Технические средства адаптации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

определения объема, вида и характера протезно-ортопедической помощи, осуществление специальных мероприятий по подготовке к протезированию (ортезированию) и подгонке протезно-ортопедических изделий, обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и последующее обучение инвалидов безопасному и эффективному использованию протезно-ортопедических изделий, техническое обслуживание, ремонт, обеспечение и замену протезно-ортопедических изделий, в том числе с использованием электронного сертификата либо выплаты компенсации расходов на самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации; "профессиональная реабилитация и абилитация инвалидов" - комплекс услуг, направленных на восстановление (формирование) у инвалидов способностей к осуществлению трудовой и профессиональной деятельности, включающий предоставление услуг по профессиональной ориентации, профессиональному образованию, профессиональному обучению, содействию в трудоустройстве, производственной адаптации . Видами профессиональной реабилитации инвалидов являются сопровождаемая трудовая деятельность и социальная занятость инвалидов; "ранняя помощь детям и их семьям" - комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на междисциплинарной основе детям от рождения до 3 лет (независимо от наличия инвалидности), имеющим ограничения жизнедеятельности либо ограниченные возможности здоровья с риском развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям,

полноценной жизни. В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей - инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, разработке и выпуску технических изделий и средств реабилитации, подготовке специальных кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, а также организация научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности. Программа "Дети - сироты" включает комплекс мер по предупреждению причин появления социального сиротства и созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни. В частности, предусматривается: развитие форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение учреждений для этой категории детей; совершенствование охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также нормативно-правовое обеспечение охраны прав этих детей. Программа "Дети Севера" нацелена на создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей,

их полноценной жизни. В этих целях предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей - инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, разработке и выпуску технических изделий и средств реабилитации, подготовке специальных кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, а также организация научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности. Программа "Дети-сироты" включает комплекс мер по предупреждению причин появления социального сиротства и созданию наиболее благоприятных условий для подготовки детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни. В частности, предусматривается: развитие форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение учреждений для этой категории детей; совершенствование охраны здоровья, психологической поддержки и социальной адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также нормативно-правовое обеспечение охраны прав этих детей. Программа "Дети Севера" нацелена на создание условий для нормального физического, психического и культурного развития детей, живущих

ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края г. Чита осуществлено в рамках подпрограммы № 2 «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае» государственной программы Забайкальского края «Доступная среда (2014-2020 годы)». Реализуемые мероприятия в указанном учреждении направлены на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг, включающие в себя мероприятия по обустройству и приспособлению ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации , что соответствует приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации вх. 06 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программ субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения». Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 утверждена программа «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда на 2011-2020 годы». Во исполнение условий предоставления субсидии разработана и утверждена постановлением Правительства

для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан; приобретению кресел- колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения. Кроме того, за счет средств федерального бюджета могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом, адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху. В соответствии с разделом IV Примерной программы при проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ

233 руб. В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. В судебное заседание ответчик представителей не направил, надлежащим образом извещен, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика. Отзыв не представлен. В обоснование требований истец ссылается на заключение с ответчиком контракта от 31.12.2016 № 0348200027016000763-0042770-01 на поставку и установку современных технических средств адаптации территории ГБУЗ МО МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского для людей с ограниченными возможностями здоровья. Согласно п. 9.2 контракта срок его действия - с момента заключения по 31.12.2016. Поставляемые товары (пандусы, поручни, болты анкерные, плитка тактильная) и цена контракта (5 947 000 руб.) указаны в Приложении 1 к контракту. Пунктом 3 Приложения 1 к контракту определено, что период, в течение которого заказчиком осуществляется направление заказов (спецификаций) по контракту: с момента заключения по 31.12.2016 (включительно). В

Петровского муниципального района и Управление культуры и кино администрации Петровского муниципального района. В соответствии с изменениями, внесенными в данную программу, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы – обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; задачи муниципальной программы – повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, проведение мероприятий, направленных на обустройство и приспособление данных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации , а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг, изменения режима работы). Объемы финансового обеспечения муниципальной программы на проведение данных мероприятий в 2015 году определены в размере 1 666,6 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 1 166,6 тыс. руб., местного бюджета – 500 тыс. руб. Между Министерством образования Саратовской области и администрацией Петровского муниципального района Саратовской области в лице главы администрации ФИО5 заключено соглашение №9 от 28.08.2015 года о

Петровского муниципального района и Управление культуры и кино администрации Петровского муниципального района. В соответствии с изменениями, внесенными в данную программу, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы - обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; задачи муниципальной программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, проведение мероприятий, направленных на обустройство и приспособление данных объектов и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации , а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг, изменения режима работы). Объемы финансового обеспечения муниципальной программы на проведение данных мероприятий в 2015 году определены в размере 1 666,6 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 1 166,6 тыс. руб., местного бюджета - 500 тыс. руб. Между Министерством образования Саратовской области и администрацией Петровского муниципального района Саратовской области в лице главы администрации ФИО6 заключено соглашение № 9 от 28 августа

29 ноября 2016 года №74 утверждена муниципальная целевая программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Лычакском сельском поселении Фроловского муниципального района Волгоградской области на 2017-2019 годы». Пунктом 2.1.2 Перечня мероприятий данной Программы предусмотрена в течение 2017 года необходимость по реализации мероприятий, направленных на беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации (приспособление входных групп, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий – пандусами, поручнями, знаками для стоянки спецавтотранспорта), а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг в учреждениях культуры, административных зданиях Лычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области. На данные цели в бюджете сельского поселения были заложены денежные средства в размере 5 000 рублей. Однако, в нарушение Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов

установлено следующее. Постановлением администрации Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района от 07.12.2015 года №68 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Большелычакском сельском поселении Фроловского муниципального района на 2017-2019 годы». Пунктом 2.1.2 Перечня мероприятий Программы предусмотрено, что в течение 2017 года администрации сельского поселения было необходимо реализовать мероприятие: адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации (приспособление входных групп, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий – пандусами, поручнями, знаками для стоянки спецавтотранспорта), а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг в учреждениях культуры в учреждениях культуры Большелычакского сельского поселения. На указанные цели в бюджете сельского поселения были заложены средства в размере 7000 рублей. Однако в нарушение указанных норм, администрация Большелычакского сельского поселения до настоящего времени к исполнению данного программного мероприятия не приступала, заложенные в