Требования к помещениям архивохранилища - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вредных воздействий окружающей среды и исключающих утрату документов. Нормативные режимы хранения архивных документов в архивах. Охранный режим 44. Охранный режим архива осуществляется комплексом мер по обеспечению инженерно-технической укрепленности, оборудованию здания (помещения) архива средствами охранной сигнализации, организации поста(ов) охраны, опечатыванию помещений, соблюдению внутриобъектового и пропускного режимов, хранению ключей от служебных помещений. Требования к архивохранилищам и другим помещениям архива, в которых хранятся секретные архивные документы и проводятся работы с ними, установлены нормативными правовыми актами по обеспечению режима секретности в Российской Федерации. Организация охраны архива осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Обязательному оснащению средствами охранной сигнализации и опечатыванию подлежат архивохранилища и помещения, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, а также материальные ценности, аварийные и запасные выходы из здания архива, основной вход при отсутствии круглосуточного поста охраны. Металлические шкафы и сейфы, в которых временно хранятся выданные из архивохранилищ архивные документы, учетные документы и научно-справочный аппарат, находящиеся в неопечатываемых помещениях,

Аэрозольную продукцию в торговых залах необходимо извлекать из транспортной тары и надлежит размещать в местах, защищенных от нагрева до температуры выше указанной в документах на продукцию (вдали от отопительных и тепловых приборов, солнечных лучей и т.д.). К аэрозольной продукции 1-го уровня пожарной опасности требования пожарной безопасности по размещению и хранению должны предъявляться как к горючим товарам. 5.5.5. Аптеки и другие предприятия, осуществляющие торговлю готовыми лекарственными формами (без производства), надлежит относить к объектам торговли Ф 3.1. 5.5.6. На объектах класса Ф 3.4 архивохранилища рентгеновской пленки на нитроцеллюлозной (целлулоидной) основе при емкости до 300 кг надлежит размещать в помещениях, выгороженных противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа. Указанные архивохранилища емкостью более 300 кг должны располагаться в отдельно стоящих зданиях, при этом расстояние до соседних зданий должно быть не менее 15 м. В одном пожарном отсеке архивохранилища допускается хранить не более 500 кг пленки. 5.5.7. Размещаемые в пределах объектов Ф3.4, Ф3.5, Ф3.6 помещения

Требования к зданиям и помещениям архива таможенного органа 12.2.1. Архив таможенного органа должен размещаться в специально построенных или приспособленных для хранения документов зданиях или отдельных помещениях здания. Специальные помещения для архивов таможенных органов должны предусматриваться при строительстве или переоборудовании административных зданий. 12.2.2. При отсутствии специального помещения для архива таможенного органа выделяется приспособленное помещение в административном здании таможенного органа. Размещение в приспособленных помещениях производится в установленном порядке после их экспертизы. Экспертиза устанавливает пригодность помещения (огнестойкость, долговечность, прочность конструкции, техническая укрепленность), состояние помещения, наличие отопительных и вентиляционных систем. Экспертиза проводится представителями архивных, эксплуатационных, пожарных, охранных, санитарных и других профильных служб. Результаты экспертизы оформляются актом. 12.2.3. Не допускается прием в эксплуатацию ветхих, сырых, неотапливаемых, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям помещений, а также помещений здания, занятого службами общественного питания, пищевыми складами и организациями, хранящими агрессивные и пожароопасные вещества или применяющими опасные и химические технологии. 12.2.4. К помещениям основного назначения архива таможенного органа относятся: архивохранилища

3, 4 предписания). Полагая указанное предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Закон № 125-ФЗ), Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 (далее – Правила № 526), Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от 05.09.1985 № 263, изучив и проанализировав положение общества о работе с архивными документами, должностную инструкцию заведующего канцелярией, паспорт архива организации, суды пришли к выводу о законности оспариваемого предписания. При этом суды признали доказанным, что обществом помещение архивохранилища средствами охранной сигнализации не оборудовано, ведение журнала учета показаний температурно-влажностного режима не осуществляется, на

сохранность документов в архиве организации обеспечивается комплексом мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих хищение и утрату и обеспечивающих поддержание в нормальном физическом состоянии. В комплекс работ по обеспечению сохранности документов архива организации включаются: предоставление помещения для размещения архивных документов; обеспечение нормативных условий хранения документов; выполнение требований к размещению документов в архивохранилище; проверка наличия и состояния документов. Обеспечение нормативных условий хранения документов включает в себя, в том числе оборудование помещения архива организации средствами охранной сигнализации; создание нормативных температурно-влажностного, светового режимов, проведение санитарно-гигиенических мероприятий. Охранный режим обеспечивается путем оборудования архивохранилищ , а также других помещений, где постоянно или временно хранятся архивные документы, средствами охраны, обеспечивающими контроль доступа в архивохранилище и помещения архива, и соблюдением порядка сдачи под охрану и снятия с охраны, установленного руководителем организации (пункт 2.23 Правил № 526). В нарушение указанных Правил, помещение архивохранилища общества средствами охранной сигнализации не оборудовано. Обеспечение

