ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Торги государственного имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо МНС РФ от 18.02.2003 N ШС-6-14/205 "О Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.08.2002 N 11351/01, от 17.09.2002 N 1791/02, от 17.09.2002 N 5375/02, от 08.10.2002 N 11695/01, от 15.10.2002 N 4795/02, от 22.10.2002 N 7358/02, от 10.12.2002 N 5378/02, от 17.12.2002 N 11259/02" (вместе с Постановлениями Президиума ВАС РФ от 27.08.2002 N 11351/01, от 17.09.2002 N 1791/02, от 17.09.2002 N 5375/02, от 08.10.2002 N 11695/01, от 15.10.2002 N 4795/02, от 22.10.2002 N 7358/02, от 10.12.2002 N 5378/02, от 17.12.2002 N 11259/02)
торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Однако данная норма применяется в случае нарушения правил (процедуры) проведения торгов, что следует из названия указанной статьи Кодекса. Комитет в рассматриваемом споре ссылается не на нарушение правил (процедуры) проведения торгов, а на несоблюдение требований статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания для прекращения права собственности. Судом первой инстанции установлено, что по долгам акционерного общества с торгов было продано государственное имущество, а не имущество должника, поскольку имущество находилось у общества не в хозяйственном ведении, а в пользовании, так как в силу статьи 24 Закона "О собственности в РСФСР" и статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации субъектом права хозяйственного ведения может быть только государственное или муниципальное унитарное предприятие. Таким образом, суд первой инстанции на основании статей 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно признал сделку по реализации с торгов государственного имущества ничтожной. Суд кассационной инстанции оставил в силе Постановление апелляционной
Приказ ОАО "РЖД" от 07.11.2008 N 150 (ред. от 30.06.2021) "О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД" (вместе с "Положением о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД")
проекта, определения порядка и наиболее выгодных для ОАО "РЖД" условий сделки, а также для организации и проведения торгов либо содействия в поиске покупателей могут привлекаться специализированные организации, имеющие соответствующий опыт и квалификацию в данной области. При выборе специализированной организации для возложения на нее функций поиска покупателей и организации продажи недвижимого имущества на торгах ОАО "РЖД" руководствуется перечнем юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р, а также перечнем юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. N 2488-р. (п. 46 в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 10.09.2019 N 74) (см. текст в предыдущей редакции) 47. Проекты договоров, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, составленные по типовой форме, утвержденной в установленном порядке, и размещенные в системе управления
"Порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовых организаций" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 04.12.2017, протокол N 138) (ред. от 04.03.2019)
средства, за вычетом суммы Задатка, в размере ________ (___________) рублей ___ копеек на счет Продавца, указанный в разделе 9 Договора, не позднее ______ дней (указать срок не более 30 календарных дней) с момента подписания Договора Сторонами. В назначении платежа необходимо указать: "Оплата по договору купли-продажи имущества N ____ от ______, лот(-ы) N (N) ____, заключенного по результатам электронных торгов в форме аукциона/посредством публичного предложения имуществом _______________ (указать наименование Продавца), для зачисления на счет ____________ (указать наименование Продавца) в государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" N 76/11-______". 3.4. Обязанность Покупателя по оплате Имущества считается исполненной с момента зачисления на счет Продавца суммы, указанной в п. 3.1 Договора, с учетом оплаченного в соответствии с п. 3.2 Договора Задатка. 4. ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 4.1. Право собственности на Имущество переходит от Продавца к Покупателю с момента подписания Акта. 4.2. Риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества переходит на Покупателя с момента передачи Покупателю Имущества
Определение № 15АП-13650/18 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
состоящим из одного лица, всех акций другого общества противоречит закону, правомерно исключила данную организацию из состава участников аукциона с указанием на представление в составе заявки документов (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц), не подтверждающих право быть покупателем муниципального имущества. Учитывая, что торги являются способом заключения договора, а признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 2814/10 по делу № А56-7912/2008), Судебная коллегия полагает, что отказ департамента в допуске к участию в аукционе по продаже государственного и муниципального имущества лицу, не соответствующему требованиям, предъявляемым к покупателям законодательством о приватизации, направлен на избежание последующих споров о признании торгов и заключенного по их результатам договора недействительными по мотиву неправомерного признания претендента участником аукциона, что также приводит к процессуальной экономии. Вывод судов о неправомерности отказа в участии в аукционе ввиду отсутствия в информационном сообщении о проведении аукциона требования о необходимости
Определение № 304-ЭС22-3607 от 25.05.2022 Верховного Суда РФ
255 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.04.2011 № 569-О-О, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Общества. Суды исходили из следующего. По результатам проведенных публичных торгов по реализации арестованного имущества должника – акционерного общества «Барнаульский радиозавод» Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (продавец) и Общество как победитель торгов (покупатель) заключили 10.03.2020 договор купли-продажи доли в размере 460/521 в праве общей долевой собственности на здание площадью 1040,7 кв.м по цене, сформированной по итогам аукциона (7 503 984 руб.). Данное имущество передано Обществу по акту приема-передачи; стоимость приобретенного на торгах имущества полностью оплачена покупателем. По смыслу законодательства при продаже доли в праве общей
Решение № АКПИ19-569 от 30.09.2019 Верховного Суда РФ
а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Регулируя вопросы заключения договора, Гражданский кодекс Российской Федерации определяет, что в случаях, указанных в данном Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом (пункты 3, 4 статьи 447). Устанавливая особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества , Федеральный закон «О защите конкуренции» предусматривает, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (часть 1
Определение № 302-КГ15-14862 от 27.11.2015 Верховного Суда РФ
