ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Технологически связанные сети - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 17АП-7112/2021 от 11.03.2022 Верховного Суда РФ
путем оплаты предоставляемых услуг. Отклоняя доводы Компании относительно того, что помещения пристроя площадью 946,2 кв. м являются независимым объектом капитального строительства, технологически не связаны с МКД, суд апелляционной инстанции исходил из того, что из представленных в дело доказательств следует, что принадлежащее ответчику помещение общей площадью 1081,9 кв. м на первом этаже здания МКД является встроенно-пристроенным, поскольку часть указанного помещения (лит. А площадью 135,7 кв. м) расположена в контуре внешних стен здания МКД, а другая часть (лит. Пр площадью 946,2 кв. м) является пристроем к МКД, при этом помещения лит. А и лит. Пр сообщаются между собой через проход во внешней капитальной стене здания МКД (которая, со стороны, примыкающей к пристрою лит. Пр, является общей для основного здания и пристроя), учитывая также, что несмотря на наличие технологического присоединения к сетям электроснабжения от ТП-698 и отдельного канализационного выпуска из помещений пристроя лит. Пр, водоснабжение, теплоснабжение принадлежащих ответчику помещений (как встроенной, так и
Решение № АКПИ18-1182 от 22.03.2019 Верховного Суда РФ
безвозмездные целевые взносы предоставляются субъектом оптового рынка на цели выделения из соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, расположенных в территориально изолированных технологических системах и (или) на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также гарантирующим поставщикам (энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям), реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, расположенных на территориях неценовых зон оптового рынка, недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования в соответствующем субъекте Российской Федерации. Акционерное общество «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова» (далее - АО «КЭС») обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 4 Правил, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат пункту 1 статьи 20, пункту 4
Апелляционное определение № АПЛ19-217 от 02.07.2019 Верховного Суда РФ
безвозмездные целевые взносы предоставляются субъектом оптового рынка на цели выделения из соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, расположенных в территориально изолированных технологических системах и (или) на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, а также гарантирующим поставщикам (энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям), реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, расположенных на территориях неценовых зон оптового рынка, недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования в соответствующем субъекте Российской Федерации. Акционерное общество «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова» (далее - АО «КЭС») обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующим пункт 4 Правил. В обоснование заявления административный истец ссылался на то, что оспариваемое положение нормативного правового акта
Решение № АКПИ19-354 от 17.07.2019 Верховного Суда РФ
2004 г., № 52 (часть 2), «Российской газете» 19 января 2005 г. Определяя общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, Правила в разделе II регулируют порядок заключения и исполнения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии. Такой договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. В рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей , а потребитель услуг - оплатить их (пункт 12). Пункт 152 Правил предусматривает порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, которая согласно абзацу первому дифференцируется по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству об электроэнергетике. Экономической основой функционирования электроэнергетики согласно
Определение № 309-ЭС15-10537 от 14.12.2015 Верховного Суда РФ
договора на оказание услуг по передаче электроэнергии посредством объектов ЕНЭС – воздушных линий 220 кВ, направленной заводом в адрес общества «ФСК ЕЭС» в апреле 2013 года; а также на обстоятельствах, установленных решением Арбитражного суда города Москвы делу № А40-76049/2013 от 25.11.2013. Между тем суды не учли следующее. Из статьи 3 Закона об электроэнергетике, пункта 2 Правил № 861 следует, что под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Указанные услуги осуществляются сетевыми организациями с использованием принадлежащих им на законном основании объектов электросетевого хозяйства - линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудования. Правоотношения сторон по передаче электроэнергии опосредуются договором возмездного оказания услуг, в рамках которого сетевая организация обязуется осуществить указанный комплекс действий, а потребитель - оплатить услуги. Договор ежегодно
Постановление № А33-9917/14 от 02.04.2015 АС Восточно-Сибирского округа
доводы проверены, однако учтены быть не могут, как не свидетельствующие о том, что пункт 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции содержит возможность различных подходов к определению понятия «сети инженерно- технического обеспечения» исходя из различных инженерных систем электро-, газо, - тепло, водоснабжения. Как указывалось выше, понятие сети инженерно- технического обеспечения приведено в Правилах определения и предоставления технических условий; это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Технологически связанные сети - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно- технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2 упомянутых выше Правил). Названные Правила утверждены в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При таких условиях и исходя из требований пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции об установлении технологической связанности сетей инженерно- технического обеспечения в соответствии с законодательством
Постановление № А73-11198/14 от 25.05.2015 АС Дальневосточного округа
является застройщиком объекта капитального строительства «Административное здание с гостиницей и парковкой по ул. Истомина 56а «Апартамент-отель» в г. Хабаровске». 03.05.2014 для подключения объекта к системе теплоснабжения МУП «Тепловые сети» истцу выданы Условия подключения № УП24/0913 сроком действия по 03.05.2016 (точка подключения объекта к магистральным сетям централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска - 250.10/1). В соответствии с пунктом 3 указанных условий, присоединение объекта должно быть выполнено к внутриквартальной теплотрассе в ТК 01.13 расчетным диаметром, через технологически связанные сети , владельцем которых является ООО «Меркурий». 27.06.2013 ОАО «ДГК» истцу выданы условия подключения № 13062776 административного здания с гостиницей и парковкой по ул. Истомина «Апартамент-отель» в г. Хабаровске сроком действия по 27.06.2015, согласно которым точка подключения объекта к магистральным тепловым сетям центральным тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения г. Хабаровска - 250.10/1. Устранения ограничений на подключение к централизованной системе теплоснабжения г. Хабаровска учтены инвестиционной программой ОАО «ДГК» по развитию системы централизованного теплоснабжения г. Хабаровска
