ПЛОЩАДКАХ С ВОЗДУХА УЧИТЫВАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ВНЕЗАПНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ СИЛЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ВЕТРА, ПОЯВЛЕНИЯ СДВИГА ВЕТРА В УСЛОВИЯХ ГРОЗОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, С УЧЕТОМ МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМОЙ ВЗЛЕТНОЙ МАССЫ В КОНКРЕТНЫХ УСЛОВИЯХ. 2. АВИАКОМПАНИЯМ, ИМЕЮЩИМ ДОПУСК К ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ: - ПРИВЕСТИ ОРГАНИЗАЦИЮ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ГРУЗОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ПО ВОЗДУХУ (DOC 9284 ИКАО) И ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 05.09.08 N 141 (ФАП-141); - УСИЛИТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ЭКИПАЖАМИ ВС, ВЫПОЛНЯЮЩИМИ ПОЛЕТЫ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ НА ПЛОЩАДКАХ, НЕ ОБОРУДОВАННЫХ СРЕДСТВАМИ ВЗВЕШИВАНИЯ ГРУЗА; - ПОВТОРНО ПРОВЕСТИ ЗАНЯТИЯ С ЭКИПАЖАМИ ВС ПО ПРАВИЛАМ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМ ФАП-141 И DOC 9284; - ОБЕСПЕЧИТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ГРУЗОВ С ОПЕРАТИВНЫХ ПЛОЩАДОК, ПОТРЕБОВАТЬ
Решение № А73-13992/15 от 01.12.2015 АС Хабаровского края
от 19.08.2015, представленной Обществом в УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, 15.08.2015 в 17.20 местного времени с вертолетом МИ-8 RA-22559 произошло авиационное происшествие – катастрофа. Вертолет затонул. На борту находилось 3 члена экипажа и 13 пассажиров. Таким образом, вместе с пассажирами перевезен опасный груз (баллон с газом пропан). Салон вертолета Ми-8Т не имеет отдельного грузового отсека для размещения груза и багажа пассажиров. Груз, багаж, находится в одном салоне с пассажирами. В главе 3 Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (ИКАО, DOC 9284-AN/905) указанный опасный груз (пропан) записан под номером 1978 и разрешен к перевозке по воздуху только в салоне грузового воздушного судна. При указанных обстоятельствах следует признать, что ответчик сделал правомерный вывод о том, что поскольку генеральный директор АО «Авиакомпания «Восток» ФИО4 на основании заявления-декларации грузоотправителя разрешил принять опасный груз к перевозке, следовательно, тем самым принял на себя обязательства по исполнению требований к перевозке опасного груза (баллон с
Постановление № 13АП-28013/2022 от 06.10.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
и Сертификатом Соответствия №РОСС RU НА34.Н02716 № 0242546 соответствия продукции требованиям ТУ 22.22.19-001-74585921-2018, выдан ОС ООО «Вега» действителен с 19.04.2018 по 18.04.2021. Вышеупомянутые документы гарантируют соответствие представленных с паспортом бочек требованиям Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов (ST/SG/AC.10/l/Rev.l9), Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ), Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), Правил международной перевозки опасных грузов по железным дорогам (МПОГ), ГОСТ 26319 и Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (ТИ ИКАО), TP ТС 005/2011 Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки», что подтверждается проставлением на Таре штампа «UN». Кроме того, в ходе допроса эксперт ФИО5 указал на возможность выдачи паспорта качества от 15.05.2022 г. для тары, произведенной в апреле 2022 г. в ситуации, когда на бочки, выпущенные в последние числа апреля в одну смену с бочками, выпущенными в начале мая выдается паспорт качества датированный более поздними произведенными бочками.