номера на поэтажном плане 1-6, 10-12, 14, кадастровый (или условный) номер 38:36:000034:15687, расположенное по адресу: <...>. Распоряжением Министра имущественных отношений Иркутской области от 20.08.2014 № 9/п принято решение о проведении открытого аукциона по приватизации данного помещения. В сети Интернет 26.08.2014 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru учреждением размещено извещение № 260814/01044198/02 о проведении открытого аукциона по приватизации указанного помещения. Как установили антимонопольный орган и суды, ни в извещении о проведении торгов, ни в информационном сообщении о продаже государственного областного имущества , опубликованном в официальном печатном издании – Общественно-политическая газета «Областная» от 27.08.2014 № 95 (1263), не были указаны сведения об установленных обременениях, об условиях охранного обязательства, о том, что предмет торгов является объектом культурного наследия. В результате аукциона победителем признан ФИО1, первым предложивший начальную цену за объект приватизации в размере5 050 000 рублей. В антимонопольный орган обратились ФИО3 и ФИО2 с жалобой в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
Постановление № А40-79590/10 от 08.04.2015 АС Московского округа
Ассоциация общественных объединений города-героя Москвы и Совет ветеранов микрорайона (ТСВ-4) Дорогомилово, о признании недействительными результатов проведенного 02.02.2010г. специализированным государственным унитарным предприятием по продаже имущества города Москвы (далее - СГУП по продаже имущества г. Москвы) аукциона по продаже нежилых помещений по адресу: <...>, общей площадью 1.886,9 кв. м, ссылаясь на проведение торгов в период рассмотрения в Арбитражном суде города Москвы спора о выселении РОО КОДЦ «Юность» из арендуемых помещений, входящих в состав выставленного на торги государственного имущества , и на установленный запрет на приватизацию объектов социально-культурного назначения. До вынесения решения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены СГУП по продаже имущества г. Москвы и победитель оспариваемых торгов - закрытое акционерное общество «Киевская площадь» (далее - ЗАО «Киевская площадь»). Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 декабря 2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2011 г., в удовлетворении требований отказано в связи с недоказанностью
Постановление № А40-10924/08-43-85 от 11.02.2009 АС Московского округа
№ 8-2/494 купли-продажи акций ОАО «Институт «Ростовский Водоканалпроект», заключенного РФФИ с победителем торгов - ЗАО «ГИДРОХИММАШ», а также о применении последствий недействительности этого договора в виде обязания его сторон возвратить друг другу все полученное по сделке, ссылаясь на представление в комиссию по проведению аукциона полного комплекта надлежащим образом оформленных документов для участия в аукционе и незаконный отказ Обществу в участии в аукционе, что привело к ограничению конкуренции среди претендентов на покупку выставленного на торги государственного имущества . Решением Арбитражного суда г.Москвы от 15 июля 2008г. по делу № А40-10924/08-43-85 в удовлетворении требований отказано. При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что сделка, которую истец намерен был совершить, потенциально могла быть для него крупной, следовательно, требовала одобрения общего собрания акционеров на основании статьи 79 Федерального закона «Об акционерных обществах», но такое решение компетентного органа истцом представлено не было, как не был представлен и оригинал или нотариально заверенная копия
Постановление № 16АП-2470/08 от 21.01.2009 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
№ 10-д от 21.01.2009; от ООО «Агрис-М»: не явился, извещен надлежащим образом; от ИП ФИО1: не явился, извещен надлежащим образом, У С Т А Н О В И Л: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением к Наурскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике о признании незаконными действий службы судебных приставов по аресту и выставлению на торги государственного имущества и недействительными торгов (аукциона) от 03.08.2007 по его реализации и его результатов по определению победителя торгов и совершенной с ним сделки. Затем заявитель, уточнив свои требования, согласно последнего уточнения просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 при проведении исполнительного производства № 173/59/01/2007 от 08.02.2007 на основании исполнительного листа № 814 по делу № А77-322/06. Определением от 06.05.2008 суд первой инстанции привлек в качестве ответчика судебного пристава-исполнителя Наурского районного отдела Управления Федеральной службы судебных
Постановление № 16АП-2027/08 от 21.01.2009 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
«Винхоз Набережный», судебного пристава-исполнителя Надтеречного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике ФИО2, ГУ отделения Пенсионного фонда России по Чеченской Республике, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев заявление Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее – министерство) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Надтеречного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике ФИО2 по аресту и выставлению на торги государственного имущества , находящегося в пользовании ГУП «Винхоз Набережный» (далее – предприятие), установил следующее. Решением суда от 11.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с данным решением, министерство обратилось в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Апелляционный суд постановлением от 17.11.2008 решение от 11.08.2008 отменил, в связи с нарушением норм процессуального права и перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Из материалов
Постановление № 16АП-2027/08 от 06.03.1931 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
«Набережный» о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, рассмотрел ходатайство Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, У С Т А Н О В И Л: Министертсво имущественных земельных отношений Чеченской Республики (далее - Минимущество ЧР) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Надтеречного районного отдела судебных приставов УФССП РФ по ЧР ФИО2, о признании незаконными действия по аресту и выставлению на торги государственного имущества , находящегося в пользовании ГУП «Винхоз» Набережный». Решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 11.08.2008г. в удовлетворении заявленных требованиях отказано. Не согласившись с таким решением, Минимущество ЧР обжаловало его в апелляционном порядке, указав в жалобе на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела. В отзыве на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель ФИО2 с жалобой не согласен, просит в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое решение оставить без изменения.