Постановление № А60-26326/2011 от 20.06.2012 АС Уральского округа
соответствии с п. 14 Правил № 83 в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и(или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ. Технологически связанные сети согласно определению, данному в пункте 2 Правил № 83, - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Порядок распределения между организациями, эксплуатирующими технологически связанные сети инженерно-технического обеспечения, средств, поступивших в качестве платы за подключение, в соответствии с п. 2 Правил № 360 определяется соглашением, заключаемым указанными организациями. Судами установлено, что общество «Промсвязь»
Постановление № А55-12760/14 от 21.07.2015 АС Поволжского округа
этих договоров, за исключением в частности предоставления прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 №83, технологически связанные сети - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Согласно ст.2 Федерального закона РФ №190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010г. теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями
Постановление № А46-9567/2017 от 20.02.2018 АС Западно-Сибирского округа
объемом мощности по технически условиям более 469,7 куб. м/час. В процессе рассмотрения дела АО «Омскгазстройэксплуатация» заявило ходатайство о проведении судебной экспертизы с постановкой следующих вопросов: 1) соответствуют ли требованиям действующего законодательства выданные ООО «Межоблгаз» технические условия и условия подключения № ТУ-Ю-079 от 04.04.2014 газопровода «Газоснабжение м-на «Александровская усадьба» Дружинского сельского поселения Омской области. Пусковой комплекс № 1» в части указания расхода газа в размере 2 000 куб. м/час без согласований с организациями, эксплуатирующими технологически связанные сети газораспределения; 2) соответствуют ли требованиям действующего законодательства инженерные изыскания ООО «ЮЗА-ГАЗ» газопровода «Газоснабжение м-на «Александровская усадьба» Дружинского сельского поселения Омской области. Пусковой комплекс № 1», оформленные техническим отчетом Ю.ЛМР-936/10-ИИ.1, выполненные без согласования с организацией, эксплуатирующей отражаемый на изысканиях подземный магистральный газопровод ГРС – Федоровка – ГРС-Москаленки; 3) соответствует ли требованиям действующего законодательства проектная документация ЮЛМР-936/10-ПЗ, разработанная ООО «ЮЗА-ГАЗ» газопровода «Газоснабжение м-на «Александровская усадьба» Дружинского сельского поселения Омской области. Пусковой комплекс № 1»: в
Решение № 3-2/2014 от 21.02.2014 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)
к системе теплоснабжения, а не плата за подключение к тепловым сетям конкретных теплоснабжающих организаций. Согласно статье 2 указанного Федерального закона система теплоснабжения - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. В соответствии с пунктом 2 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», технологически связанные сети - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям тепловые сети, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе теплоснабжения. Таким образом, несмотря на то, что технологически связанные сети могут принадлежать разным организациям, эти сети образуют единую систему теплоснабжения, в связи с чем оспариваемым Приказом утверждена плата за подключение к системе теплоснабжения города Абакана, а не для двух теплоснабжающих организаций. В соответствии с пунктом 21 Правил, утвержденных Постановлением №
Решение № 12-103/2016 от 19.07.2016 Березовского районного суда (Красноярский край)
обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; Согласно п. 2 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (утв. пост. Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83) « технологически связанные сети " это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения; Перед заключением договора аренды, по запросу была получен ответ от <дата> Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о том, что имущество (сооружения, здания) является единым комплексом объектов инженерно-технологического обеспечения, участвующих в системе тепло-водоснабжения, имеющих между собой технологические связи. Аналогичный ответ
Решение № 12-132/2016 от 12.01.2017 Чебаркульского городского суда (Челябинская область)
ОАО «Газпром газораспределение Челябинск» с газопроводами, принадлежащими Управлению от 30.10.2013 года, в состав которой были включены представители отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебаркульского муниципального района и Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района, представители профильной организации, являющейся владельцем технологически связанных сетей, то есть имеют в наличии газопровод, технически присоединенный к газопроводу Чебаркульского муниципального района, где он был членом комиссии; при вынесении заключения комиссия руководствовалась нормативными актами, которые раскрывают понятие « технологически связанные сети », а также в каких случаях возможна передача муниципального имущества без проведения торгов; на момент заключения договора безвозмездного пользования от 01.11.2013 года полномочия по газоснабжению населения в соответствии со № 131-ФЗ от 06.10.2003 года находились как у района в целом, так и у поселений, включенных в состав района; газовые сети, переданные по данному договору, находящиеся в собственности Чебаркульского муниципального района, которые отражены в реестре муниципальной собственности и право собственности, на которые не зарегистрированы
Решение № 12-198/2015 от 09.06.2015 Ноябрьского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)
сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83, сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения; технологически связанные сети - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой
Решение № 2А-314/2023 от 21.08.2023 Обливского районного суда (Ростовская область)
газа. То есть газопровод представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, его раздел в натуре невозможен без изменения его назначения, в связи, с чем газопровод представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости. Таким образом, ПАО Газпром подтверждает, что газопровод низкого давления в <адрес> неразрывно связан с газопроводом высокого давления который принадлежит ПАО Газпром, представляет собой неделимую вещь имеет взаимные точки присоединения, имеют технологически связанные сети и раз газопровод высокого давления принадлежит ПАО Газпром, то и газопровод низкого давления в <адрес> должен принадлежать им. Также ПАО Газпром ссылается на п. 98 Постановления правительства РФ №870 от 29.10.2010 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», пункт 10.6.2. Свода правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 («СП 62.13330.2011») о том, что документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным техническими регламентами, является акт приемки,