Требования к проекту планировки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: 1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Из содержания части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которой

самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью И1 статьи 51 ГрК РФ, проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу

литера А, а также в части земельного участка с кадастровым номером 78:0005353:5, условный номер 35, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Орбели, д. 27, корп. 5, литера В. В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6., ФИО7, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просят отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование приводят доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Обращают внимание, что оспариваемый проект планировки не мог быть принят на основании Временного регламента застройки, утвержденного распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 26 марта 2007 г. № 542 «Об утверждении временного регламента застройки территории» (далее - Распоряжение № 542), поскольку его проект обсуждался на тех же публичных слушаниях, что и проект планировки. Ссылаясь на датировку обосновывающих материалов, полагают необоснованным отклонение судом их довода относительно того, что после проведения публичных

(пункт 3.3.4 договора о развитии застроенной территории). В дальнейшем, между обществом «БашАнтэк» и обществом «Стройинвест» 11.11.2015 подписано соглашение об уступке прав, в силу которого общество «БашАнтэк» уступает свои права и обязанности обществу «Стройинвест» по договору о развитии застроенной территории. На основании указанного соглашения об уступке прав, 15.12.2015 между Администрацией, обществом «БашАнтэк» и обществом «Стройинвест» заключено соглашение о перемене лиц по договору о развитии застроенной территории. В соответствии с требованиями пункта 3.1.3 договора о развитии застроенной территории обществом «Стройинвест» подготовлен проект планировки и проект межевания застроенной территории, который утвержден постановлением Администрации от 10.12.2015 № 4111. В целях исполнения своих обязательств по договору о развитии застроенной территории на основании пункта 4 соглашения об уступке прав от 11.11.2015 общество «Стройинвест» возместило обществу «БашАнтэк» понесенные последним расходы на освоение земельного участка в сумме 3 976 771 руб. 88 коп. Обществом «Стройинвест» обществу «БашАнтэк» также возмещены расходы в сумме 3 036 000 руб., понесенные

и отсутствии оснований для ее удовлетворения. Удовлетворяя заявленные АНО СПН «Волгоградская социальная гарантия» требования, суд первой инстанции установил следующее. Статья 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее Кодекса) устанавливает, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Статья 42 Кодекса, предъявляя требования к проекту планировки территории, определяет, что он должен состоять из основной части, подлежащей утверждению и материалов по ее обоснованию. В частности данной нормой права предусмотрено включение в основную часть проекта в том числе, границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 45 Кодекса). В развитие названных норм права,

промышленно-коммунальная зона (т.1, л.д.19-21). Утвержденный проект планировки был разработан во исполнение Постановления Главы администрации городского округа Химки Московской области от 30.12.2011 №2005 «О разработке Проекта планировки и Проекта межевания части территории Северо-Западной промышленно-коммунальной зоны г.Химки Московской области, в районе Вашутинского шоссе и Октябрьской железной дороги» Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» (т.1, л.д.15-16). Задание на разработку проекта планировки утверждено Заместителем Главы Администрации городского округа Химки 27.04.2012. Указанным заданием предусмотрены требования к проекту планировки , одним из которых являлось требование о проектировании размещения многоэтажной жилой застройки, в том числе размещение трех жилых домов повышенной этажности до 29 этажей на южной части проектируемой территории в соответствии с решением коллегии Министерства строительного комплекса Московской области № 4/1-8 от 25.04.2012 (т.1, л.д.89-98) 13.07.2012 проект был рассмотрен Координационным советом № 2 по градостроительному регулированию и градостроительной политике. По результатам обсуждения было принято решение согласовать проект и рекомендовать его для дальнейшей проработки,

проект планировки этнотуристического комплекса «Гунский» в Иволгинском районе Республики Бурятия. Согласно пункту 1 договора предметом настоящего контракта является комплекс основных работ и услуг по созданию проектной продукции, выполняемых исполнителем. Истец принял обязательство выполнить основные работы по созданию проектной продукции в соответствии с техническим заданием (приложение № 2), утвержденным ответчиком. Согласно приложению № 2 «техническое задание на создание проектной продукции» следует, что стороны согласовали стадийность проектирования – проектная документация планировки комплекса; исходные данные; основные требования к проекту планировки – разработать проект планировки этнотуристического комплекса; состав проекта: технико-экономические обоснование строительства объектов недвижимости, финансово-экономической модели инвестиционного проекта ПД-БП, проект планировки территории – ПД-ПП, эскизный проект планировки – ПД-ЭП, количество экземпляров проектно-сметной документации. Сроки выполнения работ установлены в пункте 2 контракта – срок начала работ определяется днем поступления авансового платежа на расчетный счет истца, срок окончания работ или их этапов устанавливаются в календарном плане, являющемся неотъемлемой частью контракта (приложение № 6). В пункте 3

