по отоплению в жилых и нежилых помещениях определяется по формуле 18, включающей показатель (} - количество тепловой энергии, потребляемой за 0 один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19. Согласно формуле 19 показатель (} зависит от часовой тепловой нагрузки 0 на отопление многоквартирного дома или жилого дома (Яшах), а также показателей 1 ( температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых вн помещений многоквартирного дома или жилого дома), 1 (среднесуточная сро температура наружного воздуха за отопительный период), 1р (расчетная 0 температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления), количественные значения которых и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил № 306, и п (продолжительность 0 отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 °С и ниже). Пунктом 20 приложения № 1 к Правилам № 306 предусмотрено,
проведенной службой внеплановой выездной проверки соблюдения обществом требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, при осмотре квартиры № 9 выявлено нарушение тепловой защиты торцевой стены в спальной комнате, что может являться причиной имеющейся на внутренних станах квартиры плесени. По результатам проверки составлен акт, выдано предписание, согласно которому обществу в срок до 18.05.2016 необходимо обеспечить тепловую защиту в спальной комнате квартиры № 9, а именно нормируемый температурный перепад между температуройвнутреннеговоздуха и температурой внутренней поверхности торцевой стены. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 71, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 36, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170
оборудована приборами учета. Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что утвержденные нормативы отопления дифференцированы с учетом соответствующих показателей, установленных Правилами. По формуле 6, предусмотренной разделом II приложения к Правилам, применяются показатели среднесуточной температуры наружного воздуха за отопительный период (° C); расчетной температуры наружного воздуха в целях проектирования отопления (° C); продолжительности отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8° C и ниже. Согласно пункту 45 Правил температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления. Температура наружного воздуха в целях проектирования систем
о том, что в спорных помещениях коммунальная услуга по отоплению в заявленный период предоставлялась с нарушением установленных требований в адрес АО «МЭС» не поступала, доказательств обратного в материалах дела не содержится. Кроме того, в рамках дела №А42-3530/2015 по спору между теми же лицами, участвующими в деле, было произведено аналогичное обследование спорного подвального помещения, по результатам которого был составлен акт от 13.01.2016 года (в заявленный спорный период). Согласно указанному акту при осмотре спорного помещения температура внутреннего воздуха была зафиксирована в диапазоне от +19 °С до +20 °С, при температуре наружного воздуха -20 °С, что по мнении подателя жалобы, подтверждает оказание коммунальной услуги надлежащего качества в том числе в спорный период. При рассмотрении дела №А42-3530/2015 суды пришли к выводу о соответствии температуры воздуха в помещениях нормативной температуре, приняв во внимание отсутствие заизолированных трубопроводов централизованной системы отопления, наличие заглушенных врезок трубопроводов и пр. Доказательств изоляции в спорный период труб отопления, исключающей поступление
2 Закона о теплоснабжении топливно-энергетический баланс – это документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов. В пункте 2.1.1 Методических указаний от 20.03.2007 указана формула для расчета потребного количества тепла для отопления зданий за отопительный период. При расчете, в том числе, используется усредненная расчетная температура внутреннего воздуха отапливаемых помещений, принимаемая по таблице 2.2, которая согласно таблице 2.2 в клубах должна составлять 16°С Пункт 5.1.3 раздела 5 Нормативов № 32 устанавливает нижний предел температуры в 18°С для сельского клубного учреждения без разделения на теплый и холодный периоды года, то есть это нижний предел температуры в течение всего года. Абзац первый пункта 7.13 СП 118.13330.2012, устанавливающий 18°С, может быть применен только при отсутствии требуемых параметров температурного режима для расчета теплотехнических характеристик ограждающих
