Технологические потери электроэнергии населения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

износ технологического оборудования электростанций в 2009 году составил по Северо-Кавказскому федеральному округу 69 процентов (средний показатель по Российской Федерации - 40 процентов). В некоторых субъектах Российской Федерации износ оборудования электростанций составляет до 70 процентов и более. Значительный износ является следствием низкого уровня инвестиций в отрасль. В 2009 году инвестиции в основной капитал электроэнергетики в Северо-Кавказском федеральном округе составили 831,1 рубля на тыс. кВт·ч при среднем показателе по Российской Федерации 2974,8 рубля на тыс. кВт·ч. Показатели сетевых потерь в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, значительно превышают среднероссийские значения - 21,5 процента и 10,7 процента соответственно. При этом доля потерь значительно различается по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа (от 15,3 процента в Ставропольском крае до 56,8 процента в Чеченской Республике). Причинами высокого уровня потерь в сетях являются высокий уровень износа и большая протяженность сетей, недостаточный уровень проверок и контроля работы систем учета электроэнергии ,

энергоснабжающие и энергосбытовые организации на изолированных территориях 3, 9.1 Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Системный оператор (РДУ) <**>, Совет рынка (АТС) Предложения по сводному прогнозному балансу Не позднее 1 апреля предшествующего года 2 Сетевые организации <*> 3.1, 3.1фск, 16, 9.1 Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Системный оператор (РДУ) <**>, Совет рынка (АТС) Предложения по технологическому расходу электрической энергии и мощности (потерям) в электрических сетях и заявленной (присоединенной) мощности, информация по нормативам технологических потерь электроэнергии при передаче по электрическим сетям, утвержденным Минэнерго России Не позднее 1 апреля предшествующего года (в ред. Приказа ФСТ России от 09.04.2014 N 594-э) (см. текст в предыдущей редакции) 3 Поставщики оптового и розничного рынков (в том числе АЭС - филиалы ОАО "Концерн Росэнергоатом"), энергоснабжающие и энергосбытовые организации на изолированных территориях 4 Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Системный оператор (РДУ) <**>, Совет рынка (АТС) Предложения по сводному прогнозному балансу Не позднее 1 апреля

по одноставочному тарифу «Население (село)». Согласно приложению № 2 к государственному контракту № 26100 от 11.01.2009, расход электроэнергии по трансформаторной подстанции ТП № 72-03-07/ 2х400 кВа определяется за минусом расхода электроэнергии по юридическим лицам и гражданам, заключившим договоры энергоснабжения с истцом, с учетом суммарных технологических потерь 2,63%, и предъявляется потребителю дифференцированно в процентном соотношении: 69,1% объекты ФГУ ДС «Озеро Шира» по одноставочному тарифу «Бюджетный потребитель» СН2; 30,9% многоквартирные жилые дома по одноставочному тарифу «Население (село)» СН2. Согласно приложению № 2 к государственному контракту № 26100 от 11.01.2009, расход электроэнергии по трансформаторной подстанции ТП № 72-03- 11/ 400 кВа определяется за минусом расхода электроэнергии по населению , заключившему договоры энергоснабжения с истцом, с учетом суммарных технологических потерь 2,56%, предъявляется потребителю дифференцированно в процентном соотношении: 88,8% объекты ФГУ ДС «Озеро Шира» по одноставочному тарифу «Бюджетный потребитель» СН2; 11,2% общежития «Елочка», «Рябинушка» по одноставочному тарифу «Население (село)» СН2. Пунктом 10.1 вышеназванного контракта

установление сетевой организации, к сетям которой имеет технологическое присоединение ООО УК «Нанж». Данное обстоятельство может быть установлено как в настоящем деле, так и в деле № А33-32227/2020. Рассмотрение требований о неосновательном обогащении не препятствует рассмотрению требований в настоящем деле, поскольку объем услуг по потребителю ООО «УК «Нанж», участвующий в расчете потерь, подтверждается документами ООО «Энергия Сибири», а именно: -корректировочными счетами-фактурами от 31.08.2018; -корректировочными актами оказанных услуг по передаче от 31.08.2018; -счет-фактурами за июль 2018 г. – май 2019 г.; -актами оказанных услуг по переданч за июль 2018 г. – май 2019 г.; -«Объемами переданной электрической энергии потребителям-юридическим лицам, имеющим технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Энергия Сибири» за август 2018 – май 2019 г.»; -«Объемами переданной электрической энергии потребителям-юридическим лицам, имеющим технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Энергия Сибири» за июнь 2019 г.», которыми подтверждается исключение объема потребленной ООО «УК «Нанж» электроэнергии за январь 2018 г. – май 2019