16.02.2008 №87 установлено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. В соответствии с частью 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Частью 4 названной статьи предусмотрены следующие виды документации по планировке территорий: проект планировки территории; проект межевания территории. Требования к проекту планировки территории и к проекту межевания территории закреплены в статьях 42, 43 названного кодекса соответственно. Из анализа документации об аукционе не следует, что в рамках закупки подрядчику следует выполнять работы, образующие собой деятельность по архитектурно-строительному проектированию. Предусмотренные техническим заданием работы являются инженерными изысканиями. Таким образом, участники закупки должны соответствовать требованию о членстве в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Поскольку выполнение инженерных изысканий в силу вышеприведенных норм не требует членства в саморегулируемой организации в

по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры. По правилам пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ссылается на нарушение ответчиком существенных условий договора аренды, выразившееся в том, что последним постоянно выдвигаются новые требования к проекту планировки и межевания земельного участка. Выводы суда об отсутствии достаточных оснований к удовлетворению иска по указанным истцом обстоятельствам, влекущим изменение условий договора аренды, согласуются с примененными нормами права и установленными юридически значимыми обстоятельствами дела. При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался приведенными положениями, учитывая при этом, что отказ администрации г. Магнитогорска в утверждении представленной истцом документации не может считаться нарушением условий договора. На основании части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации

осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. Из искового заявления, пояснений представителя истца следует, что с "дата" истцом в администрацию г. Магнитогорска неоднократно предоставлялись проекты планировки и межевания земельного участка, однако до настоящего времени все проекты возвращены на доработку. Указанные пояснения подтверждаются заключениями Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Магнитогорска от "дата", "дата", от "дата", от "дата", от "дата". Истец в обоснование иска указывает, что постоянно выдвигая новые требования к проекту планировки и межевания земельного участка, арендодатель существенно нарушил условия договора аренды от "дата" Согласиться с указанным утверждением истца невозможно, поскольку порядок подготовки, разработки и утверждения документации по планировки территории установлены нормами Градостроительного кодекса РФ, в том числе положениями ст. 41-46 Кодекса, истец, подписав договор аренды, обязался выполнять все условия договора, в связи с чем, отказы администрации г. Магнитогорска в утверждении представленной истцом документации, не могут считаться нарушениями условий договора, поскольку это обязанность прямо предусмотрена

обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежит проект муниципального правового акта, направленного на утверждение проекта планировки территории. В рассматриваемом случае проект планировки территории является неотъемлемой составной частью, по сути, содержанием, муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, поскольку именно такой проект планировки территории и подлежит утверждению муниципальным правовым актом. Учитывая изложенное, при подготовке проекта муниципального правового акта по вопросу утверждения проекта планировки территории должны соблюдаться, в том числе, нормативные положения Градостроительного кодекса РФ, регламентирующего требования к проекту планировки территории. Подготовка и утверждение документации по планировке территории регламентируется на федеральном уровне статьями 45,46 Градостроительного кодекса РФ. На муниципальном уровне, Решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 № с последующими изменениями, утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории города Новосибирска, который определяет процедуру подготовки документации по планировке территории города Новосибирска, разрабатываемой на основании решения мэра города Новосибирска. Таким образом, процедура подготовки и утверждения документации по планировке территории, в том числе, проекта планировки территории,

состав данной территории. Действительно ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № был разделен на несколько самостоятельных земельных участков. Право собственности ФИО2 на земельные участки, образованные в результате данного раздела, было зарегистрировано за ней в установленном законом порядке. Вместе с тем осуществленный к настоящему времени раздел земельного участка с кадастровым номером № и образование из него нескольких самостоятельных земельных участков не лишает актуальности и юридической силы, представленный ИП ФИО2 проект планировки. Требования к проекту планировки территории установлены в ст. 42 Градостроительного кодекса РФ. Согласно части 3 данной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; г) границы зон