Постановление № А40-84277/19 от 30.08.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда
меры, предусмотренные законом. По условиям заключенного между сторонами договора № 30-01-19 от 29 января 2019 года ответчик не несет ответственности в возникшей спорной ситуации. В соответствии с п. 4.3. договора ответчик не несет ответственности за причиненный истцу ущерб, возникший из - за: - задержки приемки/ отправки груза в связи с выявлением грузов, требующих специальных условий обработки и хранения; - неприемки/задержки приемки и отправки опасного груза в связи с выявленными несоответствиями « Техническим инструкциям по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху» ИКАО, либо в связи с отсутствием разрешительных документов на грузы, требующие разрешение компетентных органов; - особенностей груза, требующего специального режима хранения, если Исполнитель не был надлежащим образом информирован и не дал письменного подтверждения Заказчику о возможности обеспечения такого режима. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик не признает взыскиваемый
Решение № А59-2250/14 от 21.07.2014 АС Сахалинской области
места должна иметь отправительскую и транспортную маркировку, а груз, требующий особых условий перевозки, также специальную маркировку; - груз при перевозке не должен создавать опасность для пассажиров, членов экипажа воздушного судна, на котором он перевозится, а также для багажа или груза, перевозимого совместно с ним; - грузоотправитель должен представить необходимые документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством страны, на территории, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка, международными договорами, в том числе Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО), а также правилами перевозчика; - ввоз, вывоз, транзит или трансфер груза должны быть разрешены законами и правилами страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка. При несоблюдении хотя бы одного из указанных условий перевозчик или уполномоченный агент вправе отказать в приеме груза к перевозке. Согласно п. 162 ФАП № 82 принятие груза к перевозке удостоверяется выдачей грузовой накладной. При этом согласно пункту
Постановление № А45-3528/17 от 14.09.2017 Седьмой арбитражного апелляционного суда
гражданских воздушных судов и (или) эксплуатируемых эксплуатантами, имеющими сертификат (свидетельство) эксплуатанта Российской Федерации, а также на наземное обслуживание воздушных судов в гражданских аэропортах (аэродромах) Российской Федерации. В силу пункта 2 Правил № 141 уполномоченный орган в области гражданской авиации на основании решения может предоставить освобождение от выполнения настоящих Правил при условии, что будет сделано все возможное для достижения равнозначного уровня безопасности перевозки опасного груза воздушным судном, обеспечиваемого соблюдением настоящих Правил и Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО) (далее - Технические инструкции ИКАО). Опасные предметы и вещества, создающие угрозу для здоровья человека и безопасности имущества или окружающей среды, указанные в перечне Технических инструкций и классифицирующиеся в соответствии с Техническими инструкциями (далее - опасные грузы), перевозятся воздушными судами в соответствии с требованиями Технических инструкций (пункт 3 Правил № 141). Пункт 32 Правил № 141 устанавливает запрет на принятие опасных грузов для перевозки воздушными судами
Решение № 7-153/2015 от 29.07.2015 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» угроза причинения вреда жизни и здоровью авиапассажиров отнесена к грубому нарушению лицензионных требований. Из материалов дела усматривается, что 26 марта 2015 года ОАО «КАП» на борту воздушного судна <данные изъяты>, бортовой номер №, выполнявшему рейс по маршруту <данные изъяты>, допустило перевозку пассажиров одновременно с переносным бензиновым генератором с заправленным в бак топливом – бензином, являющимся в силу Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху опасным грузом, без соответствующей упаковки, маркировки и документирования, бензин из генератора не был слит, топливный бак не был промыт. В ходе выполнения полета произошло вытекание бензина из топливного бака и его распространение по ковровому покрытию салона самолета, что создало угрозу жизни пассажиров, перевозимых ОАО «КАП» совместно с опасным грузом без надлежащего оформления. Таким образом ОАО «КАП» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией,
Решение № 12-60/2015 от 20.08.2015 Мильковского районного суда (Камчатский край)
просил отменить как незаконное, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что при привлечении его к административной ответственности, надзорным органом были сделаны не верные выводы, поскольку им, и подчиненными ему должностными лицами, были соблюдены все правила и нормы, касающиеся принятия, досмотра, оформления и перевозки опасного груза – вездехода «Арго». Так, указано в жалобе, при привлечении должностного лица к административной ответственности, административным органом не были учтены дополнительные требования, указанные в главе 11 Технической инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/95 ИКАО), а также пункт «Топливные баки для легковоспламеняющейся жидкости» Инструкции по упаковыванию 950, в соответствии с которым транспортные средства по возможности необходимо освободить от топлива, а если топливо остается, его объем не должен превышать четвертую часть емкости топливного бака. Указал, что опрошенные адвокатом лица - ФИО2, ФИО3, ФИО7 показали, что в баке перевозимого вездехода «Арго» присутствовало топливо в количестве не более 10-12 литров (менее 1/4 бака),