Решение № 2-1326 от 17.08.2011 Ленинскогого районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)
заключении договора займа, который является реальным договором, денежные средства должны быть переданы займодавцем заемщику, в то время как из представленного истцом письма следует, что денежные средства истцу не передавались, а значит договор займа не заключался. Денежные средства, полученные ООО «Европа» от М***, возвращены М***, который никаких претензий не имеет. Положение об организации продажи недвижимого имущества ГУП «Удмуртавтодор» вручалось истцу, так как он на него ссылался. Положения статей 448,449 ГК РФ не распространяется на торги государственного имущества , так как торги были проведены не в порядке исполнения решения суда, о чем говорится в ст. 447 ГК РФ, в связи с чем установленный в Положении 15-ти дневный срок для проведения торгов не противоречит действующему законодательству и не нарушает права истца, который заявку на участие в торгах не подавал. Утверждения истца об отсутствии представителя организатора торгов на месте приема заявок на участие в аукционе 28-30 декабря 2010 года являются голословными, не соответствующими
Решение № 3А-136/2016 от 10.02.2017 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
– Общероссийская общественная организация «<...>», членом которой является оценщик Т., подготовивший отчет. Из отчета следует, что оценщик исследовал социально-географическое положение Республики Бурятия, провел анализ рынка коммерческой недвижимости города Улан-Удэ, общего состояния рынка земельных участков г.Улан-Удэ, исследовал объем предложений объектов продажи земельных участков за ... год, а также ценообразующие факторы по состоянию на ... год. Оценщик использовал информацию газет «<...>», в том числе № ... от ... года, газеты «<...>», информацию сети Интернет о торгах государственного имущества , размещенную на сайте <...>. В соответствии с пунктами 12-14 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО № 1), утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 297 от 20 мая 2015 года, оценщик при проведении оценки использовал сравнительный подход с применением метода сравнения продаж как наиболее полно учитывающий цель оценки и обеспеченный исходной информацией. Отказ от использования затратного и доходного подхода к оценке
Решение № 3А-134/2016 от 27.01.2017 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
– Общероссийская общественная организация «<...>», членом которой является оценщик Т., подготовивший отчет. Из отчета следует, что оценщик исследовал социально-географическое положение Республики Бурятия, провел анализ рынка коммерческой недвижимости города Улан-Удэ, общего состояния рынка земельных участков г.Улан-Удэ, исследовал объем предложений объектов продажи земельных участков за 2015 год, а также ценообразующие факторы по состоянию на 2015 год.. Оценщик использовал информацию газет «<...>», в том числе № ... от ... года, газеты «<...>», информацию сети Интернет о торгах государственного имущества , размещенную на сайте <...>, интерактивный архив объявлений <...>. В соответствии с пунктами 12-14 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО № 1), утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 297 от 20 мая 2015 года, оценщик при проведении оценки использовал сравнительный подход с применением метода сравнения продаж как наиболее полно учитывающий цель оценки и обеспеченный исходной информацией. Отказ от использования затратного и
Решение № 3А-137/2016 от 10.02.2017 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)
– Общероссийская общественная организация «<...>», членом которой является оценщик Т., подготовивший отчет. Из отчета следует, что оценщик исследовал социально-географическое положение Республики Бурятия, провел анализ рынка коммерческой недвижимости города Улан-Удэ, общего состояния рынка земельных участков г.Улан-Удэ, исследовал объем предложений объектов продажи земельных участков за 2015 год, а также ценообразующие факторы по состоянию на 2015 год. Оценщик использовал информацию газет «<...>», в том числе № ... от ... года, газеты «<...>», информацию сети Интернет о торгах государственного имущества , размещенную на сайте <...>. В соответствии с пунктами 12-14 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО № 1), утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 297 от 20 мая 2015 года, оценщик при проведении оценки использовал сравнительный подход с применением метода сравнения продаж как наиболее полно учитывающий цель оценки и обеспеченный исходной информацией. Отказ от использования затратного и доходного подхода к оценке