трубопровод отопления, являющийся нижней разводкой системы отопления жилого дома. Тепловая энергия, производимая посредством тепловыделения от трубопровода отопления, входит в состав фактического потребления тепловой энергии, позволяющего поддерживать в помещении температуру воздуха без установки дополнительного оборудования. По результатам натурного осмотра экспертизой установлено, что в нежилом помещении (подвал) средняя температуру внутреннего воздуха + 20,1°С; температура внутренней поверхности стен, (в том числе за обшивкой из гкл) + 15,8+23,9 °С. В нежилом помещении, расположенном на первом этаже, средняя температура внутреннего воздуха +12,3 °С; температура внутренней поверхности стен, (в том числе за обшивкой из гкл) +7,3+15,2 °С. Апелляционный суд указал, что согласно выводу эксперта по первому вопросу, в спорном помещении (в подвале и на первом этаже) не выявлены отопительные приборы, температура воздуха в помещении первого этажа составила в среднем 12,3 °С. Основной причиной несоответствия температуры внутреннего воздуха и температуры внутренней поверхности стен в нежилом помещении, расположенном на первом этаже, является отсутствие надлежащего отопления помещения. Апелляционный
№ 1087, а также на основании Методики планирования расхода топлива на нетяговые нужды и теплоты в ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением от 21.03.2019 № 532/р, расчет количества потребленной тепловой энергии рассчитан по формуле: Qо = ? ? Vn ? qо ? (tВН - tсро) ? n ? По ? 10-6; Гкал/год, где Vn – куб. м объем здания по наружному обмеру, ? – поправочный коэффициент, qо – удельная отопительная характеристика, tВН – 18 град. температура внутреннего воздуха , tсро – 0,6 средняя температура наружного воздуха за отопительный период, По – 171 сут. продолжительность отопительного периода, n – число часов работы отопления в сутки. Цена договора рассчитана исходя из расчетного годового объема потребления тепловой энергии по тарифу. Таким образом, Ростовской дистанцией гражданских сооружений начислено 22 936 рублей 69 копеек. Договоры поставки тепловой энергии 2020 – 2022 годов со стороны управления ежегодно проходили согласование причастных к заключению договоров служб, о чем свидетельствуют
из документации на дома, а произвольно; Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, поскольку при расчете нормативов были исключены площади общего имущества в доме; СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», СанПин от 27 декабря 2010 года №175, Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, поскольку при подсчете нормативов температура внутреннего воздуха жилых помещений была принята +18 вместо +20 градусов Цельсия. В судебном заседании представители прокуратуры области Фомичев Д.Ю., Кравченко Д.В., Морозов А.А. заявление поддержали, пояснения дали аналогичные изложенной в заявлении позиции. Представитель Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области (создана в связи с реорганизацией Государственной жилищной инспекции Ульяновской области) ФИО1 заявление прокурора области поддержала. Представители Министерства экономики Ульяновской области ФИО2 и ФИО3 просили в удовлетворении заявления отказать. Пояснили, что частично согласились с позицией прокурора,
9103/ОГ от 28.11.2019, по вопросу предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества по отоплению главным специалистом-экспертом отдела жилищного надзора и лицензионного контроля по Тверской области ФИО1 с участием собственников жилых помещений: квартир № № ФИО6, № № ФИО2, представителя управляющей компании ООО «ГУК Заволжского района города Твери» ФИО7., ведущего специалиста ООО «Тверская генерация» ФИО8 - проведена проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения. 1. В квартире № № (угловая) в жилой комнате площадью 18,0 кв.м, температура внутреннего воздуха составила Т = +18,9°С, при нормативной температуре воздуха для угловых комнат +20,0°С, согласно пункта 15 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. 2. В ванной комнате температура внутреннего воздуха составляет Т=+19,3°С, что не соответствует нормативным требованиям Т=+25,0°С. Параметры теплоносителя на вводе в дом составили: - подающий трубопровод Т1 = +62,0°С; p1 = 4,4 кг-с/см2; -
Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306. Полагает, что: - необоснованно распространено действие Нормативов на прошлое время; - административным ответчиком неверно определены значения климатических показателей («продолжительность отопительного периода в сутках», «средняя температура наружного воздуха за отопительный период», «расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления», « температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений»), которые были использованы при расчете конкретных значений нормативов (примененные показатели не были утверждены органом тарифного регулирования); - Гремячинский городской округ необоснованно отнесен к 12 климатическому району; - отсутствует возможность устанавливать средневзвешенный норматив по нескольким территориям городских округов. Представители административного истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административных исковых заявлениях. Представители административного ответчика Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края ФИО3, ФИО4 в