в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях последнего, а ответчик обязался принимать и оплачивать полученную электроэнергию в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2.1 Протокола урегулирования разногласий к Договору). Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что стоимость и объем электроэнергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяются в соответствии с приложением № 4 к договору. Согласно пункту 3.1 приложения № 4 объем фактических технологических потерь в сетях ответчика определяется как разница между количеством электроэнергии , полученным в сети ответчика, и количеством электроэнергии, переданным из сети ответчика конечным потребителям общества «Свердловэнергосбыт», смежным теплоснабжающим организациям и иным владельцам электрических сетей в пределах границ балансовой принадлежности ответчика. В сентябре 2020 года между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно отпущенного из сети ответчика объема электрической энергии (полезного отпуска) для потребителя СНТ КС «Электрон». Между обществом «Энергосбыт Плюс» и СНТ КС «Электрон» заключен договор энергоснабжения от 01.01.2018 №

оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее ПП РФ №861). По его мнению, приборы учета на выход из сети ответчика не являются интеллектуальными системами учета и не позволяют сделать срез на определенный момент времени, а, следовательно, потери являются не фактическими. Заявитель жалобы утверждает, что у истца имелась прямая заинтересованность в снижении данных по отпуску из сети, т.к. оплата (стоимость за 1 кВт*ч) за электроэнергию у потребителей, в чьи сети осуществлял отпуск электроэнергии ответчик, гораздо ниже. Занижение данного показателя повышало потери в сетях ответчика, уровень оплаты у которого выше. Кроме того, Арбитражным судом Пермского края не принят во

или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах: - двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; - одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях. Судом в рамках настоящего дела правильно установлено, что все потребители услуг по передаче электроэнергии , в том числе, энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики, оплачивают ОАО «МРСК Урала» стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций по единым «котловым» тарифам, в которые включены затраты на оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций Пермского края. ОАО «МРСК Урала» по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности производит оплату оказанных смежными сетевыми организациями

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Решениями общих собраний садоводов СНТ «Березовая роща» от 23.04.2017г. и 15.04.2018г. были установлены платежи на оплату технологических потерь от точки присоединения до места установки общего прибора учета электроэнергии, что в итоге при начислении платы привело к завышению установленных РЭК Омской области тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, поскольку сумма оплаты стоимости потребленной электрической энергии складывалась из оплаты по показаниям индивидуальных приборов учета и оплаты потерь по внутренней ЛЭП в соответствии с установленным для членов СНТ размером оплаты. В силу положений ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, некоммерческое товарищество -

установлено, что платеж по всем технологическим потерям должен составлять 77 коп. за 1 кв./ч. Потребляемой энергии при ежемесячной оплате (не позднее 35 календарных дней с момента предыдущей оплаты), а в случае не своевременной оплаты (после 35 дней или нескольких месяцев с момента предыдущей оплаты), платеж технологических и иных потерь увеличивается с 77 коп. за 1 кв./ч. до 1,07 руб. за 1 кв./ч.; - от 15.04.2018 № б/н установлен размер оплаты технических потерь и прочих потерь во внутренних электросетях до каждого потребителя в размере 1,10 руб. за 1 за 1 кв./ч. потребляемой электроэнергии. Таким образом, СНТ «Березовая роща» применялись тарифы на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей за период с мая по декабрь 2017 года, с февраля по апрель 2018 года - отличных от тарифов, установленных РЭК Омской области. В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок

потребителей ее услуг, а доходы от предоставления услуги сетевой организации, предоставляющей услугу по передаче электрической энергии, и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны суммарно обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации. В соответствии с пунктом 50 Методических указаний расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: - единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя; - единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации. Порядок определения одноставочного котлового тарифа регламентирован пунктом 51 Методических указаний. Согласно п. 52 Методических указаний индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и

№ 20 – э/2. Расчет индивидуальных тарифов производится в соответствии с пунктом 52 Методических указаний № 20-э/2, согласно которому индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах (двухставочный и одноставочный). Согласно пункту 50 Методических указаний № 20 – э/2 расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя; единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации. Ставки на содержание электрических сетей на соответствующем уровне напряжения определяются следующим образом: высокое напряжение 110 кВ и выше; среднее напряжение первого уровня 35 кВ; среднее напряжение второго уровня 20 –