изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» (истец) на определение Арбитражного суда Омской области от 28.04.2021 по делу № А46-24260/2019, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.09.2021 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Дирекция эксплуатации зданий «Миллениум» к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» об обязании привести расчетные параметры теплоносителя в точке поставки в соответствие с техническими условиями на проектирование узла учета тепловой энергии, теплоносителя, взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта, установил: решением Арбитражного суда Омской области от 19.05.2020, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.12.2020, иск удовлетворен. Истец обратился 22.04.2021 в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Арбитражного суда Омской области от 28.04.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 и
Калининград, ул. Кирова, д. 24 и ул. Краснокаменная, д. 52, в эксплуатацию, нарушающими положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными ненормативных актов антимонопольного органа. Удовлетворяя требования предприятия, суды первой и апелляционной инстанций указали, что согласно выданным предприятием учреждению техническимусловиям на проектированиеузлаучета , а также требованиям Свода правил СП 30.13330.2016 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», прибор учета должен быть оснащен телематическими системами. Таким образом, действия предприятия по отказу в допуске водомерных узлов в эксплуатацию в отсутствие оснащения приборов учета воды устройствами формирования электрических импульсов, являлись обоснованными. Рассматривая дело, арбитражный суд кассационной инстанции, учитывая установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о неправильном применении судами норм права, а потому принятые по делу судебные
проектирования узла учета является проектная документация. Согласно пункту 96 Правил № 644 в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения должны быть, в том числе указаны: требования к устройствам, предназначенным для отбора проб и учета объема и свойств сточных вод (требования к приборам учета объема сточных вод не должны содержать указания на определенные марки приборов и методики измерения); границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя. Технические условия на проектирование узла учета выдаются организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 10 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на выдачу технических условий, содержащей сведения, необходимые для выдачи технических условий (объем потребляемой воды, отводимых сточных вод, схема размещения объектов абонента, схема прокладки сетей). В пункте 30 Правил № 776 указано, что технические условия на проектирование узла учета должны содержать: требования к месту размещения узла учета; требования к схеме установки прибора
конкуренции. Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещены действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что предприятие, занимая доминирующее положение, при отказе обществу выдать технические условия на проектирование узла учета транспортируемых сточных вод нарушило часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Признавая доказанным совершение предприятием недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством действий, судами в порядке части 2 статьи 69 АПК РФ учтены обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу № А03-8428/2020 Арбитражного суда Алтайского края об отказе в удовлетворении требований предприятия о признании недействительными решения антимонопольного органа от 29.05.2020 № 022/01/10-1134/2019 и выданного на его основании предписания. Принимая
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила № 1034), выразившегося в направлении в адрес «РУСАЛ Надвоицы» уведомления о необходимости замены узлов коммерческого учета до истечения срока поверки проборов. Обращение в Карельское УФАС России вызвано тем, что ООО «Карелэнергоресурс» уведомлением от 18.04.2018 года № 01-01/1708 (далее -уведомление) указало «РУСАЛ Надвоицы» на необходимость приведения узла учета тепловой энергии в соответствие с Правилами № 1034, а именно: - получить у теплоснабжающей организации технические условия на проектирование узла учета ; - выполнить проектирование (с дальнейшим согласованием проекта в теплоснабжающей организации) и установку приборов учета; - ввести в эксплуатацию узел учета в соответствии с пунктами 61-72 Правил № 1034. Из уведомления следует, что вышеприведенные действия необходимо совершить по причине истечения срока службы узлов учета тепловой энергии (расходомер, тепловычислитель), установленных на тепловых сетях «РУСАЛ Надвоицы». Решением Карельского УФАС России от 25.12.2018 по делу №03-16/06-2018N 04-18/200-2018 в действиях ООО «Карелэнергоресурс» установлен факт нарушения части