ГУ МЧС России по Приморскому краю (далее – управление, ответчик) о признании незаконными предписания от 25.01.2011 № 38/27/27, представления от 25.01.2011 отдела надзорной деятельности Первомайского района г. Владивостока Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Приморскому краю. Решением суда от 20.07.2011 заявленные налоговым органом требования удовлетворены. Обжалуя в апелляционном порядке судебный акт, Главное управление МЧС России по Приморскому краю считает его незаконным и подлежащим отмене. Заявитель жалобы указывает, что склад и архив являются объектами хранения, относятся к одному классу функ­циональной опасности, поэтому помещение архива и помещение склада для хранения документов одно и тоже и к ним применяются нормы для склад­ских помещений. Архив включает в себя архивохранилища , лабораторно-производственные, складские и служебные помещения, читальный зал и т.д., следова­тельно, помещением для архива может быть часть здания, которое с учетом разного класса функцио­нальной опасности должно быть разделено от налоговой инспекции противопожарными преградами и обеспечено самостоятельными выходами. Налоговый орган в представленном в материалы дела

федеральной противопожарной службы «испытательная пожарная лаборатория» по Тюменской области (далее - ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Тюменской области). Так, с целью подтверждения того факта, что система соответствует всем техническим требованиям и нормам на момент ее установки и технической исправности установленной системы газового пожаротушения на момент ее срабатывания ГБУТО ГАТО обратилось в ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Тюменской области (договор от 27.09.2017 № 158-ЕП), с вопросом о проведении экспертизы (исследования) и выдачи заключения. По результатам экспертизы эксперты ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Тюменской области выдали заключение № 2118-2-11 от 06.10.2017 о том, что система смонтирована в соответствии с исполнительной документацией 008-04-ПТ. и сработка системы произошла в результате принудительной активации устройства дистанционного (ручного) пуска, расположенного слева от входной двери в помещение архивохранилища № 3, подтверждая тот факт, что действия техника Шаламова П.П. привели к активации системы газового пожаротушения. Как правильно указал суд первой инстанции, в случае необходимости взаимодействия по проверке системы

которому Администрации надлежало: - в срок до 01.01.2022 создать с выделением помещения ведомственный архив администрации района в целях хранения, комплектования, учета и использования, образовавшихся в процессе его деятельности архивных документов; - в срок до 01.09.2022 выделить помещение для муниципального архива, соответствующее требованиям «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных, документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук»; - в срок до 01.07.2022 установить распашные решетки на окна сектора, что позволит провести эвакуацию документов в чрезвычайной ситуации; - в срок до 01.04.2022 установить технически укрепленные двери во все помещения сектора; - в срок до 01.09.2022 установить в архивохранилище системы кондиционирования воздуха; - в срок до 01.07.2022 приобрести и установить металлические стеллажи; - в срок до 01.12.2021 определить ответственное лицо за работу по формированию и подготовке дел к передаче на муниципальное хранение; - в срок до 01.07.2022 разместить имеющиеся в

45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем прокурор просит признать бездействие Администрации Болотнинского района Новосибирской области по вопросу обеспечения надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела незаконным и обязать Администрацию Болотнинского района Новосибирской области устранить нарушения, а именно: выделить для хранения документов дополнительные площади не менее 20 кв.м., соответствующие требованиям к помещениям архива и нормативным режимам хранения архивных документов; оборудовать в архивохранилище , расположенном по адресу: Новосибирская область, город Болотное, ул.Горького, 33 запасный выход и установить распашные металлические решетки на окна; провести картонирование архивных документов в архивохранилищах в количестве 3511 дел. В судебном заседании помощник прокурора Девятилов М.В. исковые требования полностью поддержал, просил иск удовлетворить, обязать ответчика выполнить заявленные требования в срок до 10 апреля 2011 года. При этом указал, что на момент рассмотрения дела не устранены нарушения законодательства об

Федерации, в первоначальном иске просило понудить МКУ «Архив г. Енисейска» совершить действие, указанное в пункте 2 предписания Средне-Сибирского управления Минкультуры России от 30.03.2012 об устранении выявленных нарушений: оборудовать архивохранилища МКУ «Архив г. Енисейска» дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности. Свои требования истец мотивировал тем, что плановой выездной проверкой, проведенной Средне-Сибирским управлением Росохранкультуры в октябре 2011 года в отношении МКУ «Архив г. Енисейска» установлено, что в нарушение требования пункта 2.11.2.2 Правил, помещения архивохранилища МКУ «Архив г. Енисейска» не оборудованы дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности, что предусмотрено Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях в Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 №19. Неисполнение МКУ «Архив г.Енисейска» указанных Правил может привести к утрате архивных документов, являющихся

отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов. Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 21 Закона Оренбургской области от 29 августа 2005 года №2551/460-III-ОЗ «Об архивном деле в Оренбургской области». В соответствии с п. 2.11.1.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях российской академии наук (утвержденных приказом Минкультуры РФ от 18 января 2007 года № 19 (далее Правила) архив размещается в специально построенном (ых) или приспособленном (ых) для хранения архивных документов здании (ях) или отдельных помещениях здания, удаленном (ых) от опасных в пожарном отношении объектов (нефтехранилища, бензоколонки, автостоянки, гаражи и т.п.) и промышленных объектов загрязняющих воздух (агрессивные газы, цементная пыль и т.п.). Пригодность месторасположения архива определяется с учетом заключений службы пожарной охраны и санэпидемстанции о степени загрязненности воздуха. В п. 2.11.2.3 Правил установлено, что в архивохранилище архивных документов