протокол об административном правонарушении от 14.08.2018 № 556, квалифицировав действия общества по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ, и вынесло оспоренное постановление. Согласно части 1 статьи 14.44 КоАП РФ недостоверное декларирование соответствия продукции влечет административную ответственность. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Технических регламентов Таможенного союза ТРТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки », ТР ТС 029/2011 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества элементов состава вмененного административного правонарушения. Учитывая, что при выпуске в обращение продукции общество должно обеспечить и подтвердить в установленном порядке соблюдение требований, в частности, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 029/2011 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»,
Федерации, руководствуясь положениями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011), Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и Технического регламента Таможенного союза ТРТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», суды нашли пункты 2, 3 и 4 предписания не соответствующими действующему законодательству по критерию исполнимости, поскольку ими на общество возложена обязанность, не предусмотренная законом. Суды установили, что существо выявленных управлением нарушений сводилось к маркировке продукции, т.е. указанию на ней недостоверных сведений относительно пищевой ценности и неполной информации о сроке годности. Согласно статье 3 ТР ТС 022/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Деятельность ООО «ТД Интерторг» состоит в розничной продаже продукции, получаемой по договорам поставки, т.е. продукции, выпуск в обращение которой уже
также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужили выявленные административным органом факты нарушения обществом требований Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки », Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263, Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Административным органом в магазинах общества «Весна-2» и «Весна-3» выявлено, что в холодильной камере на хранении и реализации находились пищевые продукты в потребительских упаковках, на которых отсутствует
текстильных материалов, заявителем которой является акционерное общество «МФК ДЖАМИЛЬКО». Иные документы, подтверждающие прохождение в отношении реализуемой ООО «Люросель» продукции процедуры подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 017/2011, ТР ТС 007/2011 представлены не были. Таким образом, материалами дела подтверждается несоблюдение обществом требований ТР ТС 017/2011, ТРТС 007/2011. Отсутствие на изделиях маркировки Единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, отсутствие возможности идентифицировать продукцию, соотнести с изъятой продукцией представленные документы свидетельствует о том, что указанная продукция не прошла процедуру подтверждения требованиям безопасности, установленным ТР ТС 017/2011. Вместе с тем, как указано Верховным Судом в постановлении от 10.06.2019 № 41-АД19-6 реализация товаров легкой промышленности при отсутствии маркировки с учетом требований, предъявляемых к таким товарам ТР ТС 017/2011, может создавать возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей. С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, совершенное обществом административное правонарушение неверно квалифицировано административным органом по части 1
содержится в документах, прилагаемых к товару (сертификат качества и сертификат соответствия). Данный товар предназначен не для розничной торговли, а для оптовых потребителей – рыбоперерабатывающих предприятий и сертификат выдается им одновременно с товаром; (л.д. 111) - светокопией письма ООО «КЦКК» от ***, согласно которому после принятии декларации о соответствии заявитель обязан обеспечить соответствие ее всем регламентам ТС и ЕАЭС, действие которых на нее распространяется, т.е. в рассматриваемом случае, обязан обеспечить соответствие маркировки требованиям ТР ТС *** «О безопасности маркировки »; (л.д. 131-132) - протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Дью Дилидженс», в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 144-148). Изучив материалы дела, судья считает вину ООО «Дью Дилидженс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), которым учрежден
или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Согласно п. 106 ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»- маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки " (ТР ТС 022/2011), а также требованиям, установленным пунктами 107 - 126 настоящего технического регламента. Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или
с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с приказом о приеме работника на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в основное подразделение <данные изъяты>» директором магазина. В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «О назначении ответственного лица в области контроля по соответствию маркировки и упаковки приходящей в торговый отдел парфюмерно-косметической продукции требованиям ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и ТРТС 005/2011 «О безопасности упаковки» директор магазина ФИО1 назначена ответственным лицом в области контроля по соответствию маркировки и упаковки приходящей в торговый отдел парфюмерно-косметической продукции требованиям ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки». В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении полной материальной ответственности», а также договором о полной коллективной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 несет полную материальную ответственность отдела «<данные изъяты>», расположенном в здании <адрес> Доказательств принятия должностным лицом всех зависящих от нее мер