Технический регламент подвижной состав - гражданское законодательство и судебные прецеденты

3 февраля 2015 г. N 11 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОТ 15 ИЮЛЯ 2011 Г. N 710 В соответствии с пунктом 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила: 1. Внести в Решение Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 710 "О принятии технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава ", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" изменения согласно приложению. 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии В.ХРИСТЕНКО Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 февраля 2015 г. N 11 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОТ 15 ИЮЛЯ 2011 Г. N 710 1. Перечень стандартов, в результате

требований, предъявляемым к более высокому классу. 18. Укладываемые в железнодорожный путь рельсы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и технических регламентов. На участках бесстыкового железнодорожного пути 1 - 2 класса с годовыми амплитудами температуры рельсов более 110 °C, в тоннелях и на затяжных спусках круче 0,012 эпюра шпал должна составлять 2000 шт./км. 19. Новый или очищенный балласт должен соответствовать следующим требованиям: на железнодорожных путях 1 - 4 класса должен применяться щебень фракций 25 - 60 мм; на железнодорожных путях 5 класса и железнодорожных путях необщего пользования - балласт всех видов, применяемых на железнодорожных путях. 20. Необходимость укладки под балластом специально сформированного верхнего слоя земляного полотна из несвязного грунта непосредственно под балластным слоем, предназначенного для обеспечения нормативной способности грунтов, располагающихся под балластным слоем ниже основной площадки, воспринимать нагрузку от железнодорожного подвижного состава и верхнего строения железнодорожного пути без разрушения и нарушения его геометрических контуров в течение межремонтного периода (далее - несущая

- 2015 годы 13. Внесение изменений в нормативные документы, регламентирующие требования к проектированию автомобильных дорог и иных объектов транспортной инфраструктуры, в части принятия планировочных, архитектурных и инженерных решений на основе данных транспортного моделирования. Разработка и утверждение требований к транспортному моделированию ведомственные нормативные акты Минтранс России, Минприроды России 2014 - 2015 годы 14. Разработка сводов правил, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию объектов и систем инфраструктуры железнодорожного транспорта и обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава ", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта" своды правил (14 наименований) Минтранс России, Минпромторг России, Минрегион России 2014 - 2015 годы 15. Разработка федерального закона, регламентирующего вопросы переноса, выноса, переобустройства инженерных коммуникаций, получения технологических присоединений и лимитов на подключение к инженерным сетям при реализации инфраструктурных проектов федеральный закон Минтранс России, Государственная компания "Российские автомобильные дороги" 2014 - 2015 годы 16. Разработка федерального закона о внесении

технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.12.2010 № 286, приказом Министерства путей сообщения СССР от 24.01.1991 № ЦТЛ-32 и исходили из того, что нормативный срок службы тепловоза маневрового и промышленного с гидравлической передачей мощностью 550 кВт и выше составляет 20 лет; тепловоз ТГМ 4Б-0691 1992 года, выработал срок службы, при этом мероприятия по продлению срока службы тепловоза обществом не выполнены, в связи с чем управление запретило его эксплуатацию, не отвечающую требованиям безопасности, что создает реальную угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте и может повлечь тяжкие последствия, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, а также нанести ущерб имуществу неопределенного круга лиц. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.12.2006 № 170 утвержден Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по продлению сроков службы подвижного

сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции - лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Пунктом 14.2 Регламента предусмотрена процедура проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, в том числе наличие в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств. В силу пункта 14.6 Регламента в связи с увеличением количества подвижного состава управлением проводится проверка возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий. Выписка (лицензионная карточка) выдается при положительных результатах проверки. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель в связи с изменением состава транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров, обратился в Управление с заявлением о выдаче лицензионных карточек на автомобили ПАЗ-320540, гос.номер ВО 168 38; ПАЗ 32054, гос.номер ВН 544 38 и ПАЗ 32054, гос.номер ВО 068 38.

