Тр тс мясная продукция - гражданское законодательство и судебные прецеденты

нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемого судебного акта, в результате проведенных проверочных мероприятий административным органом установлены нарушения обществом в процессе производства мясной продукции (сервелат «Московский» полукопченый/охлажденный) требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции ». Выявленные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 15.10.2018 № 12-02/18 и обращения управления в суд в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ с заявлением о привлечении его к административной ответственности. Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических

права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный управлением в результате проведенной внеплановой выездной проверки и лабораторных исследований факт несоблюдения обществом при реализации продукции (мяса говядины охлажденной) требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной промышленности». Административным органом установлено, что в исследованных образцах продукции обнаружено превышение допустимого уровня по показателю КМАФАнМ. По данному факту в отношении общества составлен протокол от 22.02.2019 № 0240 об административном правонарушении, на основании которого управление в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с вышеназванным заявлением. Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до

основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, обществом выпущена в обращение на рынок пищевая продукция (колбаса вареная «Докторская»), не соответствующая требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции », Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Административным органом установлено, что в исследованных образцах продукции выявлено содержание лекарственного вещества «динитрокарбанилида», наличие которого не допускается. Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями

имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции », Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки доводам жалобы о неправильной квалификации правонарушения, нарушения обществом ветеринарно-санитарных правил либо правил хранения или реализации продуктов животноводства обществу не вменялось, предметом проверок являлось соблюдение обществом технических регламентов, а не норм ветеринарного

судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие его представителя. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, В связи с выявленными нарушениями требований Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011), и ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции », принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 (далее - ТР ТС 034/2013), 01 августа 2014 года должностным лицом Территориального отдела в отношении общества вынесено предписание № 57 со сроком исполнения до 09 февраля 2015 года. На основании распоряжения начальника территориального отдела от 15.01.2015 № 7 (л.д.59) в период с 12 февраля 2015 года по 04 марта 2015 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества на

настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно статье 39 TP ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного Союза на отдельные виды пищевой продукции. В силу пункта 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее – ТР ТС 034/2013) продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов убоя и мясной продукции с

обвалки (дообвалки), коллагенсодержащее и кишечное сырье), в том числе продукты убоя для детского питания, перед выпуском, в обращение на таможенную территорию Союза подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в порядке, предусмотренном статьей 30 ТР ТС 021/2011, проведение и оформление результатов которой осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена, а также разделом XI Договора в части ветеринарно-санитарных мер. При этом переработанная пищевая продукция животного происхождения (включая мясную продукцию) не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе. В соответствии с пунктом 132 ТР ТС 034/2013 мясная продукция (кроме мясной продукции для детского питания и мясной продукции нового вида) перед выпуском в обращение на таможенную территорию Союза подлежит декларированию соответствия в установленном порядке. Пунктом 134 ТР ТС 034/2013 установлено, что декларирование соответствия мясной продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных ТР ТС 034/2013 (в том числе по схеме декларирования 6д), по выбору заявителя, которые включают в себя, в том числе проведение испытаний образцов мясной продукции (в обязательном порядке). Согласно

осуществления дальнейших поставок, в том числе организациям дошкольного образования. При проверке на предприятии был установлен факт хранения полуфабриката мясного крупнокускового бескостного из свинины категории «А» весом 5,492 кг вырезки свиной с истекшим сроком годности до 17 января 2021 года, что нарушает требования статьи 17 ТР ТС 021/2011, «О безопасности пищевой продукции», а также 16 кг замороженной продукции животного происхождения без маркировки, не позволяющей ее идентифицировать, что нарушает требования пунктов 23,106 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции », пункта 3 статьи 5, статьи 39, подпункта 1 пункта 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 « О безопасности пищевой продукции». Кроме того, в помещении, где осуществляется производство полуфабрикатов, обнаружены сколы и трещины на полу и стенах, не обеспечивающие защиту от скопления грязи, осыпанию частиц в производимую пищевую продукцию, образования плесени, конденсата на поверхности производственных помещений, а также отсутствие защитных сеток на окнах, что нарушает требования пункта 5 статьи 14

о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). Требование о необходимости декларирования соответствия пищевой продукции содержится в пункте 1 статьи 23 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которым декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукция. При этом согласно п. 14 Технического регламента таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013 мясная продукция должна соответствовать требованиям данного таможенного регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется. Согласно ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении должна быть безопасной. Показатели безопасности мясной продукции установлены приложениями к ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 034/2013, которые содержат гигиенические требования к безопасности пищевой продукции и устанавливает допустимые уровни содержания в мясных продуктах химических, радиоактивных биологических веществ и их соединений, антибиотиков, а также бактерий.