затраты на заполнение, прогрев, продувку трубопроводов перед вводом в эксплуатацию. Нормирование затрат теплоносителя на указанные цели производится с учетом регламентируемой нормативными документами периодичности проведения эксплуатационных испытаний и других регламентных работ и утвержденных эксплуатационных норм затрат для каждого вида работ в тепловых сетях. План проведения эксплуатационных испытаний тепловых сетей и других регламентных работ утверждается руководителем теплосетевой организации и включается в состав обосновывающих нормативы материалов. 11. Нормативные технологическиепотери и затраты тепловой энергии при ее передаче включают: потери и затраты тепловой энергии, обусловленные потерями и затратами теплоносителя ; потери тепловой энергии теплопередачей через изоляционные конструкции теплопроводов и оборудование тепловых сетей. 11.1. Определение нормативных технологических затрат и потерь тепловой энергии, обусловленных потерями и затратами теплоносителя - воды. 11.1.1. Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии, Гкал, обусловленных потерями теплоносителя, производится по формуле: -6 Q = m ро c[bтау + (1 - b)тау - тау ]n 10 , (8) у.н у.год.н год 1год 2год x.год
ЕПГУ, невозможна. Возможность отправлять данные, объем которых превышает 5 мегабайт дискового пространства (до 1 гигабайта), будет реализована в течение 2017 года. Также сообщаем, что на сайте Минэнерго России с 2015 года функционирует система, позволяющая подать заявление на оказание государственной услуги через сайт Минэнерго России (https://pte-norm.minenergo.gov.ru). Данная система позволяет подать заявление в электронном виде и рассчитать величины нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (пар, конденсат, вода) в макете-калькуляторе расчета технологических потерь, теплоносителя . Ограничение на объем передаваемой информации в системе отсутствует. Для подачи заявления через сайт Минэнерго России необходимо в разделе "Деятельность", расположенного на главной странице сайта (www.minenergo.gov.ru), выбрать подраздел "Перечень государственных услуг", где из списка оказываемых услуг выбрать необходимую государственную услугу. При первом заходе в систему необходимо пройти регистрацию, указав наименование организации, ИНН, КПП, а также контактные координаты Заявителя, включая адрес электронной почты, на который будут направлены инструкции по работе с системой. В случае
паспортной информации или технических условий на указанные приборы и уточняются в результате их регулировки. Значения годовых потерь теплоносителя в результате слива из этих приборов определяются по формуле: где: m - технически обоснованный расход теплоносителя, сливаемого каждым из установленных типов средств автоматики или защиты, м3/ч; N - количество функционирующих средств автоматики и защиты одного типа, шт.; n - продолжительность функционирования однотипных средств автоматики и защиты в течение года, ч. 1.6. Технологические затраты теплоносителя при плановых эксплуатационных испытаниях тепловых сетей включают потеритеплоносителя при выполнении подготовительных работ, отключении участков трубопроводов, их опорожнении и последующем заполнении. Нормирование этих затрат теплоносителя производится с учетом регламентируемой нормативными документами периодичности проведения упомянутых работ, а также эксплуатационных норм затрат, утвержденных в установленном порядке, для каждого вида работ в тепловых сетях и системах теплопотребления, находящихся на балансе организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителя. 2. Теплоноситель "пар" 2.1. Нормируемые потери пара могут быть определены по нормам для водяных
режим атомных станций". 3.2. Конструкция и характеристики активной зоны 3.2.1. В проекте АС должны быть установлены с учетом требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии пределы повреждения твэлов (количество и степень повреждения твэлов) и связанные с ними уровни радиоактивности теплоносителя реактора и (или) других технологических сред первого контура по реперным изотопам. Не допускается превышение пределов безопасной эксплуатации по повреждению твэлов ни при одном из следующих нарушений нормальной эксплуатации (с учетом действия защитных систем): любые единичные отказы в системах управления реакторной установки; потеря энергоснабжения главных циркуляционных насосов; отключение турбогенераторов и потребителей тепла; потеря всех источников электроснабжения нормальной эксплуатации; течи контура теплоносителя реактора, компенсируемые системами подпитки нормальной эксплуатации; непосадка одного предохранительного клапана парогенератора (системы паропроводов подачи пара на турбоустановку) после срабатывания. Комментарий Упоминаемые в комментируемом пункте пределы повреждения твэлов (количество и степень повреждения твэлов), с учетом требований ФНП, включают как эксплуатационные пределы, так и пределы безопасной эксплуатации. В связи
срока эксплуатации. Приложение N 4 к руководству по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации к содержанию отчета по углубленной оценке безопасности действующих энергоблоков атомных станций", утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от "__" __________ 20__ г. N _____ РЕКОМЕНДУЕМЫЙ <2> ПЕРЕЧЕНЬ ИСХОДНЫХ СОБЫТИЙ ДЛЯ АНАЛИЗА ПРОЕКТНЫХ АВАРИЙ -------------------------------- <2> В соответствии с требованиями пункта 1.2.15 НП-001-15 примерный перечень ИС ПА должен быть установлен в ФНП. В данном Приложении содержатся рекомендации по составлению указанного перечня применительно к действующим блокам АС с РУ ВВЭР и РБМК. Для блоков АС с реакторами на быстрых нейтронах рекомендуется использовать перечень ИС, приведенный в НП-018-05. 1. Рекомендуемый перечень ИС для анализа ПА на АС с РБМК 1.1. Аварии с потерейтеплоносителя : - разрыв полным сечением трубопровода или коллектора главного циркуляционного насоса (примечание: для блоков АС первых поколений АС с РУ РБМК-1000 указанные ИС являются запроектными); - разрыв полным сечением раздаточного группового
жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Признавая иск подлежащим удовлетворению, суды руководствовались статьями 210, 215, 225, 307, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации; Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Порядком определения нормативов технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя , утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», и исходили из того, что администрация, как собственник тепловых сетей, обязана нести бремя содержания этого имущества. Исследовав и оценив представленные материалы в порядке статьи 71 АПК РФ, суды констатировали, что спорная тепловая сеть является муниципальной собственностью. Администрация не предприняла соответствующих действий по передаче принадлежащих ей сетей на обслуживание
с чем тарифным органом расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии определен в соответствии с Методическими указаниями, с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года. Содержание приведенных федеральных норм во взаимосвязи с положениями пункта 2 части 2 статьи 5 и части 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении, определяющими, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, свидетельствует о том, что объем тепловой энергии прямо влияет на размер потерь, поскольку данные об объемах потерь энергии в тепловых сетях определяются на основании данных об объемах отпуска тепловой энергии. В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э). Именно в этой логике пункт 91 Методики № 99/пр устанавливает общее правило о том, что в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25% от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления, что соответствует пункту 10.1.2 Порядка № 325, устанавливающему нормируемые технологические потери теплоносителя в пределах 0,25% среднегодовой емкости трубопроводов тепловых сетей в час. В то же время обозначенные нормативы потерь коммунального ресурса (в том числе, теплоносителя) представляют собой презумпцию, которая может быть опровергнута абонентом (включая владельца тепловой сети) в конкретном споре совокупностью относимых, допустимых и достаточных доказательств (статьи 9, 65 АПК РФ), свидетельствующих об отсутствии таких фактических потерь в исковом периоде. Иное противоречило бы норме пункта 1 статьи 544 ГК РФ о том, что оплата энергии
могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства утечки теплоносителя, подлежащего оплате потребителем, поскольку они фиксируют только расходные данные на подающем и обратном трубопроводе, но не подтверждают утечку теплоносителя. Доказательств того, что разница в измерениях объема теплоносителя превышает нормативную величину технологических потерь в тепловой сети, установленную Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115, а также доказательств вины в утечке теплоносителя в установленном Правилами коммерческого учета порядке, истцом не представлено. Заявитель считает, что поскольку нормативные технологические потери теплоносителя в системе теплоснабжения, согласно нормативу, установленному Правилами № 115 учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию, и возможности отдельного расчета норматива технологических потерь на сетях теплопотребляющих установок не предусмотрено нормативными актами, то правовых оснований для предъявления теплоснабжающей организацией к дополнительной оплате потребителям потерь теплоносителя по нормативу технологических потерь не имеется. Ссылаясь на п. 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, п. 125 Правил коммерческого
Между тем после возобновления производства по настоящему делу и принятия решения об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции не принял во внимание судебный акт по делу № А46-14118/2013, в рамках которого установлены обстоятельства неправомерного предъявления к объему потребленного гражданами коммунального ресурса объема потерь в сетях до прибора учета от границы балансовой принадлежности. Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал, что тариф на передачу коммунального ресурса не может содержать технологические потери теплоносителя за пределами границ эксплуатационной ответственности организации, эксплуатирующей тепловые сети. Данные потери определяются в договоре теплоснабжения, подлежат включению в полезный отпуск тепловой энергии, а, следовательно, подлежат оплате потребителями. Судебные акты, принятые в рамках дела № А46-14118/2013, указанные выводы суда не опровергают. Вместе с тем, делая данный вывод, суд апелляционной инстанции не принял во внимание, что размер неосновательного обогащения истец определяет как разницу между объемом коммунального ресурса, предъявленного ответчиком к оплате по счетам-фактурам за 2011
Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), положения пунктов 125, 126 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее Правила № 1034). Истец находится на прямых отношениях с потребителями, поэтому оснований для взыскания задолженности с ответчика не имеется. Действующим законодательством не предусматривается оплата за «теплоноситель» в составе платы за коммунальные услуги, также не предусмотрено взимание с населения платы за нормативные технологические потери теплоносителя по нормативу, установленному Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденный Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325), Типовая инструкция по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения (утв. Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей
могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства утечки теплоносителя, подлежащего оплате потребителем, поскольку они фиксируют только расходные данные на подающем и обратном трубопроводе, но не подтверждают утечку теплоносителя. Доказательств того, что разница в измерениях объема теплоносителя превышает нормативную величину технологических потерь в тепловой сети, установленную Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115, а также доказательств вины в утечке теплоносителя в установленном Правилами коммерческого учета порядке, истцом не представлено. Заявитель считает, что поскольку нормативные технологические потери теплоносителя в системе теплоснабжения, согласно нормативу, установленному Правилами № 115 учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию, и возможности отдельного расчета норматива технологических потерь на сетях теплопотребляющих установок не предусмотрено нормативными актами, то правовых оснований для предъявления теплоснабжающей организацией к дополнительной оплате потребителям потерь теплоносителя по нормативу технологических потерь не имеется. Ссылаясь на пункт 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, пункт 125 Правил коммерческого
горячее водоснабжение, неоднократно обращалась за разъяснениями к ТСЖ «Наш дом», государственную жилищную инспекцию Омской области прокуратуру округа и иные инстанции. Также установлено, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ требования ТСЖ «Наш дом» к МП г.Омска «Тепловая компания» о взыскании неосновательного обогащения были удовлетворены, суд постановил взыскать в ответчика в пользу ТСЖ «Наш дом» 369 882,23 рубля, судебные расходы. Предметом спора являлся определяемый тариф ответчиком на передачу коммунального ресурса содержащий технологические потери теплоносителя за пределами границ эксплуатационной ответственности организации, эксплуатирующей тепловые сети. ТСЖ «Наш дом» действующей в интересах граждан-жильцов МЖД было доказано нарушение его прав условием договора с МП г.Омска «Тепловая компания» о границе балансовой принадлежности, отличного от условия, изложенного в п.8 Правил № утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и как следствие, наличие факта незаконного взимания с ТСЖ платы за потери, возникшие на спорном участке сети. В обоснование заявленных требований истец указывала о распространении
услугой. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Волгоградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в нежилом помещении, принадлежащем ответчице ФИО3 сведения о наличии отопительных приборов отсутствуют. В вышеуказанном помещении отопительных приборов, имеющих отношение к собственнику данного помещения, никогда не было, а лишь проходит общедомовая магистраль теплоснабжения, фактически поставка теплоносителя в занимаемое ответчиком помещение не осуществлялась. Ответчик, в помещении которого отсутствуют радиаторы отопления, потребителем услуги по отоплению не является, в связи чем, не должен компенсировать истцу технологические потери теплоносителя , произошедшие при поставке тепловой энергии в другие жилые и нежилые помещения многоквартирного жилого дома, в которых указанная коммунальная услуга предоставляется. За весь договорной период теплоснабжающей организацией неоднократно допускались существенные нарушения условий договора, о чем неоднократно в устной форме сообщалось в адрес истца. Поддержание температурного режима в указанном помещении производится силами ответчицы, путем электрического отопления электрическими печами и выносными электрическими тепловыми пушками. Просил обратить внимание на ФЗ №190 «О теплоснабжении» глава 1 ст.
об организации; текущем состоянии в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации; информация о достигнутых результатах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации последние пять лет; экономические показатели программы организации, включающие в себя затраты организации на программу в натуральном выражении и источники финансирования программы. Программа не содержит целевых показателей, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программы: снижение технологических потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии относительно норматива технологических потерь; снижение технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии относительно норматива технологических потерь; снижение потребления электрической энергии на технологические нужды при передаче тепловой энергии, по которым должны быть так же указаны их целевые и фактические значения. Программа не содержит такого обязательного мероприятия, как внедрение энергосберегающих технологий, направленного на достижение вышеуказанных целевых показателей, по которым должны быть отражены ожидаемый экономический и технологический эффект от их реализации, а также ожидаемый срок окупаемости. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном
ноября 2009 года N261- ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" и приказа Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам N96 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих производство, передачу, поставку тепловой энергии и поставку теплоносителя на 2014-2016 гг." Не содержит целевых показателей, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программы: снижение технологических потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии относительно норматива технологических потерь; снижение технологических потерь теплоносителя при передаче тепловой энергии относительно норматива технологических потерь; снижение потребления электрической энергии на технологические нужды при передаче тепловой энергии, по которым должны быть так же указаны их целевые и фактические значения. Не содержит утвержденного приказом Госкомитета N96 такого обязательного мероприятия, как внедрение энергосберегающих технологий, направленного на достижение вышеуказанных целевых показателей, по которым должны быть отражены ожидаемый экономический и технологический эффект от их реализации, а также ожидаемый срок окупаемости. Отклоняя жалобу заявителя, судья районного