государственного транспортного надзора осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предметом проверок является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления их деятельности обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза и законодательством Российской Федерации в области транспорта, в том числе, при осуществлении государственного надзора в области железнодорожного транспорта: - требований в отношении безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, строительства, приемки в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации) и их эксплуатации, подвижного состава и иных связанных с перевозочным процессом транспортных и технических средств; - требований, предусмотренных правилами перевозки и перегрузки грузов, перевозки пассажиров и багажа. Как установлено судами, общество, будучи предприятием металлургической и коксохимической промышленности, одновременно в процессе производства осуществляет иные лицензируемые виды деятельности, в частности

поездов. Таким образом, вопреки доводам ответчика, рекламационный акт формы ВУ-41М является надлежащим доказательством выявленных неисправностей (дефекта) и определения причин их возникновения, а также определения виновного, ввиду того, что данный документ составляется работниками ОАО «РЖД», которые в силу статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» определяют техническую пригодность вагонов. Порядок оформления рекламационного акта единый для всех предприятий и предусмотрен во Временном регламенте ведения рекламационно-претензионной работы в вагонном хозяйстве, утвержденном ОАО «РЖД» 25.07.2011 № 1085/ЦДИ-2011. При этом законодательно не предоставлено право иным, кроме ОАО «РЖД», юридическим лицам осуществлять технический контроль за состоянием подвижного состава , допущенного на пути общего пользования. Вместе с тем, это не препятствует заявлению ответчиком, как заводом-изготовителем, имеющихся возражений, предоставлению дополнительных доказательств в подтверждение данных возражений, однако, указанное право ответчиком не реализовано в отсутствие уважительности причин такого бездействия. Как установлено судом и ответчиком не опровергнуто, согласно рекламационным актам формы ВУ-41 виновным в

судами первой и апелляционной инстанций установлено, что обосновывая исковые требования, истец указал на то, что АО «ТФМ-Транс» полагает, что АО «Авиаагрегат» несет ответственность за качество произведенных им деталей вагонов - поглощающих аппаратов. По этой причине истец вправе рассчитывать на возмещение ответчиком убытков, вызванных ненадлежащим качеством произведенных им деталей, поскольку истец был вынужден провести ремонт вагона по причине того, что установленная на него деталь производства АО «Авиаагрегат» оказалась некачественной. Согласно статье 2 Технического регламента ТС «О безопасности железнодорожного подвижного состава » (TP ТС 001/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 710, составная часть железнодорожного подвижного состава - деталь, сборочная единица, комплекс или их комплект, входящие в конструкцию железнодорожного подвижного состава и обеспечивающие его безопасную эксплуатацию, безопасность обслуживающего персонала и (или) пассажиров. Согласно приложению № 1 к вышеназванному техническому регламенту поглощающие аппараты относятся к составным частям железнодорожного подвижного состава, то есть должны обеспечивать безопасную эксплуатацию вагонов. В этой связи к

в соответствии с п. 41 Приложения № к ИДП, Приложением 20 к ИДП соответствие отсутствует по закреплению составов поездов и при маневровой работе. Также в п.п. «б» п.41 регламента указано, что руководитель маневров сообщает о закреплении машинисту и ДСП станции, а машинист дублирует это сообщение ДСП станции. В ТРА станции все перепутано, нет порядка, данный акт не соответствует Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ (далее по тексту ПТЭ), ИДП в части п.4 Приложения № к ИДП, п.24 Приложения № к ИДП. Нет Подробного регламента выполнения операций по закреплению железнодорожного подвижного состава с указанием конкретных работников, выполняющих и докладывающих о них. В ТРА станции нет пункта, касающихся действий в части отсутствия радиосвязи с машинистом локомотива. Считает, что ТРА станции разработано не в соответствии с законом, нарушает его трудовые права. ФИО2 обратился в суд к ответчику с иском о признании дисциплинарного взыскания, наложенного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора незаконным. Требования

Постановлением установлено, что ФИО2, являясь помощником машиниста тепловоза, совмещающего профессию составителя поездов ООО «Объединенное ПТУ Кузбасса» в нарушение требований пунктов 11 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее ПТЭ), пункта 17 раздела III Приложения № 11 к Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации (далее ИДП), п.41 раздела VII Приложения № 20 к ИДП, п.1.3 таблицы № 3 Приложения № 20 к ИДП и пунктов 2.1, 4.3 Производственной инструкции помощника машиниста тепловоза, совмещающего профессию составителя поездов, не видя показание светофора Н15 не потребовал от машиниста тепловоза ФИО3 доклада о его показании, кроме этого не соблюдал регламент переговоров, а именно, при передаче указаний по радиосвязи передавал безадресные команды на торможение и движение; в результате не обеспечил безопасность движения и сохранность подвижного состава , что привело к проезду маневрового светофора <номер> с маневровым составом с последующим сходом 23.12.2019 в 02 ч.05 мин. мск. времени на