тепловой энергии, согласованный с энергоснабжающей организацией, отсутствует. От подписания данного акта общество «Лекарь» отказалось. Общество «Центр энергоучета» направило в адрес общества «Лекарь» письмо от 25.12.2013 № 12-13/24-01 с указанием на то, что узлы учета тепловой энергии, установленные в нежилом помещении аптеки, не могут быть допущены к эксплуатации, до устранения замечаний. На основании представленной документации по узлам учета тепловой энергии выявлено, что отсутствует проект узла учета тепловой энергии, согласованный с энергоснабжающей организацией; отсутствуют технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии и теплоносителя; установленные в нежилом помещении теплосчетчики предназначены для коммерческого учета тепловой энергии в водяных закрытых системах теплоснабжения: в квартирах с горизонтальной разводкой отопления, тогда как внутренняя система теплоснабжения дома выполнена в виде вертикальных стояков; температурный диапазон датчика расхода не соответствует температурному графику. Согласно письму Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 05.03.2014 № 03/431 приборы учета тепловой энергии и теплоносителя, установленные в помещении общества «Лекарь», должны быть приняты с учетом рассчитанных нормативных
организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), статьи 10 и 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), тогда как примененный к правоотношениям сторон подпункт «в» пункт 16 Правил № 776 не подлежал применению. По мнению подателя жалобы, Предприятие, устанавливая Обществу обязанность установить приборы учета в день заключения Договора и не обеспечив со своей стороны к этой дате технические условия на проектирование узла учета , не могло разумно рассчитывать на то, что такое требование будет выполнено Обществом в указанную дату, и что указанный срок будет соответствовать требования статьи 190 ГК РФ. При этом технические условия на проектирование узла учета были представлены Предприятием Обществу только в 2017 году, а до 14.12.2017 Предприятие не направляло Обществу надлежащим образом оформленное уведомление на установку прибора учета. В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая
2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктов 17 и 41 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034, МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш» после поступления 26 сентября 2017 года коллективного заявления жильцов многоквартирного <адрес> об установке общедомового прибора учета тепловой энергии и обращения 12 января 2018 года жильцов указанного дома с просьбой выдать технические условия на установку общедомового счетчика тепловой энергии технические условия на проектирование узла учета уполномоченному представителю заявителей в установленный срок выданы не были, были созданы препятствия в установке общедомового прибора учета, при этом указанное предприятие было обязано по обращениям жильцов обеспечить оснащение общедомовым прибором учета тепловой энергии жилой многоквартирный <адрес>. Отменяя постановление должностного лица антимонопольного органа и прекращая производство по делу за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда свое решение мотивировал
что ДД.ММ.ГГГГ И. от лица жителей многоквартирного <адрес> обратилась в МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш Чувашской Республики» с просьбой выдать технические условия на установку счетчика тепловой энергии. Согласно п.41 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя. Однако технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии по заявлению представителя жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок выданы не были, что препятствует установке такого прибора. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ И. сообщила, что в настоящее время ни технических условий, ни письменного отказа в выдаче технических условий не получено. МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш Чувашской Республики» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ выдало ООО «Ахпай» технические условия на установку узла учета тепловой энергии в <адрес>. Между жильцами многоквартирного <адрес> и
и производить оплату по прибору учета, в связи, с чем им было написано заявление на опломбировку прибора учета. Представителем ответчика поданы возражения на исковое заявление, из которых следует, что ООО «Водоканал» в соответствии с постановлением Администрации г. Каменск-Шахтинского №1249 от 26.12.2020г. является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с зоной деятельности на территории МО «город Каменск-Шахтинский». Истцу, как абоненту ответчика, проживающему по адресу: <адрес>. Согласно поданного им заявления, были предоставлены технические условия на проектирование узла учета холодной воды № 220 от 29.10.2021г. Также истцом, на основании предоставленных ему технических условий ответчиком изготовлен проект узла учета холодной воды № И-009-0-03В от 08.11.2021г. По заявке истца, 24.11.2021г. представитель ответчика прибыл по указанному адресу для ввода в эксплуатацию и опломбирования установленного прибора учета воды. При обследовании места установки прибора учета установлено, что прибор учета установлен не в соответствии с выданными техническими условиями на проектирование узла учета холодной воды и проектом узла
