Требования к плану графику - гражданское законодательство и судебные прецеденты

требования, суд апелляционной инстанции, с выводом которого согласился суд округа ,исходил из следующего. Согласно статьи 22 Лесного кодекса Российской Федерации инвестиционная деятельность в области освоения лесов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон N 39-ФЗ). Объектами капитальных вложений в области освоения лесов являются объекты создаваемой и (или) модернизируемой лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и его утверждение осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 18 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 (далее - Положение N 419) объектом контроля является выполнение обязательств инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных поэтапным планом реализации инвестиционного проекта и поквартальным графиком

отказывая в удовлетворении требований Министерства строительства Хабаровского края, суд кассационной инстанции руководствовался положениями статей 2, 34, 132, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350. Суд исходил из того, что представление выдано в связи с нарушением бюджетного законодательства, факт совершения которого министерством как ответственным исполнителем программы, софинансируемой за счет субсидии, подтвержден судами первой и апелляционной инстанции. Вопрос соблюдения условий предоставления субсидии, наличия оснований для применения мер бюджетной ответственности, изучавшийся судами первой и апелляционной инстанции и положенных в основу вынесенных ими судебных актов, предметом представления казначейства не является, следовательно, данные обстоятельства не имеют существенного значения для правильного разрешения настоящего дела. Доводы кассационной жалобы о недоказанности нарушения плана- графика работ Министерством строительства

передаче отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной органу(ам) исполнительной власти субъекта(ов) Российской Федерации, управляющей компании. Согласно пункту 2.5.2 соглашения резидент обязался осуществить инвестиции в сумме 219 000 000 рублей. Пунктами 4.4, 4.6, 4.7 соглашения предусмотрено, что оно может быть расторгнуто по требованию Министерства, одной из сторон при существенном нарушении его условий другой стороной, при нарушении части 3 статьи 20 Федерального закона от 22.07.2005 № 116-ФЗ (далее – Закон № 116-ФЗ), при нарушении резидентом условий и сроков выполнения обязательств по проектированию и строительству. В соответствии с пунктом 7.6 соглашения его неотъемлемой частью являются: бизнес-план, копия решения (протокола) экспертного совета по портовым особым экономическим зонам, перечень и график капитального строительства объектов резидента, перечень и график строительства объектов инфраструктуры (объектов капитального строительства) особой экономической зоны. Дополнительным соглашением от 09.08.2013 № С-313-ОС/Д14 к указанному соглашению, заключенному между Министерством, ОАО «Особые экономические зоны» и ООО «ААР Рус» внесены изменения, касающиеся предмета соглашения и

(пункты 3, 4, 5 плана-графика полностью дублируют объем и со держание услуг, установленных в Приложении №1 к техническому заданию), а также указаны не­достоверные сведения предполагаемых докладчиков. Судом установлено, что план-график в разделе 6 содержит указание на наименование гостиниц и их адреса (том 2, л.д.12-13), в связи с этим, указание в оспариваемом пункте на отсутст­вие данной информации в плане-графике суд признает несостоятельным. Судом также установлено, что пункт 2 приложения №1 к техническому заданию содержит требования к плану-графику проведения конференции, а приложение №2 к техническому заданию содержит требования к описанию программы пребывания участников на конференции по лоту №1. Названные документы конкурсной документации не предусматривают подробного изложения мероприятий конференции, а указывают на необходимость изложения примерного плана прове­дения конференции с описанием конкретного зала (технические характеристики, адрес, оборудо­вание и т.д.), культурной программы (наименование, краткое описание посещаемых мест, наличие гида, марка транспорта). Каким разделом конкурсной документации по лоту №1 предусмотрено требование к пол­ному изложению содержания

закупках, которые планируются осуществлять в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 плана-графика указывается следующая итоговая информация о годовых объемах закупок : у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ; у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ; у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; осуществляемых путем проведения запроса котировок; всего планируемых в текущем году. Названные требования к плану-графику МКДОУ «Детский сад «Колокольчик» не исполнены, в плане- графике итоговые значения по суммам закупок, осуществленных в 2014 году в соответствии с п.п. 4,5 ч.1 ст.93, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не определены. Следовательно, заказчиком не исполнена часть 1 статьи 30 Федерального закона №44 от 05.04.2013г., где заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного

о закупках, которые планируются осуществлять в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 плана-графика указывается следующая итоговая информация о годовых объемах закупок: у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ; у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ; у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; осуществляемых путем проведения запроса котировок; всего планируемых в текущем году. Названные требования к плану-графику МКДОУ «Детский сад «Березка» не исполнены, в плане- графике итоговые значения по суммам закупок, осуществленных в 2014 году в соответствии с п.п. 4,5 ч.1 ст.93, у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не определены. Следовательно, заказчиком не исполнена часть 1 статьи 30 Федерального закона №44 от 05.04.2013г., где заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного

власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями). В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ, планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика определены Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Требования к плану-графику ). Согласно п. 2 Требований к плану-графику порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с учетом указанных требований, в течение 3 дней со дня их утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок. В соответствии с п. 3 Требований к плану-графику, планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней муниципальными заказчиками со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав

органами государственной власти субъектов Российской Федерации (местными администрациями). В соответствии с ч.3 ст.21 Федерального закона № 44-ФЗ, планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика определены Требованиями к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 №554 (далее – Требования к плану-графику ). Согласно п. 2 Требований к плану-графику порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с учетом указанных требований, в течение 3 дней со дня их утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок. В соответствии с п. 3 Требований к плану-графику, планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней муниципальными заказчиками со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав